Гос экзамен по псо

		Онлайн-тестыТестыЮриспруденция, государство и право «Право социального обеспечения» Последнее обновление 20 сентября 2022 года Для тестирования доступен 181 вопрос Тест был пройден 19781 раз Метки: для студентов, сга Описание: Тест по предмету «Право социального обеспечения (ПСО)». Дополнительные настройки: Уровень сложности:   Очень лёгкий   Лёгкий   Средний   Тяжёлый   Очень тяжёлый Тематика ответов:   Не указана   Даты   Имена Количество вопросов:  (максимум 150 из 181) Количество вариантов:  Показывать правильный ответ в случае ошибки  По окончании тестирования будут показаны правильные ответы на вопросы, в которых вы ошиблись. Просмотреть все вопросы с ответами Скачать все вопросы с ответами (обновлено: 01.04.2018 21:09, размер: 149.8 КБ) Ещё несколько интересных тестов: Основы социального государства Психология обеспечения социальной работы Психологические методы обеспечения эффективности обучения Конфликтология – Характеристика конфликта как социального феномена Уголовное право
Поделитесь с друзьями Поиск тестов

В период перехода к рыночным отношениям
в нашей стране с появлением экономической
нестабильности, инфляции, обнищания,
усилением расслоения общества, ростом
числа безработных, беженцев, вынужденных
переселенцев, лиц без определенного
места жительства очень остро встала
проблема социальной защищенности
граждан.

Решить ее
в рамках одной отрасли — права социального
обеспечения — невозможно, поскольку
она выходит одновременно на несколько
отраслей права.

Трудовое
право — это проблемы безработицы,
занятости и трудоустройства различных
слоев населения, стабильности трудовых
отношений, повышения социальных гарантий
в области оплаты труда, проблемы
воспроизводства рабочей силы, в том
числе вопросы продолжительности рабочего
времени и времени отдыха, охраны труда,
гарантий для лиц, совмещающих работу с
обучением, гарантий работникам при
рассмотрении трудовых споров
(индивидуальных и коллективных).

Гражданское
право — государственная поддержка,
охрана и защита частной собственности,
поддержка индивидуального частного
предпринимательства и так далее.

Жилищное
право — вопросы, связанные с обеспечением
жильем, улучшением жилищных условий.

Семейное
право — это вопросы государственной
поддержки института бряка и семьи,
установление в законодательном порядке
прав и обязанностей родителей, детей и
супругов и так далее.

Экологическое
право — это проблемы, связанные с
созданием благоприятной экологической
среды для нормальной жизнедеятельности
членов общества и так далее.Вместе с
тем основные вопросы социальной защиты
российских граждан относятся к праву
социального обеспечения. Все институты
этой правовой отрасли направлены на
защиту различных слоев населения от
социальных катаклизмов.Исходя из
изложенного, совершенно очевидно, что
понятие « социальная защита» значительно
шире понятия «социальное обеспечение»,
так как последнее входит в категорию
первого.

Социальная
защита состоит из трёх институтов права:

— социальное
страхование;

— медицинское
обеспечение (страхование);

— пенсионное
обеспечение;

Есть
несколько видов форм социальной защиты:

1.
Государственные формы:

— доступное
здравоохранение;

— льготы;

— доступное
образование;

— пенсионное
обеспечение (пенсия);

— система
социального обслуживания и предоставления
социальных услуг;

— меры
социальной поддержки;

2.
Негосударственные формы:

— добровольное
социальное страхование;

—
благотворительность;

— частные
системы здравоохранения и др.;

Социальное обеспечение

Социальное
обеспечение — это один из способов
распределения части государственных
средств путём предоставления гражданам
материальных благ, в целях выравнивания
их личных доходов в случаях наступления
социальных рисков за счёт средств
целевых финансовых источников. В объёме
и на условиях строго нормируемых
обществом, гос-вом для поддержания их
полноценного социального статуса.Впервые
термин «социальное обеспечение» появился
в «Акте о социальном обеспечении»
(Sосiаl Security Act) в США в 1935г. и в «Акте о
социальном обеспечении» (Social Security Act) в
Новой Зеландии в 1938г. В определении
социального обеспечения, ключевым
моментом стал доклад У. Бевериджа в
Великобритании в 1942г. В этом докладе он
определил социальное обеспечение
следующим образом: «социальное обеспечение
означает обеспечение минимального
дохода для того, чтобы упразднить систему
извлечения доходов от безработицы,
болезни, аварии, увольнения по старости
и предотвратить убытки от иждивенчества
других людей, а также решить проблему
исключительных расходов, возникающих
в случае рождения, смерти, брака».Социальное
обеспечение всегда занимало и занимает
одно из ключевых, определяющих мест в
жизни государства и общества. Оно
непосредственно зависит от развития
экономики и теснейшим образом связано
с политикой и социальным благополучием
людей труда и неработающих слоев
населения.Содержание понятия социального
обеспечения, его параметры формировались
постепенно по мере развития самой
системы социального обеспечения в нашем
государстве.В экономической и юридической
науке понятие социального обеспечения
трактуется неоднозначно и до сих пор
не является общепринятым. В семантическом
понимании социальное обеспечение
означает «предоставление достаточных
материальных средств к жизни кому-либо
со стороны общества» Иными словами,
различные формы помощи общества своим
членам в этом определении трактуются
как социальное обеспечение. Между тем
формы и виды такой помощи могут быть
самыми разнообразными. Исходя из этого,
в науке сложились две основные концепции
содержания этого понятия — экономическая
и правовая.Сторонники экономической
концепции включали в социальное
обеспечение все виды помощи членам
общества за счет общественных фондов
потребления ( в том числе бесплатное
среднее, среднее специальное и высшее
образование, бесплатное предоставление
жилья ( либо жилищных субсидий), бесплатные
физкультура и спорт, обслуживание
учреждениями культуры, все виды пенсий,
пособий, социальное обслуживание,
медицинская помощь и лечение, а также
различного рода льготы для отдельных
категорий граждан) Основу данной
концепции составлял способ распределения
благ через общественные фонды
потребления.Представители правовой
концепции изначально базировали свою
позицию одновременно на нескольких,
порой мало совместимых критериях, в
частности, на экономическом и субъектном.
Они считали, что обеспечение должно
касаться не всех членов общества, а лишь
определенных граждан, пользующихся
особой защитой со стороны государства.
К числу субъектов, которые пользовались
особой заботой общества на отдельных
этапах его развития, относились различные
категории граждан (в царской России —
сначала лишь чиновники и военнослужащие,
затем — наемные работники тяжелой
промышленности и члены их семей).

Характерные
признаки права социального обеспечения

Таким
образом, право социального обеспечения
существенным образом отличается от
иных отраслей права своими характерными
признаками, которые выражаются:

в
отсутствии, как правило, между сторонами
правоотношения отношений равенства
или власти и подчинения;

в
преобладании императивных правил
поведения и связанной с этим невозможностью
в большинстве случаев диспозитивного
регулирования;

в
основаниях возникновения (на основе
сложного юридического состава при
обязательном соблюдении установленных
процедур);

в
специфике субъектного состава.

Функции
права социального обеспечения

Экономическая.
Выравнивание личных доходов граждан
путём предоставления материальных благ
вместо утраченного заработка либо
наряду с ним при наступлении указанных
в законах социальных рисков. Аккумуляция
финансовых средств в целевых источниках.

Производственная.
Право на многие виды социального
обеспечения обусловлено трудовой
деятельностью, а уровень обеспечения
зачастую зависит от её характера и
размера вознаграждения за труд. Социальное
обеспечение способствует также
своевременному выводу из общественного
производства стареющей рабочей силы и
лиц, потерявших способность трудиться.

Социально-реабилитационная.
Способствует поддержанию социального
статуса граждан путём предоставления
различных видов материального обеспечения,
социальных услуг, льгот с целью поддержания
достойного уровня жизни и предупреждения
обнищания. Восстановление полноценной
жизнедеятельности человека, позволяющей
ему обучаться, трудиться, общаться с
другими людьми, самостоятельно себя
обслуживать.

Политическая.
Позволяет государству реализовывать
основные направления социальной
политики, а именно создание условий,
обеспечивающих достойную жизнь и
свободное развитие человека.

Демографическая.
Система социального обеспечения
воздействует на многие демографические
процессы — на продолжительность жизни
населения, воспроизводство населения,
стимулирование рождаемости.

Духовно-идеологическая.

Защитная.
Защита граждан в трудной жизненной
ситуации.

2.
Осуществление
конституционного права на социальное
обеспечение может быть организовано в
разных формах, которые принято
разграничивать по таким признакам, как:

круг
обеспечиваемых;

источники
и способы формирования фондов для
финансирования соответствующих
мероприятий;

виды
обеспечения;

условия
и размеры обеспечения;

органы,
предоставляющие обеспечение.

С
учетом названных признаков в настоящее
время можно выделить следующие
организационно-правовые формы социального
обеспечения:

государственное
(обязательное) социальное страхование;

социальное
обеспечение за счет прямых ассигнований
из федерального бюджета;

государственная
социальная помощь.

Указанные
формы создаются для защиты населения
от социального риска. В ст. 3 Федерального
Закона от 16.07.99 № 165-ФЗ «Об основах
обязательного социального страхования»
понятие социального риска сформулировано
следующим образом: социальный страховой
риск — предполагаемое событие, влекущее
изменение материального и (или) социального
положения работающих граждан и иных
категорий граждан, в случае наступления
которого осуществляется обязательное
социальное страхование.

Согласно
теории вероятности страховой риск — это
лишь степень, величина ожидаемой
опасности, ее вероятность. Его не следует
смешивать со страховым случаем, т.е.
фактическим социально значимым
обстоятельством, повлекшим ухудшение
материального положения.

Социальный
риск — это вероятность ухудшения
материального положения в результате
утраты заработка или трудового дохода
по объективным социально значимым
причинам, а также в связи с дополнительными
расходами по содержанию детей и других
членов семьи, нуждающихся в помощи, по
удовлетворению потребностей в медицинских
и социальных услугах. Это определение
отражает наиболее существенные признаки
социального риска:

связь
с общественной организацией труда;

предполагаемый
характер;

объективные
причины наступления.

Государственное
(обязательное) социальное страхование

Основной
организационно-правовой формой является
государственное (обязательное) социальное
страхование. В настоящее время она
преобразуется в соответствии с принципами,
адекватными рыночным отношениям.

Обязательному
социальному страхованию подлежат
наемные работники и другие лица, круг
которых определен законом.

Применительно
к государственному (обязательному)
социальному страхованию страховыми
случаями могут быть отсутствие спроса
на труд (безработица), болезнь, инвалидность,
старость, смерть кормильца и другие. Их
перечень устанавливается законом.

Суть
государственного социального страхования
заключается в разложении социального
риска между работодателями, наемными
работниками и другими занятыми лицами,
подлежащими обязательному социальному
страхованию, и государством. Причем
утрата заработка и другие указанные
обстоятельства могут быть отнесены к
категории социального (массового) риска
и охвачены обязательным социальным
страхованием только в том случае, если
они вызваны социально-значимыми
причинами, которые с точки зрения
государства являются уважительными. В
частности, утрата заработка может быть
следствием безработицы, временной
нетрудоспособности, инвалидности и др.
Дополнительные расходы могут быть
результатом самых разных причин: наличием
иждивенцев, в том числе несовершеннолетних
детей; инвалидностью; потребностью в
медицинской помощи и лечении, стихийными
бедствиями и другими чрезвычайными
событиями.

Для
финансирования государственного
социального страхования на федеральном
и локальном уровнях созданы централизованные
фонды, которые функционируют как
внебюджетные финансовые системы. К
федеральным фондам социального
страхования относятся: Пенсионный фонд
РФ, Фонд социального страхования РФ,
Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования, Государственный
фонд занятости населения РФ. Они
образуются за счет страховых взносов
работодателей, различных групп занятого
населения, определенных в законе, и
дотаций государства.

Задачи
фондов заключаются не только в обеспечении
собираемости необходимых средств, но
и в помещении их в государственные
проекты, ценные бумаги и другие надежные
инвестиции, гарантирующие получение
прибыли, необходимой для индексации
пенсий, пособий и других социально-страховых
выплат.

Таким
образом, государственное (обязательное)
социальное страхование является формой
организации осуществления застрахованными
лицами права на социальное обеспечение
в случаях утраты заработка или другого
источника средств существования
вследствие болезни, трудового увечья
или профессионального заболевания,
безработицы, инвалидности, беременности
и родов, старости, потери кормильца и
других установленных законом обстоятельств,
а также на медицинскую помощь за счет
средств внебюджетных страховых фондов.

Социальное
обеспечение за счет прямых ассигнований
из федерального бюджета

Другой
организационной формой осуществления
конституционного права каждого на
денежные выплаты и социальные услуги
в установленных законом случаях является
обеспечение за счет прямых ассигновании
из федерального бюджета.

Эта
форма охватывает особых субъектов:
государственных служащих, военнослужащих,
лиц рядового и начальствующего состава
органов внутренних дел, государственной
безопасности, налоговой полиции и членов
их семей, а также другие категории
служащих с учетом специфического
характера их деятельности. Средства на
финансирование социального обеспечения
указанного контингента лиц перечисляются
в федеральные фонды социального
страхования или выделяются соответствующим
министерствам (например, Министерству
обороны РФ) из бюджета РФ.

