Лекции экзамен на адвоката

ЛЕКЦИЯ № 3. Адвокат и его профессиональная деятельность

1. Статус адвоката

Адвокат – это лицо, получившее статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. При этом порядок получения статуса адвоката должен соответствовать Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Статус адвоката в России вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. Претендент также должен иметь стаж работы по юридической специальности не менее 2 лет либо пройти стажировку в каком-либо адвокатском образовании. Кроме того, указанное лицо должно представить соответствующие документы в квалификационную комиссию для допуска к квалификационному экзамену. Статус адвоката присваивается после сдачи экзамена по заявлению претендента, которое должно быть подано в трехмесячный срок.

О присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение. Общий порядок внесения в реестр сведений об адвокате регламентирован ст. 15 Закона об адвокатуре.

Адвокат обладает весьма широкими полномочиями при осуществлении своих обязанностей, связанных с защитой и представительством граждан и организаций. Некоторые из этих полномочий непосредственно указаны в Федеральном законе об адвокатуре. Другие содержатся в нормах конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства.

Документом, удостоверяющим полномочия адвоката на исполнение поручения в случаях, установленных законом, является ордер, выдаваемый адвокатским образованием, в котором адвокат осуществляет свою деятельность. Если соответствующий закон не требует обязательного наличия ордера, адвокат вправе представлять доверителя только на основании доверенности.

Обязанности адвоката в общей форме изложены в ст. 7 Закона об адвокатуре. В частности, адвокат обязан честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством России средствами.

Адвокаты, оказывая помощь своим клиентам, обязаны добиваться соблюдения прав человека и основных свобод, признаваемых национальным и международным правом. Они должны всегда действовать свободно и настойчиво в соответствии с законом и признанными профессиональными стандартами и этическими нормами, всегда быть лояльным к интересам своего клиента.

Законом особо выделена обязанность адвоката по обязательному участию в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению, а также предусмотренное законодательством оказание юридической помощи гражданам бесплатно.

Адвокаты обязаны соблюдать кодекс профессиональной этики и исполнять решения органов адвокатского самоуправления – адвокатской палаты субъекта РФ, обязательными членами которой они являются, а также Федеральной палаты адвокатов. Кроме того, определяется, что адвокат обязан осуществлять отчисления из своего вознаграждения на общие нужды адвокатской палаты и на содержание адвокатского образования, в котором он осуществляет свою деятельность.

С 1 января 2007 г. вступило в силу положение об обязательном страховании адвокатом риска своей профессиональной имущественной ответственности (ст. 7 Закона об адвокатуре). Страхование профессиональной ответственности является довольно специфической отраслью страхования, сопряженной с особыми рисками.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную Законом об адвокатуре, вплоть до прекращения статуса адвоката. Совет адвокатской палаты рассматривает жалобы на действия или бездействие адвоката с учетом заключения квалификационной комиссии. Одной из задач последней является рассмотрение указанных жалоб и дача заключений о наличии или об отсутствии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм кодекса профессиональной этики адвоката, о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей.

Адвокат не имеет права разглашать любые сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи без согласия последнего (адвокатская тайна). В связи с этим адвокат не подлежит вызову и допросу в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или ее оказанием. Запрещается проводить оперативно-разыскные мероприятия, ставящие под угрозу сохранение адвокатской тайны, если отсутствует соответствующее судебное решение.

2. Адвокатская деятельность

Адвокатской деятельностью признается квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» в РФ, физическим и юридическим лицам (доверителям) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Понятие «адвокатская деятельность» впервые появилось в ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». В существовавшем ранее Положении об адвокатуре РСФСР такого понятия не давалось, что приводило к довольно широкому толкованию адвокатского участия в жизни общества.

К основным признакам адвокатской деятельности относят следующие:

1) оказание квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам (доверителям);

2) оказание такой помощи лицами, работающими на профессиональной основе;

3) лица, оказывающие юридическую помощь, должны иметь статус адвоката, который получается в порядке, установленном ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»; целями этой деятельности должны быть:

а) защита прав, свобод и интересов доверителей;

б) обеспечение доступа к правосудию.

Только наличие в деятельности совокупности всех четырех указанных выше признаков дает основание к признанию ее адвокатской.