Социальная
помощь

Еще
одной организационно-правовой формой
осуществления социального обеспечения
служит социальная помощь. В настоящее
время она находится в стадии формирования.
Правовая основа для ее создания заложена
следующими Федеральными законами: от
24.10.97 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме
в РФ», от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной
социальной помощи», от 20.11.99 № 201-ФЗ
«О потребительской корзине в целом
по РФ».

Субъектами
социальной помощи должны признаваться
только малоимущие лица и семьи, а
основанием для предоставления социальных
выплат или услуг — уровень индивидуального
или среднедушевого дохода семьи. Если
он ниже величины прожиточного минимума,
то семья (одиноко проживающий гражданин)
считается малоимущей и имеет право на
получение государственной социальной
помощи. Таким образом, право на социальную
помощь не обусловливается участием в
трудовой деятельности или уплатой
страховых взносов.

Финансирование
государственной социальной помощи
осуществляется за счет бюджетов различных
уровней, а также средств Республиканского
и территориальных фондов социальной
поддержки населения.

Таким
образом, государственная социальная
помощь представляет собой форму
организации осуществления права на
социальное обеспечение малоимущими
лицами вне связи с трудовой деятельностью
и уплатой страховых взносов.

В
рамках разных организационно-правовых
форм предоставляются разные виды
социального обеспечения. За счет средств
централизованных внебюджетных фондов
социального страхования финансируются
трудовые пенсии (по старости, по
инвалидности, по случаю потери кормильца),
социально-страховые пособия (по
безработице, по временной нетрудоспособности,
по беременности и родам и др.), страховые
услуги по оказанию бесплатной для
потребителей медицинской помощи по
программам обязательного медицинского
страхования.

За
счет прямых ассигнований из федерального
бюджета выплачиваются пенсии за выслугу
лет, пенсии по инвалидности и по случаю
потери кормильца особому контингенту
лиц на основании специальных законодательных
актов (например, военнослужащим и
приравненным к ним лицам).

Видами
социальной помощи являются:

социальные
пенсии;

социальные
пособия;

субсидии;

компенсационные
выплаты малообеспеченным пенсионерам;

компенсационные
выплаты лицам, осуществляющим уход за
престарелыми старше 80 лет, инвалидами
I группы, и другие виды компенсационных
выплат;

единовременные
пособия беженцам и вынужденным
переселенцам;

бесплатное
предоставление предметов первой
необходимости (продуктов питания,
одежды, обуви);

дотации
на приобретение лекарств,
протезно-ортопедических изделий;

дотации
на оплату коммунально-бытовых услуг;

помощь
престарелым и инвалидам на дому;

полустационарное
и стационарное обслуживание инвалидов
и престарелых;

содержание
детей в детских приютах;

оказание
бездомным первой помощи в домах ночного
проживания и другие.

Большие
сложности для разграничения форм
социального обеспечения вызывает
возможность получения одноименных
видов выплат за счет различных источников.
Например, на финансирование единовременных
пособий при рождении ребенка для лиц,
работающих по трудовому договору,
используются средства фонда социального
страхования, а для неработающих средства
местных бюджетов.

Следовательно,
в зависимости от источника финансирования
одноименные выплаты могут выступать и
в качестве видов социального страхования,
и в качестве видов социальной помощи.

В
последнее время начинают развиваться
и локальные формы социального обеспечения
за счет финансовых ресурсов, выделяемых
по муниципальным социальным программам.

Виды
соц обеспеч:

Виды
социального обеспечения делятся на две
группы:

1.
Социально-обеспечительная помощь:

Помощь
по системе права социального обеспечения
оказывается тем категориям нуждающихся,
которые, согласно цели этого вида
предоставления

—
имеют определенный источник средств к
существованию, но этот источник был ими
временно утрачен и должен быть восстановлен
в связи с объективной возможностью
устранения причины необеспеченности;

—
помощь оказывается в тех случаях, когда
нуждающиеся обладают постоянным
источником средств к существованию, но
его размер очень мал и не в состоянии
обеспечить алиментарное существование;

—
помощь может предоставляться и тогда,
когда лицо, возможно, не утрачивает
постоянный или основной источник средств
к существованию, но в силу сложившихся,
как правило, непредвиденных, экстраординарных
обстоятельств, оказывается в состоянии
нуждаемости, например, в результате
расстройства здоровья, стихийных
бедствий и катастроф и в других случаях;

2.
Социально-обеспечительное содержание:

Преследует
цель предоставить человеку

—
необходимые;

—
достаточные для жизнесуществования
средства;

Это
значит, что государство обязуется
направить в адрес нуждающегося, дать
ему то, без чего естественное существование
человека как биосоциального организма
невозможно.

Отличие
социально-обеспечительной помощи от
социально-обеспечительного содержания
состоит в том, что она не предоставляется
на постоянной основе.

К
социально-обеспечительной помощи
относятся:

—
пособия;

—
компенсации;

—
льготы;

—
некоторые виды социальных и медицинских
услуг за счёт средств фонда обязательного
медицинского страхования;

—
Предоставление предметов первой
необходимости (одежда обувь, продукты
питания) малоимущим гражданам и семьям;

Социально-обеспечительное
содержание сводится к двум видам:

—
пенсии;

—
часть социальных услуг, оказываемых
стационарными учреждениями социального
обслуживания населения;

Таким
образом, законодательство закрепляет
лишь шесть видов социального обеспечения:

—
пенсии;

—
пособия;

—
социально-обеспечительные компенсации;

—
льготы;

—
социальные и медицинские услуги;

—
предметы первой необходимости;

Основными
видами расходов по социальному обеспечению
являются выплаты денежных пенсий и
пособий.

Пенсии
— это периодические выплаты определенных
денежных сумм для материального
обеспечения граждан в связи со старостью,
инвалидностью, выслугой лет и в связи
со смертью кормильца.

Основные
виды пенсий:

—
по старости;

—
по инвалидности;

—
по выслуге лет;

—
по случаю потери кормильца;

Некоторым
категориям граждан выплачиваются так
называемые социальные пенсии.

Основные
виды пособий:

—
по временной нетрудоспособности;

—
по беременности и родам;

—
при рождении ребенка;

—
по уходу за ребенком;

—
на детей военнослужащих срочной службы;

—
по безработице;

—
ритуальные;

Наряду
с этим существуют и другие формы
обеспечения:

—
профессионально-техническое обучение;

—
переобучение безработных;

—
переобучение и трудоустройство инвалидов;

—
бесплатное содержание нетрудоспособных
в домах-интернатах для престарелых и
инвалидов;

—
протезирование и снабжение инвалидов
мото- и велоколясками, атомобилями;

—
организация многих видов помощи на дому
и так далее;

3.
Социальная
защита — политика и целенаправленные
действия, а также средства государства
и общества, обеспечивающие индивиду,
социальной группе, в целом населению
комплексное, разностороннее решение
различных проблем, обусловленных
социальными рисками, которые могут
привести или уже привели к полной или
частичной потере указанными субъектами
возможностей реализации прав, свобод
и законных интересов, экономической
самостоятельности и социального
благополучия, а также их оптимального
развития, восстановления или приобретения
[26, с. 115].

Социальная
защита населения в широком смысле — это
совокупность социально-экономических
мероприятий, проводимых государством
и обществом и обеспечивающих предоставление
оптимальных условий жизни, удовлетворение
потребностей, поддержание жизнеобеспечения
и деятельного существования личности,
различных социальных категорий и групп;
совокупность мер, направленных против
ситуаций риска в нормальной жизни
граждан, таких, как болезнь, безработица,
старость, смерть кормильца; комплекс
мер по обеспечению гарантированного
государством минимального уровня
материальной поддержки социально
уязвимых слоев населения в период
экономических преобразований и связанного
с этим снижения их уровня жизни.

Социальная
защита населения включает социальное
обеспечение, социальное страхование и
социальную поддержку (помощь). Необходимость
совершенствования системы социальной
защиты населения вызвана переходом к
рыночным отношениям в обществе.

Основными
предпосылками ее развития является:

1.
изменение форм собственности;

2.
изменение системы распределения
материальных благ и услуг и формирования
новых отношений между членами общества;

3.
потребность в решении целого ряда
социальных проблем (безработицы, гарантии
социальной защиты в старости, медицинского
обслуживания и др.);

4.
социальное расслоение общества;

5.
обеспечение законодательной основы
зашиты прав и свобод человека [23, с. 124].

Основные
цели социальной защиты населения —
избавление от абсолютной нищеты, когда
среднедушевой совокупный доход у семьи
ниже прожиточного минимума, оказание
материальной помощи населению в
экстремальных условиях, содействие
адаптации социально уязвимых групп
населения к условиям рыночной экономики.

Социальная
защита населения и механизм ее реализации
базируются на конституционно-правовых
установках и международно-правовых
пактах о правах и свободах граждан.

Основные
требования к реализации социальной
защиты наиболее уязвимых слоев населения
состоят в следующем:

1.
первостепенная и превалирующая роль
государства в осуществлении этой защиты;

2.
перенос центра тяжести в работе с
материальной защиты на социальную
заботу о людях. Необходимость организации
социальной защиты, прежде всего через
помощь семье;

3.
повышение роли социальных и национальных
общностей, религиозных общин, коллективов
в организации социальной защиты;

4.
усиление вклада предпринимателей в
социальную защиту нуждающихся граждан,
ликвидацию бедности, создание рабочих
мест и т.д.;

5.
обеспечение различных форм социальной
защиты и разработки точно адресованных
мер помощи, рассчитанных на определенный
контингент нуждающихся;

6.
максимальный учет принципа социальной
справедливости и др. [21, с. 96].

Каждый
гражданин имеет право на социальную
защиту. Конституция возлагает обязанность
на государство создавать все необходимые
условия для осуществления этого права.

Она
не только провозглашает право граждан
на социальную защиту, но и четко определяет
пути его реализации. Прежде всего, это
обязательное пенсионное страхование
работающих, создание других фондов,
являющихся источниками финансирования
социальной защиты населения, а также
принятие федеральных законов, гарантирующих
реализацию этих прав.

В
мире сложилось в основном две модели
социальной защиты:

1.
социал-демократической ориентации с
высокой ролью государства в обобществлении
доходов и существенным значением
общенациональных социальных механизмов
управления;

2.
неолиберальная — с меньшей степенью
государственного вмешательства в
социально-экономические процессы [22,
с. 125-132].

В
зависимости от избираемых подходов
различают следующие системы социальной
защиты:

—
государственную, опирающуюся на принцип
социальной заботы государства о социально
уязвимых членах общества и социальной
благотворительности (она предусматривает
дифференцированный подход к определению
малообеспеченных групп населения по
степени нуждаемости и льготное
предоставление им социальной помощи);

—
частную, базирующуюся на принципе
ответственности каждого члена общества
за свою судьбу и судьбу своей семьи с
использованием зарабатываемых собственной
трудовой и предпринимательской
деятельностью доходов, доходов от
собственности, а также личных сбережений
(эта система ориентирована на распределение
по труду и включает частное социальное
страхование).

Центральный
субъект социальной защиты — является
государство. Человек, нуждающийся в
социальной защите — одновременно и
субъект, и объект социальной защиты.

Объектами
социальной защиты являются социальные
институты в лице конкретных социальных
организаций, учреждений, систем
(образования, здравоохранения, социальной
защиты, занятости, труда, культуры,
спортивно-оздоровительного комплекса).

Основные
формы социальной защиты:

—
законодательно определенные социальные
гарантии и их удовлетворение на основе
базовых стандартов и программ;

—
регулирование доходов и расходов
населения;

—
социальное страхование;

—
социальное вспомоществование;

—
социальные услуги;

—
целевые социальные программы

Под
социальным обеспечением в настоящее
время следует понимать форму выражения
социальной политики государства,
направленной на материальное обеспечение
определенных категорий граждан из
средств государственного бюджета и
специальных внебюджетных государственных
фондов в случае наступления событий,
признаваемых государством на данном
этапе своего развития социально
значимыми, с целью выравнивания
социального положения этих граждан по
сравнению с остальными членами общества.

Предмет
права социального обеспечения включает
несколько групп общественных отношений:

1)
отношения по социальному обеспечению
граждан в денежной форме (пенсии, пособия,
компенсационные выплаты);

2)
отношения по предоставлению различных
социальных услуг (социального обслуживания
престарелых, инвалидов, детей, семей с
детьми, беженцев и вынужденных
переселенцев, медицинского обслуживания,
льгот для отдельных категорий граждан);

3)
процедурные ипроцессуальные отношения,
связанные с установлением юридических
фактов, а также реализацией и защитой
права на тот или иной вид социального
обеспечения. Указанные отношения, как
правило, предшествуют (процедурные),
сопутствуют (процедурные и процессуальные)
либо вытекают (процессуальные) из
отношений, входящих в первые две группы.
Метод права социального обеспечения –
это совокупность приемов и способов
правового регулирования общественных
отношений по социальному обеспечению,
специфика которых обусловлена
распределительным характером этих
отношений. Право социального обеспечения
использует два метода: императивный и
диспозитивный.

Система
права социального обеспечения состоит
из двух частей: общей иособенной.

Общая
часть охватывает положения и нормы,
относящиеся ко всем отношениям по
социальному обеспечению, и состоит из
общих правовых институтов, нормы которых
в концентрированном виде отражают
специфику данной отрасли и являются
основополагающими для всех общественных
отношений, входящих в предмет отрасли.

В
структуре особенной части права
социального обеспечения сформировался
комплекс самостоятельных институтов:

трудового
стажа, пенсионного обеспечения, пособий
и компенсационных выплат, обеспечения
по страхованию от несчастных случаев
на производстве и профессиональных
заболеваний, социального обслуживания,
медицинской помощи и лечения, по
установлению юридических фактов, по
разрешению жалоб и споров, по наступлению
юридической ответственности.

Источники:
нормы международных актов, Конституция
РФ, федеральные законы РФ, подзаконные
акты! (указы Президента РФ, постановления
Правительства РФ), муниципальные и
локальные нормативные акты.

4.
Метод представляет собой совокупность
приемов и способов, при помощи которых
государство обеспечивает нужное ему
по­ведение участников правоотношений.
Решающей чертой отраслевого метода
правового регулиро­вания является
общее юридическое положение субъектов,
их правовой статус.

Особенности
метода проявляются в совокупности
определен­ных признаков, к которым
относят:

порядок
установления прав и обязанностей
субъектов;

степень
определенности предоставленных прав
и «автономности» действий субъектов;

взаимоотношения
субъектов правоотношений;

наличие
или отсутствие конкретной юридической
связи меж­ду субъектами прав и
обязанностей;

пути
и средства обеспечения установленных
субъективных прав и юридических
обязанностей.

Во-первых,
по-прежнему сохраняет значение ссылка
на со­циальную природу обеспечения,
поскольку источник средств су­ществования
предоставляется на уровне связи индивид
— госу­дарство, а не индивид-семья.
Средства централизованных вне­бюджетных
фондов являются государственной
собственностью.

Во-вторых,
физическое лицо получает от государства
денеж­ные средства или услуги не в
обмен на труд и не в обмен на уплаченные
страховые взносы, а во многих случаях
и вообще независимо от участия в
общественно полезной деятельности и
внесения взносов (например, инвалиды с
детства, дети).

В-третьих,
средства централизованных внебюджетных
фон­дов и бюджетов различных уровней
распределяются в целях удовлетворения
потребностей лиц, подвергшихся воздействию
социального риска, тремя способами:

бесплатно
для потребителя на всеобщей основе в
преде­лах установленного государством
стандарта;

нормирование
с учетом прошлого труда и уплаты
страхо­вых взносов;

возмездие-неэквивалентно,
т.е. на льготных условиях с частичной
оплатой стоимости

Еще
одна особенность метода ПСО заключается
в сочетании централизованного и
локального способов установления прав
и обязанностей субъектов.

Метод
ПСО является особой трансформацией
общего метода правового регулирования
и представляет собой специфический
комплекс основных и дополнительных
способов правового регулирования,
который существует только в системе
конкретных отраслевых правовых норм и
первоочередно взаимообусловлен,
неразрывно связан с соответствующей
группой общественных отношений —
предметом ПСО и отражает следующие
отличительные юридические свойства
ПСО: сочетание императивного и
диспозитивного приемов правового
регулирования, при доминировании
первого; сочетание централизованного
регулирования с региональным, муниципальным
и локальным; обусловленность возникновения,
изменения и прекращения правоотношений
специфическими юридическими фактами
(фактическими составами); применение
правовосстановительных, правоограничивающих,
правопресекательных санкций.

Ограниченность
договорного регулирования отношений
по социальному обеспечению позволяет
утверждать, что в ПСО подавляющее
большинство норм носят обязывающий,
предписывающий характер. Гражданам
дано право обращаться или не обращаться
за получением какого-либо материального
блага по социальному обеспечению,
отказаться от дальнейшего его получения.
Однако, законодатель резко ограничил
возможность сторонам отношений по
социальному обеспечению самим
устанавливать свои права и обязанности.
Диспозитивность хороша и эффективна
для регулирования рынка (товаров, услуг,
рабочей силы, информации), где правовая
мысль не успевает за сложной реальностью,
а человек сам выбирает чем, где, когда
и на каких условиях рисковать и включать
какое-либо свое собственное благо
(имущество, способность к труду, знания
и т.д.) в хозяйственный оборот. Поэтому
говорить о превалировании диспозитивности
в ПСО не совсем верно.

В
ПСО, как ни в какой другой отрасли права,
на первый план выходит вопрос о финансовых
источниках предоставления соответствующих
материальных благ. Отношения по
социальному обеспечению, носящие, как
уже указывалось, распределительный по
своему экономическому содержанию
характер, приобретают свойственные
только им атрибуты. В частности, они
обременяются строгим целевым использованием
средств, исполнением обязательств по
предоставлению независимо от финансового
положения обязанного органа и т.д.
Распределение аккумулированной части
валового внутреннего продукта (ВВП), да
еще с дополнительными категоричными
условиями такого распределения,
однозначно требует императивного метода
правового регулирования. Обеспечение
организованности, необходимой общественной
дисциплины, нормированности видов
социального обеспечения — все это
делает необходимым обратиться в первую
очередь к позитивным обязываниям и
запретам.

Законодатель
обоснованно отдает и будет продолжать
отдавать приоритет императивному
способу правового регулирования
отношений по социальному обеспечению,
в том числе, из-за добровольности, а не
обязательности, принятия сторонами
обязательств в случаях социального
партнерства и индивидуально-договорного
регулирования, ограниченности источников
финансирования таких обязательств, а
также из-за того, что именно государство,
а не кто-нибудь иной, является согласно
Конституции РФ ответственным за
социальное развитие общества, именно
государство гарантирует всеобщее
социальное обеспечение и несет основные,
самые масштабные расходы в этой связи.

Таким
образом, для метода ПСО характерно
особое сочетание императивного и
диспозитивного способов правового
регулирования, при неизменном
(перманентном) доминировании первого,
а также применение в нормах ПСО
стимулирования как производного способа
правового регулирования.

Следующая
черта метода — сочетание централизованного
правового регулирования с региональным,
муниципальным и локальным как новейшая
черта метода ПСО. Именно распределительный
характер отношений по социальному
обеспечению, как главная черта предмета
этой отрасли права, делает выгодным для
государства одновременное сочетание
всех указанных уровней правового
регулирования.

Следующие
две черты метода — специфика юридических
фактов и санкций в ПСО.

5.
Система
социальной защиты
— это комплекс законодательных актов,
мероприятий, а также организаций,
обеспечивающих реализацию мер социальной
защиты населения, поддержки социально
уязвимых слоев населения.

Она
включает в себя:

1.
Социальное обеспечение — возникло в
России в 20-е годы ХХ в. и означало создание
государственной системы материального
обеспечения и обслуживания пожилых и
нетрудоспособных граждан, а также семей
с детьми за счет так называемых
общественных фондов потребления. Эта
категория по сути идентична категории
социальной защиты, однако последняя
применяется по отношению к рыночной
экономике.

Помимо
пенсий (по старости, инвалидности и пр.)
к социальному обеспечению относились
пособия по временной нетрудоспособности
и родам, по уходу за ребенком в возрасте
до года, помощь семьям в содержании и
воспитании детей (бесплатные или на
льготных условиях ясли, детские сады,
интернаты, пионерские лагеря и пр.),
семейные пособия, содержание
нетрудоспособных в специальных
организациях (домах престарелых и пр.),
бесплатная или на льготных условиях
протезная помощь, предоставление
инвалидам средств передвижения,
профессиональное обучение инвалидов,
различные льготы семьям инвалидов. При
переходе к рынку система социального
обеспечения в значительной мере перестала
выполнять свои функции, однако часть
ее элементов вошла в современную систему
социальной защиты населения.

2.
Социальные гарантии — предоставление
социальных благ и услуг гражданам без
учета трудового вклада и проверки
нуждаемости на основе принципа
распределения по потребностям имеющихся
общественных ресурсов этих благ. В нашей
стране к социальным гарантиям относят:

гарантированное
бесплатное медицинское обслуживание;

общедоступность
и бесплатность образования;

минимальный
размер оплаты труда;

минимальный
размер пенсии, стипендии;

социальные
пенсии (инвалидам с детства; детям-инвалидам;
инвалидам, не имеющим трудового стажа;
детям, потерявшим одного или обоих
родителей; лицам, старше 65 (мужчины) и
60 (женщины) лет, не имеющим трудового
стажа);

пособия
при рождении ребенка, на период по уходу
за ребенком до достижения им возраста
1,5 лет, до 16 лет;

ритуальное
пособие на погребение и некоторые
другие.

С
1 января 2002 г. увеличены размеры пособий,
связанных с рождением ребенка. Так,
размер единовременного пособия при
рождении ребенка возрос с 1,5 тыс. рублей
до 4,5 тыс. рублей и в 2006 г. — до 8000 рублей,
ежемесячное пособие на период отпуска
по уходу за ребенком до достижения им
возраста полутора лет с 200 до 500 рублей,
а в 2006 — до 700 рублей. Это пособие
обеспечивало 25% прожиточного минимума
трудоспособного лица. Размер ежемесячного
пособия на ребенка до 16 лет не
пересматривался и составляет 70 рублей.
Его соотношение с величиной прожиточного
минимума ребенка составляло в 2004 г.
3,0%. В Москве и некоторых других регионах
это пособие в 2006 г. увеличилось до 150
руб.

Разновидностью
социальных гарантий являются социальные
льготы. Они представляют собой систему
общественных гарантий, предоставляемых
отдельным группам населения (инвалидам,
участникам войны, ветеранам труда и
пр.). В 2005 году произошла замена натуральных
льгот этим категориям населения денежными
компенсациями. С 1 января 2005 года льготная
категория граждан имеет право на
пользование социальным пакетом и право
на получение ежемесячных денежных
выплат. Стоимость социального пакета
устанавливается в размере 450 рублей. В
него входят проезд в пригородном
транспорте, бесплатное лекарственное
обеспечение, санаторно-курортное лечение
и проезд к месту санаторно-курортного
лечения. Закон предусматривает, что с
января 2006 года льготники смогут выбирать
между социальным пакетом и получением
соответствующей денежной суммы.

С
1 января 2006 года ежемесячные денежные
выплаты в соответствии с законом были
установлены в следующих размерах:
инвалиды Великой Отечественной войны
— 2000 рублей; участники ВОВ — 1500 рублей;
ветераны боевых действий и ряд других
категорий льготников — 1100 рублей.

Лица,
работавшие в период ВОВ на объектах
противовоздушной обороны, строительстве
оборонительных сооружений, военно-морских
баз, аэродромов и других военных объектов,
члены семей погибших или умерших
инвалидов войны, участников ВОВ и
ветеранов боевых действий, будут получают
ежемесячно 600 рублей.

Инвалидам,
имеющим третью степень ограничения
трудовой деятельности, ежемесячно
выплачивается 1400 рублей; вторую степень
— 1000 рублей; первую степень — 800 рублей;
детям-инвалидам будет выплачиваться
1000 рублей. Инвалиды, не имеющие степени
ограничения к трудовой деятельности,
за исключением детей-инвалидов, ежемесячно
получают по 500 рублей.

Социальное
страхование — защита экономически
активного населения от социальных
рисков на основе коллективной солидарности
при возмещении ущерба. Основными
социальными рисками, связанными с
потерей трудоспособности, работы и
соответственно, дохода, являются болезнь,
старость, безработица, материнство,
несчастный случай, производственная
травма, профессиональное заболевание,
смерть кормильца. Финансируется система
социального страхования из специальных
внебюджетных фондов, формируемых за
счет взносов работодателей и работников,
а также субсидий государства. Существует
две формы социального страхования —
обязательное (при поддержке государством
его фондов) и добровольное (при отсутствии
государственной помощи). Поддержка
граждан осуществляется, прежде всего,
путем денежных выплат (пенсий и пособий
по болезни, старости, безработице, потере
кормильца и пр.), а также при помощи
финансирования услуг организаций
здравоохранения, профессионального
обучения и др., связанных с восстановлением
трудоспособности.

Социальная
поддержка (помощь) предоставляется
социально-уязвимым группам населения,
не способным в силу тех или иных причин
обеспечить себе доход. Помощь осуществляется
как путем денежных, так и натуральных
выплат (бесплатные обеды, одежда) и
финансируется за счет общих налоговых
поступлений. Для получения социальной
помощи обычно необходима проверка на
нуждаемость. Помощь предоставляется
тем людям, чьи доходы ниже минимальных
жизненных стандартов, и выступает
важнейшим элементом политики борьбы с
бедностью, обеспечением минимального
гарантированного дохода, как реализация
права на жизнь.

Социальная
поддержка не ограничивается только
материальной помощью. Она включает
также меры в виде содействия и услуг,
оказываемых отдельным лицам или группам
населения социальными службами для
преодоления жизненных трудностей,
поддержания социального статуса,
адаптации в обществе.

Деятельность
социальных служб по социальной поддержке,
оказанию социально- бытовых, медицинских,
педагогических, правовых услуг и
материальной помощи, проведению
социальной адаптации и реабилитации
граждан, находящихся в трудной жизненной
ситуации сформировалась в отдельную
отрасль социальной сферы — социальное
обслуживание.

Система
учреждений социального обслуживания
в России развивается весьма быстрыми
темпами. За период 1998-2004 год общее
количество учреждений социального
обслуживания увеличилось на треть. При
этом число учреждений для престарелых
и инвалидов выросло по сравнению с 1985
годом более чем в полтора раза, а по
сравнению с 1998 г. на 18%. Число центров
социальной помощи семье и детям за
1998-2004 гг. увеличилось в 2 раза,
социально-реабилитационных центров —
в 2,5 раза. Работают 25 реабилитационных
центров для инвалидов молодого возраста,
17 геронтологических центров. Появились
новые виды учреждений социального
обслуживания: кризисные центры для
женщин, пока единственный кризисный
центр для мужчин, кризисные отделения
для девочек.