Не может быть признана адвокатской деятельность, не связанная с квалифицированной юридической помощью. Не является адвокатской деятельностью деятельность, хотя и связанная с оказанием квалифицированной юридической помощи, однако оказываемая лицами, не имеющими статуса адвоката, полученного в установленном законом порядке. Не является также адвокатской деятельность, если она осуществляется лицом, хотя и имеющим статус адвоката, однако не связана с защитой прав, свобод и интересов заявителей, а также обеспечением доступа к правосудию. К примеру, не может быть признана адвокатской деятельность, связанная с частной детективной работой, охраной своего доверителя, наведением справок коммерческого характера о партнере клиента, выполнением иных функций в интересах доверителя. Выполнять подобные обязанности на платной основе адвокат не вправе.

Адвокатская деятельность не является предпринимательской. Это значит, что ее целью не может быть извлечение прибыли. Все доходы адвокатского объединения или отдельного адвоката являются по своей правовой природе не результатом коммерческой или иной предпринимательской деятельности, а вознаграждением, выплачиваемым клиентом. В структуре бухгалтерского баланса адвоката должно отсутствовать указание на прибыль.

Адвокатская деятельность является многообразной и осуществляется в различных видах, которые могут быть классифицированы следующим образом:

1) консультационная помощь доверителю;

2) составление документов правового характера;

3) выступление в качестве представителя или защитника доверителя.

Оказывая юридическую помощь, адвокат:

1) дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;

2) составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;

3) представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;

4) участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;

5) участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;

6) участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;

7) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

8)  представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами РФ;

9) участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;

10) выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.

Представительские функции адвоката в общей форме перечислены в Законе об адвокатуре. При этом институт представительства и полномочия представителей детализированы в каждой отрасли и требуют конкретизации в зависимости от возникших правоотношений.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Читайте также

Вопрос 12. Понятия «адвокат» и «адвокатская деятельность».Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами.Гарантии независимости адвоката. Понятия «адвокат» и «адвокатская деятельность»

Вопрос 12. Понятия «адвокат» и «адвокатская деятельность».Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами.Гарантии независимости адвоката.
Понятия «адвокат» и «адвокатская деятельность»
Адвокатом является лицо, получившее в установленном Законом об адвокатуре

Статья 2. Адвокат

Статья 2. Адвокат
1. Адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам. Адвокат не

ЛЕКЦИЯ № 20. Деятельность оптовых ярмарок. Выставки

ЛЕКЦИЯ № 20. Деятельность оптовых ярмарок. Выставки

1. Деятельность оптовых ярмарок
Оптовая ярмарка – самостоятельное рыночное мероприятие, доступное для всех производителей-продавцов и покупателей. Ярмарка организуется в установленном месте и на определенный срок с

ЛЕКЦИЯ № 21. Дилерская деятельность

ЛЕКЦИЯ № 21. Дилерская деятельность
Дилерская деятельность представляет собой совершение сделок купли-продажи ценных бумаг от своего имени и за свой счет путем публичного объявления цен покупки и продажи определенных ценных бумаг с обязательством покупки и (или)

ЛЕКЦИЯ № 39. Монополистическая деятельность и ее виды

ЛЕКЦИЯ № 39. Монополистическая деятельность и ее виды
Монополистическая деятельность – злоупотребление хозяйствующим субъектом, группой лиц своим доминирующим положением, соглашения или согласованные действия, запрещенные антимонопольным законодательством, а также

СТАТЬЯ 2. Адвокат

СТАТЬЯ 2. Адвокат
1. Адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам. Адвокат не

ЛЕКЦИЯ № 10. Деятельность защитника в стадии исполнительного производства

ЛЕКЦИЯ № 10. Деятельность защитника в стадии исполнительного производства
1. Условия участия адвоката в обжаловании решений по гражданским деламРешение, вынесенное мировым судьей, может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в

ЛЕКЦИЯ № 11. Деятельность адвоката в арбитражном процессе

ЛЕКЦИЯ № 11. Деятельность адвоката в арбитражном процессе
1. Участие адвоката в арбитражном процессе в суде первой инстанцииПри рассмотрении дел в арбитражном суде своих представителей могут иметь все лица, участвующие в деле, в соответствии со ст. 40 Арбитражного

ЛЕКЦИЯ № 12. Деятельность адвоката в конституционном производстве

ЛЕКЦИЯ № 12. Деятельность адвоката в конституционном производстве
1. Участие адвоката в конституционном производствеКонституционный суд РФ является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством

ЛЕКЦИЯ № 13. Деятельность адвоката в административном производстве

ЛЕКЦИЯ № 13. Деятельность адвоката в административном производстве
1. Основные направления деятельности адвоката в административном производствеПравовая основа участия адвоката в процессе производства по делам об административном правонарушении приведена в

ЛЕКЦИЯ № 17. Нотариат: понятие, и деятельность

ЛЕКЦИЯ № 17. Нотариат: понятие, и деятельность
1. Понятие нотариатаТермин «нотариат» многозначен, его можно рассматривать как:1) систему органов и должностных лиц, наделенных в соответствии с законом правом совершения нотариальных действий;2) отрасль законодательства

ЛЕКЦИЯ № 30. Профессиональная этика нотариуса

ЛЕКЦИЯ № 30. Профессиональная этика нотариуса
1. Общие вопросы этики нотариусаВ целях повышения стандартов профессиональной деятельности нотариусов РФ 18 апреля 2001 г. Собранием представителей нотариальных палат субъектов РФ был принят Профессиональный Кодекс

4. Адвокат и его профессиональная деятельность

4. Адвокат и его профессиональная деятельность
Адвокат – это лицо, получившее статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. При этом порядок получения статуса адвоката должен соответствовать Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и

2

ФЕДЕРАЛЬНОЕ
АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«Московская государственная юридическая академия имени о.Е. Кутафина»

(МГЮА
имени О.Е. Кутафина)

Негосударственное
образовательное учреждение

«ПЕРВЫЙ
МОСКОВСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ»

(ПМЮИ)

_______________________________________________________________

Кафедра
адвокатуры и нотариата

КОНСПЕКТ
ЛЕКЦИЙ

ПО
КУРСУ «АДВОКАТУРА»

(для студентов
заочной формы обучения)

для
размещения на Интернет – сайте Академии

в
целях повышения качества подготовки

студентов
заочного факультета

Москва

2012

Автор-составитель:
доцент,
к.ю.н. Макаров С.Ю.

С О Д Е Р Ж А Н И
Е

  1. Лекция
    1. Общие положения об адвокатуре в
    России……………………………………….4

  2. Лекция
    2. История возникновения и развития
    адвокатуры…………………………………8

  3. Лекция 3.
    Выдающиеся российские присяжные
    поверенные второй половины XIX– началаXXвека…………………………………………………………………………………………19

  4. Лекция 4.
    Организация адвокатуры в
    России………………………………………………..22

  5. Лекция 5.
    Формы адвокатских образований…………………………………………………29

  6. Лекция
    6. Статус адвоката, его приобретение,
    приостановление, возобновление и
    прекращение……………………………………………………………………………………36

  7. Лекция 7.
    Права и обязанности адвоката. Гарантии
    адвокатской деятельности…………..42

  8. Лекция 8.
    Профессиональная этика адвокатов.
    Адвокатская тайна. Дисциплинарное
    производство в отношении
    адвокатов………………………………………………………..52

  9. Лекция 9.
    Оформление полномочий адвоката.
    Соглашение об оказании юридической
    помощи. Оказание юридической помощи
    по назначению суда, прокуратуры, органов
    дознания или органов предварительного
    следствия. Оказание юридической помощи
    бесплатно……………………………………………………………………………………….58

  10. Лекция
    10. Оказание адвокатом помощи в качестве
    защитника и представителя
    по
    уголовным делам……………………………………………………………..…………………62

  11. Лекция
    11. Оказание адвокатом помощи по
    гражданским делам……………………..……68

  12. Лекция
    12. Работа адвоката в конституционном
    судопроизводстве, производстве по
    делам об административных правонарушениях,
    в арбитражном судопроизводстве……………….72

Лекция 1. Общие положения об адвокатуре в России

Принятие
Федерального закона «Об адвокатской
деятельности и адвокатуре в Российской
Федерации» (далее по тексту лекций –
Закон об адвокатуре) позволило по-новому
определить место и роль адвокатуры в
современном российском обществе. В
частности, в ст. 3 Закона об адвокатуре
дается определение адвокатурыкак
профессионального сообщества адвокатов,
и при этом указано, что в качестве
института гражданского общества
адвокатура не входит в систему органов
государственной власти и органов
местного самоуправления. На основании
этого органы государственной власти и
местного самоуправления не вправе
вмешиваться в деятельность адвокатов
за исключением случаев, когда эта
деятельность противоречит законодательству
России. Такое положение более соответствует
принципам правового государства,
провозглашенным Конституцией России,
и задачам адвокатуры как организации,
осуществляющей защиту прав, свобод и
интересов физических и юридических лиц
путем оказания им квалифицированной
юридической помощи. Только в соответствии
с данным законом адвокатура стала
подлинно самоуправляемой организацией.