Работа,
направленная на оказание помощи,
поддержки и защиты людей, и, прежде
всего, социально слабых слоев общества,
называется социальной работой.

Объектом
социальной работы являются люди,
нуждающиеся в посторонней помощи:
старики, пенсионеры, инвалиды,
тяжелобольные, дети; люди, попавшие в
тя

желую
жизненную ситуацию: безработные,
наркоманы, подростки, попавшие в дурную
компанию, неполные семьи, осужденные и
отбывшие наказание, беженцы и переселенцы
и пр.

Субъекты
социальной работы — те организации и
люди, которые ведут эту работу. Это
государство в целом, осуществляющее
социальную политику через государственные
органы социальной защиты. Это общественные
организации: Российская ассоциация
социальных служб, Ассоциация социальных
педагогов и социальных работников и
др. Это благотворительные организации
и общества милосердия типа Красного
Креста и Красного Полумесяца.

Главным
субъектом социальной работы являются
люди, занимающиеся ей профессионально
или на общественных началах. Профессиональных
социальных работников (т. е. людей,
имеющих соответствующее образование
и диплом) около полумиллиона во всем
мире (в России несколько десятков тысяч).
Основную часть социальной работы
выполняют непрофессионалы либо в
результате сложившихся обстоятельств,
либо в силу убеждений и чувства долга.

Общество
заинтересовано в повышении эффективности
социальной работы. Однако определить
ее и измерить достаточно сложно. Под
эффективностью понимается соотношение
результатов деятельности и затрат,
необходимых для достижения этого
результата. Эффективность в социальной
сфере — это сложная категория, которая
складывается из целей, результатов,
затрат и условий социальной деятельности.
Результат — это конечный итог какой-либо
деятельности в соотношении с ее целью.
Он может быть положительным или
отрицательным. В социальной работе
результатом является удовлетворение
потребностей ее объектов, клиентов
социальных служб, и на этой основе общее
улучшение социальной обстановки в
обществе. Критериями эффективности
социальной работы на макроуровне могут
служить показатели материального
положения семьи (человека), ожидаемая
продолжительность жизни, уровень и
структура заболеваемости, бездомности,
наркомании, преступности и пр.

С
критерием эффективности тесно связана
проблема пределов социальной помощи
гражданам. Как и при осуществлении
политики доходов, необходимо учитывать
возможные негативные последствия
массированной социальной поддержки:
появление иждивенчества, пассивности,
нежелания самому принимать решения и
решать свои проблемы. Могут возникнуть
негативные явления в социальной сфере
(например, активная поддержка одиноких
матерей может иметь своим следствием
снижение уровня брачности и, в конечном
итоге, рождаемости).

Система
права социального обеспечения —
это научно обоснованная, объективно
существующая последовательность связи
правовых институтов и норм социального
обеспечения, составляющих в целом единую
отрасль права (схема 2). Социальное
обеспечение можно разделить на общую,
особенную и специальную части.

В
соответствии с положениями теории права
общая часть охватывает положения и
нормы, регулирующие все отношения по
социальному обеспечению, и состоит из
общих правовых институтов, нормы которых
в концентрированном виде отражают
специфику данной отрасли права и являются
основополагающими для всех общественных
отношений, входящих в предмет отрасли.

Общая
часть права социального обеспечения
находится сегодня в стадии формирования.
В современной литературе нет однозначного
подхода к определению ее структуры и
содержания. Происходящие изменения в
законодательстве о социальном обеспечении
отражаются на методе регулирования
общественных отношений, входящих в
предмет права социального обеспечения.
Меняются и руководящие начала, определяющие
основные черты права социального
обеспечения (принципы правового
регулирования), расширяется круг
субъектов социального обеспечения и
т.д. Указанные факторы замедляют темпы
формирования общей части этой отрасли
права.

К Общей
части отрасли
права социального обеспечения относятся
правовые нормы, главным образом содержащие
указание на сферу действия и предмет
регулирования, а также выражающие
принципы данного права:

•    понятие,
предмет, метод, система права социального
обеспечения;

•   принципы
права социального обеспечения;

•   источники
права социального обеспечения;

•   правоотношения
по социальному обеспечению;

•    история
отечественного законодательства о
социальном обеспечении.

К Особенной
части отрасли
права социального обеспечения относятся
все другие нормы законодательства о
социальном обеспечении. Они детально
регламентируют основания, порядок и
размеры предоставления гражданам
различных видов обеспечения. Данные
нормы объединяются в институты, которые
регулируют отдельный вид пенсионных
отношений или отдельные виды иных
отношений, являющихся предметом этой
отрасли права.

В
структуре Особенной части права
социального обеспечения сегодня
сформировался достаточно устойчивый
комплекс самостоятельных институтов
трудового стажа, пенсионного обеспечения,
пособий и компенсационных выплат,
обеспечения по страхованию от несчастных
случаев на производстве и профессиональных
заболеваний, социального обслуживания,
медицинской помощи и лечения, установления
юридических фактов, разрешения жалоб
и споров, институт юридической
ответственности. При этом институт
пенсионного обеспечения, институт
пособий и компенсационных выплат,
институт социального обслуживания, а
также институт медицинской помощи и
лечения считаются комплексными’,
состоящими из нескольких подинститутов.

Нормы,
регулирующие пенсионные отношения,
многочисленны и разнообразны. Поэтому
они подразделяются по общим признакам
на несколько институтов, в соответствии
с которыми устанавливаются нормы о
пенсиях:

✓  по
старости;

✓  инвалидности;

✓  за
выслугу лет;

✓  по
случаю потери кормильца;

✓ социальные.

В
особый институт выделяются нормы,
определяющие порядок назначения и
выплаты пенсий, исчисления средне

го
заработка и пенсий. Нормы, регулирующие
другие отношения, объединяются в
следующие институты:

✓ стаж;

✓ пособия;

✓ социальное
обслуживание;

✓ медицинская
помощь;

✓ социальные
льготы; и т.д.

Каждый
из институтов делится на пединституты.
Так, институт трудового стажа подразделяется
на пединституты в зависимости от общего,
специального, непрерывного и страхового
стажа.

В
системе права социального обеспечения
выделяется Специальная
часть, в
которую включены нормы, регулирующие
международно-правовые аспекты социального
обеспечения.

Следует
также отметить, что большинство норм
права социального обеспечения имеет
управомочивающий характер и является
дозволениями. При этом используется
разрешительное регулирование: субъектам
дозволяется только то, что прямо
предусмотрено законом. Запрещающие
нормы возникли относительно недавно —
на современном этапе развития социального
обеспечения.

Система
науки права социального обеспечения (так
же, как ее предмет) традиционно более
широка, чем система соответствующей
отрасли. Система законодательства о
социальном обеспечении как совокупность
нормативных актов, обладающих внутренним
единством и взаимосвязью, хотя и отражает
структуру отрасли права, однако также
не совпадает с ней.

Показателем
самостоятельности той или иной отрасли
права является наличие не только предмета
и метода правового регулирования
общественных отношений, но и специфических
отраслевых принципов.

Схема
2

Выводы

Таким
образом, право на социальное обеспечение
каждого человека, закрепленное в ст. 7
Конституции, представляет собой
совокупность общественных отношений
по распределению внебюджетных фондов
социального страхования и перераспределению
части государственного бюджета в целях
удовлетворения потребностей физических
лиц в случаях утраты заработка (иного
трудового дохода), несения дополнительных
расходов по содержанию и воспитанию
детей, поддержки других членов семьи,
нуждающихся в уходе, отсутствия средств
в объеме прожиточного минимума по
объективным социально значимым причинам,
а также по оказанию медицинской помощи
и социальному обслуживанию.

Система
права социального обеспечения —
это научно обоснованная, объективно
существующая последовательность связи
правовых институтов и норм социального
обеспечения, составляющих в целом единую
j отрасль права.

6.
К отраслевым принципам социальной
защиты относятся:

• всеобщность-
право на социальное обеспечение имеют
все категории трудящихся, рабочие и
служащие, учащиеся, военнослужащие,
беженцы, безработные, независимо от
пола, расы, вероисповедания и т.д. ;

•финансирование
за счет обязательных страховых взносов,
а также за счет государственного бюджета;

•дифференциация
оснований предоставления социальных
выплат и услуг в зависимости от условий
труда (вредные, тяжелые и пр.),
природно-климатической зоны, прожиточного
уровня в регионе, продолжительности
трудового (страхового) стажа, причин
нуждаемости и других факторов;

• универсальность
и комплексность, то есть гарантированность
социальной защиты при наступлении всех
социально значимых обстоятельств
(страховых случаев), установленных
законом, и возможность одновременного
получения нескольких видов обеспечения
(выплат, услуг, льгот) в целях обеспечения
потребностей граждан.

Кроме
общих принципов специалисты выделяют
принципы, специфические для разных
организационно-правовых форм социальной
защиты: социального страхования и
социальной помощи. В частности, принцип
адресности отражает сущность социальной
помощи и не распространяется на социальное
страхование, а принцип солидарности
относится только к финансированию
государственного социального страхования.

Социальная
защита сотрудников органов внутренних
дел, полагаем, должна строиться на
следующих принципах:

• защите
социально незащищенных, ущемленных в
своих правах сотрудников (принцип
дифференцированного индивидуального
подхода);

• защите
в приоритетных сферах жизнедеятельности
(материальное и пенсионное обеспечение,
предоставление жилья, медицинское
обслуживание и т.д.);

• защите
со стороны органов, которые, в силу своих
полномочий, не могут быть нарушителями
прав и свобод сотрудников;

• неотвратимости
в соответствии с законом преследования
за нарушения прав и свобод сотрудников;

• оптимальной
допустимости в определении прав и свобод
сотрудников;

• приоритете
мер социальной защиты сотрудников в
социальной политике государства;

• строгом
государственном и гражданском контроле
за социальной защитой сотрудников;

• отягчающей
ответственности за нарушения прав и
свобод сотрудников;

• государственной
гарантии восстановления нарушенных
прав и свобод сотрудников;

• учете
отечественного и зарубежного опыта
социальной защиты сотрудников органов
внутренних дел;

• комплексном
подходе к осуществлению системы
социальной защиты сотрудников.

Таковы
сущность и основные понятия социальной
защиты сотрудников органов внутренних
дел в нашей стране и ее место в обществе
и государстве. Содержательное наполнение
и уточнение этих понятий продолжается
по мере становления России как правового
и социального государства. В настоящее
время созданы достаточные предпосылки
для того, чтобы социальная защита
сотрудников органов внутренних дел
строилась на научной основе, вобравшей
в себя как отечественный, так и зарубежный
опыт решения этой проблемы.

Система
социальной защиты призвана поднять
уровень удовлетворения материальных
и духовных интересов сотрудников органов
внутренних дел, обеспечить реализацию
правовых норм, регламентирующих их
права, свободы, обязанности и
ответственность. Она должна строиться
с учетом особенностей российской
государственности, текущего состояния
процесса развития и становления общества,
хода реформы органов внутренних дел,
практического опыта органов управления,
реальных возможностей по ее обеспечению.

Принципами
права социального обеспечения называются
руководящие начала, идеи, объективные
закономерности, характеризующие
внутреннее единство данной системы
права и указывающие основные направления
ее развития.

Основными
принципами права социального обеспечения
являются:

1)
Всеобщность и доступность социального
обеспечения. Право на социальное
обеспечение является всеобщим. Оно
распространяется на всех граждан без
всякой дискриминации независимо от
пола, расы, национальности, языка, места
жительства и др. Законодательство не
устанавливает ограничений для каких-то
категорий граждан в реализации их права
на социальное обеспечение. Социальное
обеспечение предоставляется гражданам
во всех случаях утраты средств
существования по причинам, независящим
от них (болезнь, старость, инвалидность,
потеря кормильца и др.), признаваемых
социально значимыми.

2)
Многообразие форм и видов социального
обеспечения. В системе социального
обеспечения граждан РФ представлены
все формы (денежная и натуральная) и
виды социального обеспечения (пенсии,
пособия, льготы и услуги), которые
предусмотрены нормами международных
актов по социальному обеспечению. С
помощью различных форм и видов социального
обеспечения можно наиболее полно
удовлетворить различные специфические
потребности субъектов социального
обеспечения.

3)
Осуществление социального обеспечения
за счет средств бюджета и страховых
платежей. Отношения по социальному
обеспечению являются частью
распределительных отношений. Они должны
соответствовать такому социальному
критерию, как справедливость, то есть
гарантировать оптимальное сочетание
интересов личности, общества и государства.
В социальном обеспечении это проявляется
в предоставлении гражданам раз личных
видов социального обеспечения с учетом
трудового вклада и без всякой связи с
трудом. Поэтому финансовые источники,
за счет которых осуществляется социальное
обеспечение, различны. В порядке
обязательного социального страхования
трудящимся гражданам гарантируется
обеспечение трудовыми пенсия ми,
определенными видами пособий и социальных
услуг за счет таких средств, как средства
Пенсионного фонда, Фонда социального
страхования, Фонда обязательного
социального страхования и Фонда
занятости. В то же время многие виды
социального обеспечения представляются
гражданам без связи с их трудовой
деятельностью, как членам общества, за
счет средств бюджетов всех уровней
(социальные пенсии, социальная помощь
на дому, профессиональное обучение и
трудоустройство инвалидов и др.).

4)
Единство и дифференциация социального
обеспечения. Все граждане имеют право
на социальное обеспечение в его различной
форме и видах на условиях и в случаях,
установленных законодательством.
Дифференциация видов, условий и уровня
(раз мера) обеспечения осуществляется
в зависимости от социально значимых
обстоятельств, наибольшее значение
среди которых имеет трудовой вклад
гражданина, а также причины
нетрудоспособности, нуждаемость и др.

5)
Осуществление социального обеспечения
в объеме не ниже социального стандарта,
признаваемого государством на определенном
этапе развития общества. Социальный
стандарт должен соответствовать
прожиточному минимуму. В настоящее
время таким стандартом признается
минимальный размер заработной платы,
который, однако, не соответствует
минимальному прожиточному уровню. Этот
принцип пока далек от реального
воплощения, однако государство, признавая
данный принцип, проявляет постоянную
заботу о повышении уровня социального
обеспечения путем пересмотра ранее
назначенных пенсий, введения и повышения
размера надбавок, увеличения размера
пособий на детей и т.п.

6)
Охрана прав граждан на социальное
обеспечение. Осуществление и восстановление
нарушенных прав граждан на социальное
обеспечение гарантируется в различных
формах (политической, идеологической,
экономической, правовой). Особая роль
принадлежит правовым гарантиям. Они
выражаются в установлении контроля со
стороны государственных и общественных
органов за правильной реализацией прав
граждан в области социального обеспечения.
Каждому гражданину гарантируется так
же возможность судебной зашиты нарушенных
прав в этой сфере общественных отношений.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РСО-АЛАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«ВЛАДИКАВКАЗСКИЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСИЙ ТЕХНИКУМ»

ТЕСТЫ

ПО

ПМ.01 Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения

и  социальной защиты

40.02.01 Право и организация социального обеспечения

Составитель: преподаватель

Атаева Д.Р.          

Владикавказ

2017

Аннотация к разработке.

Тесты составлены по основной профессиональной образовательной программы в соответствии с ФГОС по специальности по специальности 40.02.01 Право и организация социального обеспечения (базовой подготовки), входящей в состав укрупнённой группы специальностей СПО 40.00.00 Юриспруденция в части освоения основного вида профессиональной деятельности (ВПД): Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты населения и соответствующих профессиональных компетенций (ПК):

ПК 1.1. Осуществлять профессиональное толкование нормативных правовых актов для реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты.

ПК 1.2. Осуществлять прием граждан по вопросам пенсионного обеспечения и социальной защиты.

ПК 1.3. Рассматривать пакет документов для назначения пенсий, пособий, компенсаций, других выплат, а также мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в социальной защите.

ПК 1.4. Осуществлять установление (назначение, перерасчет, перевод), индексацию и корректировку пенсий, назначение пособий, компенсаций и других социальных выплат, используя информационно-компьютерные технологии.

ПК 1.5. Осуществлять формирование и хранение дел получателей пенсий, пособий и других социальных выплат.

ПК 1.6. Консультировать граждан и представителей юридических лиц по вопросам пенсионного обеспечения и социальной защиты.

1. Назначение теста.

Тест позволяет установить уровень знания студентами вида профессиональной деятельности (ВПД) обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты, в том числе профессиональными (ПК) и общими (ОК) компетенциями

2. Документы, определяющие содержание теста

Содержание раздела определяется требованиями  профессиональных компетенций по ПМ 01.являющейся частью основной  профессиональной образовательной программы базового уровня подготовки в соответствии ФГОС по специальности СПО 43.02.10 Туризм, укрупнённая группа специальностей 40.02.01 Право и организация социального обеспечения (базовой подготовки), входящей в состав укрупнённой группы специальностей СПО 40.00.00 Юриспруденция в части освоения основного вида профессиональной деятельности (ВПД): Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты населения

3. Подходы к отбору содержания теста.

Содержание теста определяется требованиями к уровню знаний (должен знать) в результате освоения профессионального модуля, которые обучающиеся должны применять при работе по обеспечению реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты населения.

4. Структура и содержание теста.

Тест состоит из 4 вариантов, включающих в себя по 40 заданий с указанием одного правильного ответа из нескольких предложенных. Распределение заданий в соответствии с содержанием разделов представлено в таблице 1.

Таблица 1.

Раздел теста	Содержание раздела	Число заданий
		вариант
1	2	3	4
Пенсионное обеспечение по законодательству Российской федерации	Понятие социального обеспечения и его функции. Социальное обеспечение и социальная защита. Предмет права социального обеспечения. Отграничение права социального обеспечения от других отраслей права. Метод права социального обеспечения.	10	10	10	10
Пенсионная система России	Понятие и виды трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, ЕДВ, дополнительного материального обеспечения, других социальных выплат, условия их назначения, размеры и сроки; особенности психологии инвалидов и лиц пожилого возраста;	11	9	10	10
Формы и управление социальным обеспечением.	Структуру трудовых пенсий; понятие и виды социального обслуживания и помощи, нуждающимся гражданам; государственные стандарты социального обслуживания; порядок предоставления социальных услуг и других социальных выплат; порядок формирования пенсионных (выплатных) и личных дел получателей пенсий, пособий, ежемесячных денежных выплат, материнского (семейного) капитала и других социальных выплат; компьютерные программы по назначению пенсий, пособий и других социальных выплат	10	11	8	12
ИТОГО	40	40	40	40

5. Система оценивания заданий.

Выполнение каждого задания оценивается 1 баллом. Общий максимальный балл за выполнение всех заданий одного из вариантов теста – 40 баллов

6. Время выполнения варианта теста.

На выполнение варианта теста отводится до 2 часов.

7. План теста.

План теста по разделам представлен в таблице 2.

Таблица 2

№	Проверяемые элементы содержания (разделы/темы МДК)	Требования к проверяемому уровню подготовки (профессиональные/общие компетенции)	Число заданий
Вариант
1	2	3	4
1.	Право социального обеспечения как отрасль российского права.	Знать и понимать   содержание нормативных правовых актов федерального, регионального и муниципального уровней, регулирующих вопросы установления пенсий, пособий и других социальных выплат, предоставления услуг;	2	2	2	2
2	Правоотношения по социальному обеспечению.	Знать и понимать   понятие и виды трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, ЕДВ, дополнительного материального обеспечения, других социальных выплат, условия их назначения, размеры и сроки;	2	2	2	2
3	Формы и управление социальным обеспечением.	Знать и понимать  структуру трудовых пенсий .	2	2	2	2
4	Пенсии по государственному пенсионному обеспечению	Знать и понимать  понятие и виды социального обслуживания и помощи, нуждающимся гражданам;	2	2	2	2
5	Пенсионная система России.	Знать и понимать  государственные стандарты социального обслуживания; порядок предоставления социальных услуг и других социальных выплат;	3	3	2	2
6	Трудовой стаж.	Знать и понимать  порядок формирования пенсионных (выплатных) и личных дел получателей пенсий, пособий, ежемесячных денежных выплат, материнского (семейного) капитала и других социальных выплат;	2	3	3	3
7	Трудовые пенсии по инвалидности.	Знать и понимать  компьютерные программы по назначению пенсий, пособий и других социальных выплат	2	2	3	2
8	Трудовые пенсии по старости.	Знать и понимать  способы информирования граждан и должностных лиц об изменениях в области пенсионного обеспечения и социальной защиты .	3	3	2	2
9	Трудовые пенсии по случаю потери кормильца.	Знать и понимать  основные понятия общей психологии, сущность психических процессов; основы психологии личности.	3	2	3	2
10	Обязательное социальное страхование от несчастных случаев.	Знать и понимать  особенности психологии инвалидов и лиц пожилого возраста .	2	2	2	3
11	Обращение за пенсией, назначение пенсии.	Знать и понимать  современные представления о личности, ее структуре и возрастных изменениях.	2	2	2	3
12	Пособия по системе социального обеспечения.	Знать и понимать  основные правила профессиональной этики и приемы делового общения в коллективе.	2	3	3	2
13	Компенсации по системе социального обеспечения	Знать и понимать  понятие девиантного поведения, различные виды и формы девиаций, их социальные и социально -психологические причины .	3	2	2	3
ИТОГО	40	40	40	40

Вариант 1.

1. Какого возраста необходимо достичь женщине для приобретения права на трудовую пенсию по старости на общих основаниях:

1. 60 лет
2. 45 лет
3. 55 лет
4. 35 лет

1. Получателями пособия на погребение являются:

1. супруг умершего, его близкие и иные родственники, законный представитель или иное лицо, взявшее на себя обязанности и расходы по погребению
2. супруг умершего, его близкие и иные родственники
3. только супруг умершего, отец или мать

1. Каково соотношение понятий «социальное обеспечение» и «социальная защита населения»?

1. Социальная защита населения – более узкое понятие, чем социальное обеспечение, касается только нетрудоспособных граждан
2. Социальное обеспечение является составной частью социальной защиты населения
3. Социальное обеспечение и социальная защита населения существуют параллельно, не пересекаясь ни по кругу обеспечиваемых лиц, ни по видам обеспечения
4. Социальное обеспечение и социальная защита населения – 2 тождественных понятия

1. Пенсии по случаю потери кормильца – это:

А) Это гарантированная государством минимальная социальная помощь, предоставляемая указанным в законе лицам, независимо от их трудового стажа, уплаты страховых взносов, выплачиваемая при достижении установленного возраста

Б) Ежемесячные выплаты из Пенсионного фонда РФ, а также из Федерального бюджета для нетрудоспособных, назначаемые в размерах, соизмеримых с заработком умершего (безвестно отсутствующего) кормильца, находившимся на иждивении умершего

В) Ежемесячные денежные выплаты, назначаемые гражданам, которые имеют стойкое нарушение функций организма, как при наличии у них необходимого трудового (страхового) стажа, так и без него

Г) Ежемесячная денежная выплата, устанавливаемая гражданам в связи с длительной, определенной законом работой или профессиональной деятельностью и назначаемая, как правило, независимо от возраста получателя при оставлении этой работы

1. Социальная пенсия, назначенная гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчинам и женщинам) в период выполнения ими оплачиваемой работы:

А) Выплачивается 1/3 социальной пенсии

Б) Не выплачивается

В) Выплачивается только половина социальной пенсии

Г) Выплачивается

1. Влияет ли степень инвалидности на размер трудовой пенсии по инвалидности:

А) Да, влияет на размер базовой и страховой части

Б) Да, влияет на размер страховой части

В) Да, влияет на размер базовой части

Г) Нет, не влияет

1. Пенсии федеральным государственным служащим индексируются:

А) При увеличении их денежного содержания

Б) При увеличении трудового стажа

В) При увеличении стажа государственной службы

Г) Не индексируются

1. При вступлении в новый брак трудовая пенсия по случаю потери кормильца:

А) Не сохраняется в любом случае

Б) Не сохраняется

В) Сохраняется в любом случае

Г) Сохраняется только в том случае, если она была установлена до вступления в новый брак

1. Каковы финансовые источники выплат государственных пособий:

А) Часть государственных пособий выплачивается из средств Фонда социального страхования РФ, часть – из ассигнований бюджетов различных уровней

Б) Государственные пособия выплачиваются из всех фондов обязательного социального страхования

В) Все пособия выплачиваются из средств Фонда социального страхования РФ

Г) Все верно

1. Право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане РФ и постоянно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, отвечающие условию:

А) Они должны иметь не менее 2 детей

Б) Они должны числиться безвести пропавшими

В) Они должны являться единственным кормильцем в семье

Г) Они должны быть зарегистрированы в системе обязательного пенсионного страхования РФ

1. На накопительных пенсионных счетах учитывается:

А) Заработок работника

Б) Весь трудовой доход (заработок) работника

В) Все доходы работника

Г) Все доходы трудоспособных членов семьи работника

1. Какой минимальный страховой стаж требуется для назначения трудовой пенсии по старости на общих основаниях:

А) 5 лет

Б) 1 год

В) 20 лет

Г) 1 день

1. Безработными не могут быть признаны:

А) Все перечисленное верно

Б) Трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка

В) Осужденные по решению суда к наказанию в виде лишения свободы

Г) Граждане, которым назначена пенсия

1. На накопительных пенсионных счетах заработок (трудовой доход) работника учитывается за период:

А) Только за последние 24 месяца перед обращением за пенсией

Б) За любые 60 месяцев перед обращением за назначением пенсии

В) За весь период трудовой деятельности

Г) За последние 10 лет перед обращением за назначением пенсии

1. Какие группы общественных отношений, из числа перечисленных ниже, входят в предмет права социального обеспечения (регулируются нормами права социального обеспечения)?