Несмотря на то,
что адвокатура не входит в систему
органов государственной власти и органов
местного самоуправления, представляется,
что задачи, возложенные на нее, имеют
государственное значение и отражают
публичный интерес общества. Представительство
интересов граждан в конституционном,
уголовном, административном и гражданском
судопроизводстве направлено не только
на удовлетворение интересов одного
частного лица, но и на обеспечение
принципа состязательности судебного
процесса, достижение истины, охрану
прав граждан и тем самым на создание
демократического правового государства,
провозглашенного Конституцией России,
что не может не быть принципиально
важным не только для отдельных лиц, но
и для общества в целом.

Эти задачи
отечественной адвокатуры соответствуют
принципам организации этого института,
закрепленным в международных актах.
Как гласят Основные положения о роли
адвокатов (принятые восьмым Конгрессом
ООН по предупреждению преступлений в
августе 1990 г. в Нью-Йорке), профессиональные
ассоциации адвокатов играют жизненную
роль в поддержании профессиональных
стандартов и этических норм, защищают
своих членов от преследований и
необоснованных ограничений и посягательств,
обеспечивают юридическую помощь для
всех, кто нуждается в ней, и кооперируются
с Правительством и другими институтами
для достижения целей правосудия и
общественного интереса.

В соответствии с указанным предназначением
в ст. 1 Закона об адвокатуре дается
определение адвокатской деятельностикак квалифицированной юридической
помощи, оказываемой на профессиональной
основе лицами, получившими статус
адвоката, физическим и юридическим
лицам в целях защиты их прав, свобод и
интересов, а также обеспечения доступа
к правосудию. При этом подчеркивается,
что адвокатская деятельность не является
предпринимательской – это обусловлено
указанным выше общественным значением
квалифицированной юридической помощи,
оказываемой адвокатами.

Также в законе определяется, какие виды
профессиональной юридической деятельности
не относятся к адвокатской деятельности.

Согласно данной норме, не является
адвокатской деятельностью юридическая
помощь, оказываемая следующими лицами:

  • работниками
    юридических служб юридических лиц, а
    также работниками органов государственной
    власти и органов местного самоуправления;

  • участниками
    и работниками организаций, оказывающих
    юридические услуги, а также индивидуальными
    предпринимателями;

  • нотариусами,
    патентными поверенными, за исключением
    случаев, когда в качестве патентного
    поверенного выступает адвокат, либо
    другими лицами, которые законом
    специально уполномочены на ведение
    своей профессиональной деятельности.

Важной новеллой Закона об адвокатуре
стало нормативное определение адвоката.
Согласно п. 1 ст. 2 Закона об адвокатуре
в ныне действующей редакции адвокатом
является лицо, получившее в установленном
законом порядке статус адвоката и право
осуществлять адвокатскую деятельность.
При этом определено, что адвокат являетсянезависимым профессиональным советником
по правовым вопросам
. Данное пояснение
наиболее полно отражает суть адвокатской
деятельности и гарантии, обеспечивающие
возможность ее осуществления.

При этом установлено, что адвокат не
вправе вступать в трудовые отношения
в качестве работника, за исключением
научной, преподавательской и иной
творческой деятельности, а также занимать
государственные должности Российской
Федерации, государственные должности
субъектов Российской Федерации, должности
государственной службы и муниципальные
должности. Таким образом, занятие
указанных должностей запрещено для
адвокатов вне зависимости от того,
являются ли они оплачиваемыми или
неоплачиваемыми.

В то же время в настоящее время активно
обсуждается возможность отмены запрещения
адвокату работать по найму у другого
адвоката, чтобы было бы особенно выгодно
молодым адвокатам, только начинающим
свою практику.

Однако в ныне
действующей редакции Закона об адвокатуре
закреплено также положение о том, что
адвокат вправе совмещать адвокатскую
деятельность с работой в качестве
руководителя адвокатского образования,
а также с работой на выборных должностях
в адвокатской палате субъекта Российской
Федерации, Федеральной палате адвокатов
Российской Федерации, общероссийских
и международных общественных объединениях
адвокатов. Данная новелла направлена
на закрепление существующего положения,
разрешающего адвокатам занятие даже
платных должностей в адвокатских
образованиях и органах адвокатского
самоуправления, поскольку логично, что
указанные должности должны заниматься
и исполняться самими адвокатами. При
этом в п. 2 ст. 9 Кодекса профессиональной
этики адвоката установлено, что
вознаграждение, выплачиваемое адвокатам
за работу в адвокатской палате субъекта
Российской Федерации и Федеральной
палате адвокатов, носит характер
компенсационной выплаты со стороны
соответствующей палаты за вынужденную
невозможность в связи с исполнением
указанных полномочий в полной мере
осуществлять адвокатскую деятельность.

Также в законе приведен примерный
перечень видов юридической помощи,
которая может быть оказана адвокатом
его доверителям. Оказывая юридическую
помощь, адвокат:

1) дает консультации и справки по правовым
вопросам как в устной, так и в письменной
форме;

2) составляет заявления, жалобы, ходатайства
и другие документы правового характера;

3) представляет интересы доверителя в
конституционном судопроизводстве;

4) участвует в качестве представителя
доверителя в гражданском и административном
судопроизводстве;

5) участвует в качестве представителя
или защитника доверителя в уголовном
судопроизводстве и производстве по
делам об административных правонарушениях;

6) участвует в качестве представителя
доверителя в разбирательстве дел в
третейском суде, международном
коммерческом арбитраже (суде) и иных
органах разрешения конфликтов;

7) представляет интересы доверителя в
органах государственной власти, органах
местного самоуправления, общественных
объединениях и иных организациях;

8) представляет интересы доверителя в
органах государственной власти, судах
и правоохранительных органах иностранных
государств, международных судебных
органах, негосударственных органах
иностранных государств, если иное не
установлено законодательством иностранных
государств, уставными документами
международных судебных органов и иных
международных организаций или
международными договорами Российской
Федерации;

9) участвует в качестве представителя
доверителя в исполнительном производстве,
а также при исполнении уголовного
наказания;

10) выступает в качестве представителя
доверителя в налоговых правоотношениях.

При
этом в Законе об адвокатуре содержится
указание на то, что адвокат вправе
оказывать иную юридическую помощь, не
запрещенную федеральным законом.
Следовательно, перечень видов юридической
помощи, оказываемой адвокатом, является
открытым.

Важно
отметить, что приведенные виды деятельности
являются видами юридической помощи,
оказываемой адвокатами, но не полномочиями
– полномочия регулируются в с. 6 Закона
об адвокатуре.

В настоящее время впервые на законодательном
уровне установлены принципы адвокатуры.
Согласно п. 2 ст. 3 Закона об адвокатуре
адвокатура действует на основе следующих
принципов:

  1. законности,

  2. независимости,

  3. самоуправления,

  4. корпоративности,

  5. равноправия
    адвокатов.

Принцип
законности
можно рассматривать в
двух плоскостях – применительно к
адвокатуре в целом и применительно к
деятельности каждого конкретного
адвоката.

Применительно
к адвокатуре в целом принцип законности
означает, что организация и деятельность
адвокатуры должны осуществляться при
неуклонном соблюдении предписаний
правовых норм. Принцип законности лежит
в основе деятельности органов
государственной власти, местного
самоуправления, юридических и физических
лиц – всех субъектов права. В частности,
взаимоотношения государства и адвокатуры
должны строиться строго на основе
принципа законности, государство не
вправе вмешиваться в организацию и
деятельность адвокатуры иначе, чем это
предусмотрено законодательством.

Кроме того,
применительно к деятельности каждого
конкретного адвоката следует отметить,
что недопустимо достижение целей и
задач адвокатуры с применением незаконных
методов и средств. В связи с этим каждый
адвокат в своей повседневной
профессиональной деятельности должен
неукоснительно соблюдать предписания
правовых норм.

Для адвокатов
данный принцип корреспондирует также
с нормой Кодекса профессиональной этики
(п. 1 ст. 10), согласно которой закон и
нравственность в профессии адвоката
выше воли доверителя.

Ниже рассмотрены
5 уровней законодательного регулирования
адвокатской деятельности и организации
адвокатуры.

Принцип независимоститакже можно
рассматривать в двух плоскостях –
применительно к адвокатуре в