А) Отношения по формированию средств, направляемых на социальное обеспечение граждан

Б) Процедурные отношения

В) Отношения по предоставлению гражданам отдельных видов социального обеспечения

Г) Отношения по организации управления социальным обеспечением

1. Пенсии за выслугу лет назначаются следующим работникам:

А) Федеральным государственным служащим

Б) Судьям (в т.ч. судьям Конституционного Суда РФ)- ежемесячное пожизненное содержание для судей, пребывающих в отставке; некоторым иным работникам (например, космонавтам и летно-испытательному составу гражданской авиации)

В) Государственным служащим субъектов РФ и муниципальным служащим; военнослужащим, лицам, проходившим службу в органах внутренних дел, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, налоговой полиции и таможенных органах

Г) Всем вышеперечисленным категориям

1. Финансирование трудовых пенсий осуществляется Пенсионным фондом РФ за счет одного из средств:

А) Государственного бюджета

Б) Страховых взносов (социального налога) работодателей

В) Бюджета муниципальных (местных) образований

Г) Страховых взносов предпринимателей без образования юридического лица

18. Днем обращения за трудовой пенсией считается день:

А) во всех вышеперечисленных случаях

Б) Когда пенсионер обратился за назначением пенсии

В) Когда у пенсионера возникло право на пенсию

Г) Когда у пенсионера приняли соответствующее заявление в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение

19. На основании какого НПА получают пенсионное обеспечение военнослужащие, проходившие военную службу по контракту:

А) ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»

Б) Все перечисленное верно

В) Закона РФ от 12.12.1993 г. « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»

Г) ФЗ от 17.12.2001 г. « О трудовых пенсиях в РФ»

20. Пенсии за выслугу лет – это:

А) Ежемесячные денежные выплаты, назначаемые гражданам, которые имеют стойкое нарушение функций организма, как при наличии у них необходимого трудового (страхового) стажа, так и без него

Б) Ежемесячная денежная выплата, устанавливаемая гражданам в связи с длительной, определенной законом работой или профессиональной деятельностью, и назначаемая, как правило, независимо от возраста получателя при оставлении этой работы или завершении этой деятельности

В) Это гарантированная государством минимальная социальная помощь, предоставляемая указанным в законе лицам, независимо от их трудового стажа, уплаты страховых взносов, выплачиваемая при достижении установленного возраста

Г) Ежемесячные выплаты из Пенсионного фонда РФ, а также из Федерального бюджета для нетрудоспособных, назначаемые в размерах, соизмеримых с заработком умершего (безвестно отсутствующего) кормильца, находившимся на иждивении умершего

21. Какой из указанных периодов не входит в трудовой стаж:

А) Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 3 степени, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет

Б) Период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы

В) Период получения пособия по безработице

Г) Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет без ограничения

22. Обязательное медицинское страхование – это:

А) Составная часть государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования

Б) Нет правильного ответа

В) Часть государственного социального страхования, обеспечивающая всем гражданам РФ возможность получения медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования

Г) Составная часть медицинского страхования для получения гражданами РФ медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования

23. Перерасчет базовой части трудовой пенсии может быть произведен по следующим основаниям:

А) В связи с увеличением страховых взносов на индивидуальном лицевом счете пенсионера

Б) В связи с достижением пенсионером возраста 80 лет

В) В связи с увеличением страхового стажа

Г) В связи с изменением материальной помощи

24. При исчислении страхового и общего трудового стажа учитывается в календарном порядке (по фактической продолжительности):

А) Период нахождения в длительном отпуске

Б) Работа в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности

В) Период нахождения в армии

Г) Работы в годы Великой Отечественной войны

25. Федеральные государственные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии стажа государственной службы:

А) Не менее 15 лет

Б) Не менее 10 лет

Не менее 25 лет

Не менее 20 лет

26. Размеры пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению вследствие заболевания, приобретенного в период прохождения военной службы или военной травмы:

1. Пенсии по инвалидности вследствие военной травмы больше, чем пенсии по инвалидности вследствие заболевания, приобретенного в период прохождения военной службы
2. Одинаковы
3. Пенсии по инвалидности устанавливаются индивидуально для каждого
4. Пенсии по инвалидности вследствие заболевания, приобретенного в период прохождения военной службы больше, чем пенсии по инвалидности вследствие военной травмы

27. Размер пособия по беременности и родам установлен в следующем размере:

1. Всем вышеперечисленным категориям
2. В размере среднего заработка (дохода) по месту работы женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию, а также женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований России, находящихся на территории иностранных государств
3. Стипендии, установленной образовательным учреждением (но не ниже установленного законодательством РФ размера пенсии), — женщинам, обучающимся с отрывом от производства в любых образовательных учреждениях профессионального образования

28. Наиболее тяжелой степенью инвалидности признается:

1. Инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 3 степени
2. Инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 2 степени
3. Инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 4 степени
4. Инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 1 степени

29. Индексация базовой части трудовой пенсии по старости производится:

1. Коэффициент индексации и периодичность определяется Федеральным Собранием
2. На величину инфляции – раз в квартал
3. Коэффициент индексации и периодичность определяется Федеральным Бюджетом
4. Коэффициент индексации и периодичность определяется Правительством РФ

30. Какой из этапов не принимает участия в порядке исчисления пенсии по государственному пенсионному обеспечению:

1. Проверка представленных для назначения пенсии документов
2. Определение размера пенсии в рублях, в том числе с применением районного коэффициента к заработной плате
3. Индексация пенсии и перерасчет пенсии
4. Установление способа исчисления пенсии, в том числе ее размера в процентах от заработка (в зависимости от выслуги лет)

31. Какое количество свидетелей необходимо для подтверждения страхового и общего трудового стажа свидетельскими показаниями:

1. Не менее 5
2. Не менее 3
3. Не менее 1
4. Не менее 2

32. Правильна ли на Ваш взгляд точка зрения, что:

1. право социального обеспечения — это одна из отраслей российского права .
2. право социального обеспечения — это одна из составляющих Трудового права .
3. право социального обеспечения регламентирует порядок назначения пенсий и пособий
4. право социального обеспечения регулирует социальные отношения, устанавливая размеры пенсий и пособий.

33. Социальное обеспечение – это:

1. порядок назначения пенсий и пособий, а также других льгот и выплат старикам, больным, детям, иждивенцам, потерявших кормильца и безработным.
2. форма распределения материальных благ с целью удовлетворения жизненно необходимых личных потребностей (физических, социальных, интеллектуальных) стариков, больных, детей, иждивенцев, потерявших кормильца и безработных.
3. порядок назначения и определение размеров пенсий и пособий, а также других льгот и выплат старикам, больным, детям, иждивенцам, потерявших кормильца и безработным.
4. форма распределения физических, социальных, интеллектуальных благ старикам, больным, детям, иждивенцам, потерявших кормильца и безработным.

34. Система права социального обеспечения включает:

1. общую и особенную отрасли права социального обеспечения.
2. общую, особенную и специальную отрасли права социального обеспечения.
3. система права социального обеспечения на отрасли не делится.
4. выделяют те же отрасли, что и в Трудовом праве.

35. Правоотношения по социальному обеспечению – это:

1. специально возникающие отношения по поводу перераспределения материальных благ от государства конкретному человеку.
2. возникающие на основании юридических фактов отношения по поводу представления их участникам различных денежных выплат, услуг, льгот государственными и иными правомочными органами.
3. специальные отношения о предоставлении их участникам денежных выплат, услуг, льгот государством.
4. возникающие на основании юридических фактов отношения по поводу представления их участникам пенсий и пособий.

36. Субъектами общественных отношений, регулируемых правом социального обеспечения могут быть:

1. Граждане РФ, беженцы и вынужденные переселенцы.
2. Граждане РФ, лица без гражданства и иностранные граждане, постоянно проживающие на территории РФ.
3. Министерство труда и социального развития, органы здравоохранения, органы

образования, органы исполнительной власти, органы министерств и ведомств,

профессиональные союзы, предприятия, учреждения и организации.

1. все вышеперечисленные .

37 Непрерывный трудовой стаж сохраняется, если перерыв в работе не превысил трех месяцев в следующих случаях (укажите неправильный ответ):

1. при поступлении на работу после окончания временной нетрудоспособности, повлекшей в соответствии с действующим законодательством увольнение с прежней работы.
2. при поступлении на работу после увольнения по собственному желанию в связи с переводом супруга на работу в другую местность.
3. при поступлении на другую работу лиц, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, после увольнения с работы по истечению срока трудового договора.
4. при поступлении на работу лиц вследствие ликвидации предприятий, сокращения численности или штатов работников .

38. Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и на трудовую пенсию имеют:

1. граждане РФ.
2. иностранные граждане, постоянно проживающие на территории РФ — на тех же основаниях, что и граждане РФ, если иное не предусмотрено законодательством РФ или международными договорами РФ.
3. лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ — на тех же основаниях, что и граждане РФ, если иное не предусмотрено законодательством РФ или международными договорами РФ.
4. все вышеперечисленные категории граждан.

39. Пенсии по инвалидности – это:

1. ежемесячная денежная выплата, устанавливаемая гражданам в связи с длительной, определенной законом работой или профессиональной деятельностью, и назначаемая, как правило, независимо от возраста получателя при оставлении этой работы или завершении этой деятельности.
2. ежемесячными денежными выплатами, назначаемыми гражданам, которые имеют стойкое нарушение функций организма, как при наличии у них необходимого трудового (страхового) стажа, так и без него.
3. ежемесячные выплаты из Пенсионного фонда РФ, а также из Федерального бюджета для нетрудоспособных, назначаемые в размерах, соизмеримых с заработком умершего (безвестно отсутствующего) кормильца, нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего.
4. это гарантированная государством минимальная социальна помощь, предоставляемая указанным в законе лицам, независимо от их трудового стажа уплаты страховых взносов, выплачиваема при достижении установленного возраста.

40. Социальные пенсии – это:        

1. ежемесячная денежная выплата, устанавливаемая гражданам в связи с длительной, определенной законом работой или профессиональной деятельностью, и назначаемая, как правило, независимо от возраста получателя при оставлении этой работы или завершении этой деятельности.
2. ежемесячными денежными выплатами, назначаемыми гражданам, которые имеют стойкое нарушение функций организма, как при наличии у них необходимого трудового (страхового) стажа, так и без него.
3. ежемесячные выплаты из Пенсионного фонда РФ, а также из Федерального бюджета для нетрудоспособных, назначаемые в размерах, соизмеримых с заработком умершего (безвестно отсутствующего) кормильца, нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего.
4. это гарантированная государством минимальная социальна помощь, предоставляемая указанным в законе лицам, независимо от их трудового стажа уплаты страховых взносов, выплачиваема при достижении установленного возраста.

Вариант 2

1. Финансирование всех пенсий за выслугу лет:

1. производится из средств федерального бюджета.
2. производится из средств бюджета субъекта РФ, в котором проживает пенсионер.
3. производится из средств Пенсионного Фонда РФ.
4. производится из средств федерального бюджета, за исключением государственным служащим субъектов РФ и муниципальным служащим, которым пенсия производится из средств бюджета субъекта РФ.

2. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца не признаются:

1. родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет
2. один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца и не работают.
3. дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца независимо от возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы.
4. дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно, мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, при отсутствии лиц, которые, в соответствии с законодательством РФ, обязаны их содержать.

3. Индексация пенсий военнослужащих и членов их семей при увеличении их денежного содержания производится:

1. на индекс увеличения их денежного содержания.
2. в порядке, предусмотренным Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждений и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
3. на индекс увеличения МРОТ.
4. на индекс увеличения прожиточного минимума.

4. Индексация пенсий военнослужащих проходивших военную службу по призыву, пенсий участников Великой Отечественной войны, пенсий граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, пенсий членов семей перечисленных категорий граждан, пенсий нетрудоспособных граждан производится:

1. на индекс увеличения их денежного содержания.
2. в порядке, установленном для индексации базовой части трудовых пенсий, предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ».
3. на индекс увеличения МРОТ.
4. на индекс увеличения прожиточного минимума.

5. Пособия по социальному обеспечению обладают следующим признаком:

1. они являются материальной поддержкой граждан в случаях, имеющих социальную значимость.
2. выплачиваются возмездно.
3. назначаются только гражданам РФ.
4. не обусловлены трудовой деятельностью.

6. Получателями пособий гражданам, имеющим детей выступают:

1. граждане РФ, проживающие на территории России.
2. граждане РФ, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и гражданский персонал воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами РФ.
3. иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы, проживающие на территории России.
4. всем вышеперечисленным категориям.

7. Право на единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности предоставляется:

1. женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях до 10 недель.
2. женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях до 12 недель.
3. женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях до 15 недель.
4. женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях до 21 недели.

8. Право на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет имеют:

1. только матери, совместно проживающие с ребенком.
2. матери и другие близкие родственники.
3. лица, фактически осуществляющие уход за ребенком.
4. все вышеперечисленные категории.

9. Пособие по безработице – это:

1. мера социальной поддержки всех безработных граждан, назначаемая и выплачиваемая в денежной сумме в процентном отношении от предыдущего заработка гражданина либо в размере минимальной оплаты труда из Государственного фонда занятости населения РФ.
2. одна из основных мер социальной поддержки безработных граждан, назначаемой и выплачиваемой в денежной сумме в процентном отношении от предыдущего заработка гражданина либо в процентном отношении от прожиточного минимума из Государственного фонда занятости населения РФ.
3. мера социальной поддержки всех безработных граждан, назначаемая и выплачиваемая в денежной сумме в процентном отношении от предыдущего заработка гражданина либо в размере минимальной оплаты труда из федерального бюджета.
4. одна из основных мер социальной поддержки безработных граждан, назначаемой и выплачиваемой в денежной сумме из Государственного фонда занятости населения РФ.

10. Обязательное медицинское страхование – это:

1. часть государственного социального страхования обеспечивающая всем гражданам РФ возможность получения медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования .
2. составная часть государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования.
3. составная часть медицинского страхования для получения гражданами РФ медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования.
4. нет правильного ответа.

11. Видами государственного социального обеспечения

являются:

1. заработная плата;
2. пособия;
3. премии;
4. пенсии.

12.  Видами обязательного государственного социального страхования являются:

1. страхование жизни и здоровья;
2. страхование гражданско-правовой ответственности;
3. медицинское страхование;
4. страхование личного имущества граждан.

13. Видами социальных страховых рисков являются:

1. отсутствие профессиональной подготовки;
2. инвалидность;
3. осуждение к лишению свободы;
4. наступление смерти.

14.  Источниками права социального обеспечения являются:

1. Уголовный кодекс РФ;
2. Гражданский кодекс РФ;
3. Закон о трудовых пенсиях;
4. Административное право.

15. Официальным изданием для федеральных законов, постановлений Правительства РФ, указов Президента РФ является:

1. Газета «Известия»;
2. Российская газета;
3. Газета «Экономика и жизнь»;
4. Журнал «Правоведение».

16.  Цель предоставления мер социальной защиты заключается в том, чтобы:

1. поднять жизненный уровень населения страны;
2. довести доходы всего населения до прожиточного минимума;
3. компенсировать или свести к минимуму последствия изменения материального и (или) социального положения граждан вследствие наступления страхового риска;
4. помочь гражданам в трудной жизненной ситуации.

1.  В зависимости от источника денежных средств необходимо различать следующие виды социального обеспечения:

1. государственное социальное обеспечение;
2. негосударственное социальное обеспечение;
3. частная благотворительность;
4. гуманитарная помощь.

1. Организационно-правовыми формами государственного социального обеспечения не являются:

1. государственное пенсионное страхование;
2. государственная социальная помощь;
3. государственное ипотечное страхование;
4. государственное медицинское страхование.

1. Понятия «социальная защита» и «социальное обеспечение» соотносятся между собой следующим образом:

1. как целое и его часть;
2. как две равные величины;
3. как две разные величины, ничем между собой не связанные;
4. эти понятия в принципе нельзя сравнивать.

1. Субъектами отношений по обязательному социальному страхованию являются:

1. страхователи;
2. страховщики;
3. заемщики;
4. кредиторы.

1. В качестве страхователей по обязательному социальному страхованию могут выступать:

1. органы социальной защиты населения;
2. органы местного самоуправления;
3. родители;
4. наемные работники.

1.  В качестве страховщиков по обязательному социальному страхованию могут выступать:

1. органы социальной защиты населения;
2. органы местного самоуправления;
3. работодатели;
4. государственные внебюджетные социальные фонды.

1.  Застрахованными лицами по обязательному социальному страхованию могут быть:

1. наемные работники;
2. работодатели;
3. продавцы;
4. члены акционерных обществ и хозяйственных товариществ.

1. Тарифы страховых взносов на обязательное социальное страхование устанавливаются:

1. указом Президента РФ;
2. федеральным законом;
3. постановлением Правительства РФ;
4. законом субъекта РФ.

1.  Предмет права социального обеспечения — это:

1. совокупность приемов и способов, при помощи которых регулируются отношения по социальному обеспечению;
2. совокупность правовых норм, регулирующих отношения по социальной защите населения;
3. совокупность правоотношений, регулируемых нормами данной отрасли права;
4. основные идеи, руководящие начала, на которых строится данная отрасль права.

1.  По срокам существования во времени правоотношения в сфере социального обеспечения делятся:

1. на правоотношения
2. бессрочные правоотношения;
3. правоотношения с абсолютно установленным сроком существования во времени;
4. правоотношения с неопределенным сроком существования во времени.

27.  Субъектами правоотношений в праве социального обеспечения являются:

1. физические лица — наемные работники;
2. физические лица — работодатели;
3. физические лица — граждане Российской Федерации;
4. любые физические лица независимо от гражданства и правового статуса в трудовых отношениях.

1. Объектами правоотношений в праве социального обеспечения являются:

1. заработная плата;
2. ежемесячные страховые выплаты;
3. пенсии;
4. транспортные услуги общественного транспорта.

29.  Метод права социального обеспечения — это:

основные идеи, руководящие начала, на которых строится данная отрасль права;

совокупность приемов и способов, при помощи которых регулируются общественные отношения, составляющие предмет данной отрасли права;

совокупность правовых норм, регулирующих отношения по социальной защите населения;

нормативные акты, регулирующие правоотношения по социальному обеспечению.

30.  Не выделяют следующие уровни регулирования общественных отношений:

1. местный;
2. централизованный;
3. индивидуальный;
4. локальный.

31.  Принципы права и нормы права соотносятся между собой следующим образом:

1. норма права вытекает из принципа;
2. принцип права основывается на правовой норме;
3. принципы права обеспечивают единство норм отрасли права;
4. правовые нормы и принципы права между собой никак не связаны.

32.  Принципы права бывают:

1. личные;
2. локальные;
3. отраслевые;
4. индивидуальные.

33.  Отраслевыми принципами права социального обеспечения являются:

1. принцип презумпции невиновности;
2. принцип законности;
3. принцип личности;
4. принцип всеобщности и доступности социального обеспечения.

34. Принцип всеобщности социального обеспечения означает, что:

1. право на пенсию имеют все, кто отработал установленный стаж;
2. право на пенсию имеют при определенных обстоятельствах те лица, которые не имеют стажа;
3. право на пенсию имеют как те лица, кто отработал установленный стаж, так и те, кто не имеет стажа при наличии условий, предусмотренных законом;
4. право на пенсию имеют все, кто не может работать и самостоятельно себя материально обеспечивать.

35. Прожиточный минимум — это:

стоимость продуктов питания в расчете на один месяц;

стоимость продуктов питания и предметов одежды в расчете на месяц;

стоимость потребительской корзины;

стоимость потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

36.  Потребительская корзина — это:

1. минимальный набор продуктов питания, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности;
2. минимальный набор продуктов питания и непродовольственных товаров, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности;
3. минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности;
4. минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека.

37.  Прожиточный минимум устанавливается:

1. каждые три месяца;
2. каждые шесть месяцев;
3. каждый год;
4. один раз в три года.

38. Сегодня в нашей стране не существует следующий государственный внебюджетный социальный фонд:

1. Пенсионный фонд РФ;
2. Фонд социального страхования;
3. Фонд занятости;
4. Фонд обязательного медицинского страхования.

39. В праве социального обеспечения не применяется следующий вид дифференциации:

1. субъектная;
2. личная;
3. отраслевая;
4. территориальная.

40. Система права социального обеспечения как отрасли права — это:

1. совокупность приемов и способов, при помощи которых регулируются отношения, входящие в предмет этой отрасли;
2. основные идеи, руководящие начала, на которых строится данная отрасль прав а;
3. совокупность объективно взаимосвязанных правовых институтов и норм, расположенных в определенной последовательности в соответствии со спецификой регулируемых общественных отношений;
4. совокупность правоотношений, регулируемых нормами данной отрасли права.

Вариант 3.

1. В структуру правовой нормы не входит следующий элемент:

1. гипотеза;
2. санкция;
3. преамбула;
4. диспозиция.

1. Институтами права социального обеспечения не являются:

1. социальное обслуживание населения;
2. пенсионное обеспечение;
3. оплата труда;
4. ежемесячные денежные выплаты.

1. В систему права социального обеспечения как учебного курса не входит следующая часть:

1. общая;
2. специальная;
3. частная;
4. особенная.

1. Международная организация труда принимает следующие акты:

1. конвенции;
2. хартии;
3. рекомендации;
4. пакты.

5.  Нормативные акты не действуют:

1. в пространстве;
2. по срокам давности;
3. во времени;
4. по кругу лиц.

1. На медико-социальную экспертизу для установления инвалидности направляют:

1. органы социальной защиты населения;
2. органы местного самоуправления;
3. органы внутренних дел;
4. работодатель.

1. Срок разработки индивидуальной программы реабилитации при признании лица инвалидом составляет:

1. один месяц;
2. три месяца;
3. шесть месяцев;
4. один год.

1. Лицу, признанному инвалидом, учреждением медико- социальной экспертизы выдается:

1. удостоверение об инвалидности;
2. акт экспертизы;
3. справка об инвалидности;
4. выписка из протокола заседания комиссии.

1. В социальном обеспечении инвалидность как юридический факт имеет значение:

1. для предоставления льгот
2. при назначении пенсии;
3. при установлении величины пособия по безработице
4. при установлении размера оплаты труда;

1. Минимальная численность работников организации для установления квоты приема на работу инвалидом составляет:

1. 50-80 человек;
2. 80-120 человек;
3. 120-150 человек;
4. 150-200 человек.

1.  Видами трудового стажа, предусмотренными законодательством, являются:

1. страховой;
2. пенсионный;
3. профессиональный;
4. специальный.

1.  Периодами, включаемыми в страховой стаж, являются:

1. обучение в высшем государственном учебном заведении по очной форме;
2. получение пособия по безработице;
3. осуждение к лишению свободы;
4. отпуск по уходу за ребенком до трех лет.

1.  Страховой стаж необходим для назначения:

1. заработной платы;
2. материальной помощи;
3. пенсии по старости;
4. пособия по временной нетрудоспособности.

1.  Срок переосвидетельствования инвалидов I группы

1. один раз в полгода;
2. один раз в год
3. один раз в два года;
4. один раз в три года.

1.  Без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается:

1. инвалидам вследствие военной травмы;
2. несовершеннолетним;
3. мужчинам старше 60 лет;
4. инвалидам вследствие трудового увечья.

16 . Трудовой стаж — это:

1. продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности граждан, как оплачиваемой, так и не оплачиваемой, независимо от того, когда и где она протекала;
2. суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР;
3. продолжительность непрерывной трудовой деятельности у одного работодателя или у двух или более работодателей, если при переходе с одного места работы на другое перерыв не превышал установленных сроков;
4. продолжительность периодов, когда гражданин работал по трудовому договору.

17. Действующее законодательство не предусматривает следующие виды трудового стажа:

1. непрерывный трудовой стаж;
2. специальный трудовой стаж;
3. льготный трудовой стаж,
4. страховой стаж.

1.  Страховой стаж подтверждается:

1. записями в трудовой книжке;
2. данными ПФР;
3. показаниями двух или более свидетелей;
4. справкой установленной формы

1.  Действующее законодательство не предусматривает в качестве причины инвалидности:

1. общее заболевание;
2. военную травму;
3. ухудшение здоровья в связи с хирургической операцией;
4. заболевание, полученное в период прохождения военной службы.                  

1.  Признание лица инвалидом осуществляют:

1. органы местного самоуправления;
2. органы социальной защиты населения;
3. органы медико-социальной экспертизы;
4. общественные организации инвалидов.

1.    Страховой стаж нужен для пособия:

1. по уходу за ребенком до полутора лет;
2. по временной нетрудоспособности;
3. на погребение;        
4. при передаче ребенка на воспитание в семью.

1.  Действующее законодательство не предусматриваем следующие категории инвалидов:

1. инвалиды c детства;
2. дети-инвалиды;
3. инвалиды — взрослые;        ,
4. несовершеннолетние инвалиды.

1. Страховщиком по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации является:

1. Фонд социального страхования РФ;
2. Пенсионный фонд РФ;
3. фонд обязательного медицинского страхования;
4. Фонд занятости населения.

1.  Финансирование выплаты страховой части трудовой пенсии осуществляется за счет:

1. сумм единого социального налога;
2. средств федерального бюджета;
3. средств ПФР;
4. средств        работодателей.

1.  Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования является:

1. Пенсионный фонд РФ;        .
2. Минтруда России;        ^
3. орган социальной защиты по месту жительства;

работодатели.

1.  Каждому застрахованному лицу ПФР и его территориальные органы выдают:

1. страховое свидетельство;
2. регистрационное свидетельство;
3. пенсионную карточку;

пенсионное удостоверение.

1.  Выделяются следующие категории граждан, имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению:

1. индивидуальные предприниматели;
2. федеральные государственные гражданские служащие;
3. ветераны труда;
4. адвокаты.

1.  Существуют следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению:

1. профессиональная;
2. досрочная;
3. социальная;
4. персональная.

1.  Размер пенсии за выслугу лет, назначаемой федеральным государственным служащим, составляет:

1. 45% среднемесячного заработка;
2. 65% среднемесячного заработка;
3. 85% среднемесячного заработка;
4. 100% среднемесячного заработка.

1.  Существуют следующие виды трудовых пенсий:

1. по старости;
2. по возрасту;
3. за выслугу лет;
4. социальная.

1.  Выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии) приостанавливается:

1. при длительной болезни пенсионера;
2. при неполучении установленной пенсии в течение шести месяцев;
3. при признании безработным;
4. при выезде в другой населенный пункт.

1.  Количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части пенсии:

1. 100-150;
2. 150-200;
3. 200-250;
4. 250-300.

1.  Трудовая пенсия по старости может быть назначена при достижении общеустановленного пенсионного возраста:

1. 60 лет для мужчин, 50 лет для женщин;
2. 60 лет для мужчин, 55 лет ддя женщин;
3. 65 лет для мужчин, 60 лет для женщин;
4. 60 лет для мужчин и для женщин.

34. Порядок, размер и условия назначения трудовых пенсий определяются:

1. Законом о пенсионном обеспечении—
2. Законом о трудовых пенсиях-
3. Трудовым кодексом РФ;
4. Законом о пенсионном страховании

1.  Срок доверенности, выданной для получения пенсии, не может превышать:

1. шести месяцев;
2. одного года;
3. трех лет;
4. пяти лет.

1.  Пожилым гражданам, достигшим установленного возраста и не имеющим страхового стажа пять лет, назначается пенсия:

1. трудовая по старости;
2. социальная по старости;
3. за выслугу лет;
4. законодательством не предусмотрено

1.  Ежемесячное пожизненное содержание, не облагаемое налогом и выплачиваемое из средств федерального бюджета, назначается:

1. прокурорам, ушедшим в отставку
2. судьям, ушедшим в отставку-
3. федеральным государственным гражданским служащим, достигшим пенсионного возраста—
4. участникам Великой Отечественной войны.

1.  Трудовая пенсия назначается:

1. со дня обращения;
2. через 10 дней после обращения—
3. по истечении месяца со дня обращения;
4. о истечении трех месяцев со дня обращения.

1.  Трудовая пенсия по старости назначается ранее дня обращения, если обращение за ней последовало:

1. не позднее 10 дней со дня увольнения;
2. не позднее 20 дней со дня увольнения;
3. не позднее 30 дней со дня увольнения;
4. не позднее трех месяцев со дня увольнения.

1.  Начисленные суммы трудовой пенсии, невостребованные пенсионером своевременно:

1. не выплачиваются;
2. выплачиваются не более чем за шесть месяцев;
3. выплачиваются не более чем за один год;
4. выплачиваются не более чем за три года.

Вариант 4.

1. За счет средств федерального бюджета выплачивается пенсия:

1. по старости трудовая;
2. по старости социальная;
3. по случаю потери кормильца;
4. за выслугу лет военнослужащим.

1. Не предусмотрена Законом о трудовых пенсиях:

1. пенсия за выслугу лет;
2. социальная пенсия;
3. пенсия по инвалидности;
4. пенсия по случаю потери кормильца.

1. Имеют право получать одновременно две пенсии:

1. Герои Российской Федерации;
2. инвалиды вследствие военной травмы;
3. чемпионы Олимпийских игр;
4. лица, пострадавшие от воздействия радиации.

1. Пенсии по Закону о трудовых пенсиях назначает и выплачивает:

1. орган социальной защиты населения;
2. орган местного самоуправления;
3. территориальный орган ПФР;
4. органы Фонда социального страхования РФ.

1. Пенсия для пенсионера, проживающего в учреждении социального обслуживания, выплачивается:

1. в полном размере;
2. в размере 75% суммы пенсии;
3. в размере 50% суммы пенсии;
4. в размере 25% суммы пенсии.

1. Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий, независимо от возраста имеет право на ежемесячное пожизненное денежное содержание в размере:

1. 55% месячного денежного вознаграждения Президента РФ;
2. 65% месячного денежного вознаграждения Президента РФ;
3. 75% месячного денежного вознаграждения Президента РФ;
4. 85% месячного денежного вознаграждения Президента РФ.

1. Выплата пенсии по государственному социальному обеспечению не преследует следующие цели:

1. компенсации заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности);
2. компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы;
3. предоставления нетрудоспособным гражданам средств к существованию;
4. дополнительного материального поощрения граждан, имеющих особые заслуги перед государством.

1. Помимо пенсий законодательство предусматривает иные аналогичные выплаты:

1. ежемесячное пожизненное содержание;
2. ежемесячные денежные выплаты;
3. дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;
4. ежемесячную материальную помощь.

1. Для назначения пенсии по старости не нужно представлять следующие документы:

1. паспорт;
2. трудовую книжку;
3. диплом об образовании;
4. справку о среднемесячном заработке.

1.  Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица не включает в себя следующие части (разделы):

1. общую часть;
2. специальную часть;
3. особенную часть;
4. профессиональную часть.

1.  Негосударственный пенсионный фонд — это;

1. особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения;
2. особая организационно-правовая форма коммерческой организации социального обеспечения;
3. особая организационно-правовая форма коммерческой организации социального страхования;
4. особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального страхования.

1.  Социальная пенсия не назначается следующим категориям граждан:

1. инвалидам;
2. детям-сиротам;
3. трудоспособным гражданам;
4. гражданам из числа малочисленных народов Севера.

1. В системе социального обеспечения существуют следующие единовременные пособия:

1. при рождении ребенка;
2. по безработице;
3. по временной нетрудоспособности;
4. на погребение.

1.  В течение определенного периода выплачиваются пособия:

1. по временной нетрудоспособности;
2. при рождении ребенка;
3. на погребение;
4. по беременности и родам.

1.  Пособия, размер которых для всех получателей определяется исходя из твердой суммы:

1. при рождении ребенка;
2. по беременности и родам;
3. по временной нетрудоспособности;
4. по безработице.

1.  Пособия, размер которых определяется исходя из заработка получателя:

1. по временной нетрудоспособности;
2. на погребение;
3. при передаче ребенка на воспитание в семью;
4. по безработице.

1.  Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности служит:

1. листок нетрудоспособности;
2. заключение лечащего врача;
3. медицинская справка;
4. заявление работника.

1.  Пособие по временной нетрудоспособности не назначается:

1. за период заключения под стражу или административного ареста;
2. при протезировании в протезно-ортопедическом стационаре;
3. при карантине;
4. в случае связи заболевания с состоянием опьянения.

1.  Пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% заработка получают работники:

1. имеющие страховой стаж до 5 лет;
2. имеющие страховой стаж от 5 до 8 лет;
3. имеющие страховой стаж работы более 8 лет;
4. имеющие страховой стаж более 10 лет.

1. Минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности составляет:

1. 50% МРОТ;
2. один МРОТ;
3. МРОТ;
4. законодательством не установлено.

1.  Право на выдачу листков нетрудоспособности имеют врачи:

1. лечащие;
2. скорой помощи;
3. судебно-медицинской экспертизы;
4. станций переливания крови.

1.  Факт заболевания учащихся и студентов средних и высших учебных заведений удостоверяет:

1. листок нетрудоспособности;
2. акт специальной комиссии;
3. справка установленной формы;
4. свидетельство установленной формы.

1.  Периоды временной нетрудоспособности, когда листок нетрудоспособности не выдается:

1. отпуск без сохранения заработка;
2. ежегодный отпуск;
3. санаторно-курортное лечение;
4. отпуск по беременности и родам.

1.  Гражданин признается безработным при достижении возраста:

1. 14 лет;
2. 16 лет;
3. 18 лет;
4. 21 года.

1.  Безработными не признаются:

1. уволенные с работы за нарушение трудовой дисциплины;
2. студенты очной формы обучения;
3. инвалиды;
4. пенсионеры.

1.  При отказе в признании безработным гражданин имеет право повторно обратиться в орган службы занятости по истечении:

1. 10 дней;
2. 14 ней;
3. одного месяца;
4. трех месяцев.

1.  Выплата пособия по безработице прекращается в случае:

1. отказа от участия в общественных оплачиваемых работах;
2. неявки без уважительной причины на переговоры с работодателем;
3. получения пособия обманным путем;
4. появления в центре занятости в состоянии опьянения

1.  Пособие по безработице выплачивается:

1. еженедельно;
2. ежемесячно;
3. периодически;
4. единовременно.

1. Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним со дня смерти последовало не позднее:

1. одного месяца;
2. шести месяцев;
3. 12 месяцев;
4. трех лет.

1.  Пособие по временной нетрудоспособности выдается:

1. при заболеваниях и травмах;
2. при прохождении ежегодного медицинского осмотра
3. при долечивании в санатории;
4. при прохождении медицинской комиссии в военкомате.

1.  Продолжительность отпуска по беременности и родам (при выплате пособия по беременности и родам) составляет:

1. 70 рабочих дней до родов и 70 рабочих дней после родов;
2. 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов;
3. 65 рабочих дней до родов и 80 календарных дней после родов;
4. 80 календарных дней до родов и 85 рабочих дней после родов.

1. Размер пособия на погребение определяется в зависимости:

1. от среднего заработка умершего;
2. МРОТ, установленного федеральным законом;
3. количества нетрудоспособных иждивенцев умершего;
4. размера, определенного федеральным законом.

1.  Размер пособия по беременности и родам определяется исходя:

1. из минимального размера оплаты труда;
2. среднего заработка беременной женщины;
3. твердой суммы, предусмотренной в законе;
4. прожиточного минимума.

1.  Размер пособия по временной нетрудоспособности снижается в случае:

1. неявки застрахованного лица без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр;
2. появления больного в медицинском учреждении в состоянии опьянения;
3. заболевания или травмы, наступивших вследствие опьянения;
4. умышленного причинения вреда своему здоровью.

1.   Принципами социального обслуживания являются:

1. адресность;
2. равенство сторон;
3. имущественная самостоятельность;
4. социальная справедливость.

1. Видами социального обслуживания являются:

1. медицинская помощь;
2. лекарственная помощь;
3. социальное обслуживание на дому;
4. консультативная помощь.

1.  Для целей социального обслуживания к гражданам пожилого возраста относятся:

1. женщины старше 60 лет, мужчины старше 65 лет;
2. женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет;
3. женщины старше 50 лет, мужчины старше 55 лет;
4. женщины и мужчины старше 60 лет.        

1.  Бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб предоставляется:

1. инвалидам;
2. пенсионерам;
3. несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации;
4. малообеспеченным гражданам.

1.  Учреждениями социального обслуживания являются:

1. санаторий;
2. лечебный профилакторий;
3. геронтологический центр;
4. детский дом.

1.  Противопоказаниями к приему в Дом ночного пребывания являются:

1. инвалидность;
2. пенсионный возраст;
3. психические заболевания;
4. возраст до 18 лет.

Ключ к тестам

№ вопроса	Вариант 1	Вариант 2	Вариант 3	Вариант 4
1	В	Г	В	Б
2	А	Б	В	А,Б
3	Б	Б	В	Б,Г
4	Б	Б	А,В	В
5	Б	А	Б	Г
6	В	Г	А	В
7	А	Б	А	Г
8	Г	В	А	В
9	А	Б	Б	В
10	Г	Б	Б	В
11	Б	А,Б	А,Г	А
12	А	Б	Б	В
13	В,Г	Б	В,Г	А,Г
14	B	В	А	А,Г
15	Б,В	Б	В	А
16	Г	В	В	А,Г
17	Б	А,Б	А	А
18	А	В	А,В	А
19	В	А	Б	В
20	Б	А,Б	В	Б
21	Г	Б	В	А
22	А	Г	Б	В
23	Б	А	Б	А
24	В	В	В	Б
25	А	В	А	Б
26	А	В	А	В
27	А	Г	Б	В
28	А	Г	В	Б
29	Г	Б	А	Б
30	А	А	А	А,В
31	Г	В	Б	Б
32	А	В	В	Г
33	Б	Г	Б	Б
34	Б	В	Б	А,В
35	Б	Г	Б	А
36	Г	В	Б	В,Г
37	В	А	Б	Б
38	Г	В	А	В
39	Б	Б	В	В,Г
40	Г	В	Г	В

«Режим для слабовидящих»

Вопросы к экзамену

Вопросы для подготовки к экзамену по дисциплине «Право социального обеспечения»

1. Предмет и метод курса. Принципы права социального обеспечения.
2. Функции права социального обеспечения. Система права социального обеспечения.
3. Правовой статус Пенсионного фонда РФ.
4. Правовой статус Фонда социального страхования РФ.
5. Общая характеристика Федерального закона от 16 июля 1999 г. «Об основах обязательного социального страхования».
6. Общие положения о пенсионном обеспечении в РФ.
7. Концепция реформы пенсионного обеспечения в РФ.
8. Общие положения законодательства «О трудовых пенсиях в РФ».
9. Понятие трудовых пенсий по новому пенсионному законодательству. Их виды.
10. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению.
11. Пенсия за выслугу лет федеральным государственным служащим по Федеральному закону от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Порядок определения размера пенсии.
12. Условия назначения и виды трудовых пенсий.
13. Страховой стаж.
14. Размеры и расчет трудовых пенсий.
15. Назначение, перерасчет размеров, выплата и доставка трудовых пенсий.
16. Порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав.
17. Виды пособий по государственному социальному страхованию.
18. Пособие по временной нетрудоспособности.
19. Назначение и выплата пособия по временно нетрудоспособности.
20. Пособие на погребение.
21. Пособие по беременности и родам и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждения в ранние сроки беременности.
22. Единовременное пособие при рождении ребенка.
23. Ежемесячное пособие на период по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
24. Ежемесячное пособие на ребенка
25. Социальное пособие военнослужащим по контракту, уволенным с военной службы без права на пенсию.
26. Обеспечение в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
27. Порядок назначения и выплаты страхового возмещения при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях.
28. Понятие занятости. Социальные гарантии в области занятости.
29. Порядок и условия признания безработными.
30. Виды социальных пособий и компенсация по безработице.
31. Лица, признающиеся беженцами. Социальные гарантии беженцам.
32. Лица, признающиеся вынужденными переселенцами. Размер и порядок выплаты пособия .
33. О правовом положении ветеранов в России. Общие вопросы.
34. Ветераны Великой Отечественной войны и меры их социальной защиты.
35. Ветераны боевых действий на территориях других государств.
36. Меры социальной защиты ветеранов труда.
37. Ветераны военной службы, органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов.
38. Единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом.
39. Компенсационные выплаты: понятие, виды, основания их предоставления
40. Понятие инвалидов. Реабилитационные услуги для инвалидов.
41. Льготы по системе социального обеспечения
42. Основные направления реформирования системы льгот пожилым гражданам и инвалидам.
43. Социальное обеспечение граждан, привлеченным для борьбы с терроризмом.
44. Социальное обеспечение лиц, подвергшихся воздействию радиации в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
45. Понятие социального обслуживания. Развитие законодательства о социальном обслуживания.
46. Принципы социального обслуживания. Виды социального обслуживания.
47. Государственная социальная помощь: круг лиц, имеющих право на нее, виды государственной социальной помощи.
48. Правоотношение в сфере социального обеспечения.
49. Финансирование системы социального обеспечения.
50. Пенсионное и дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан.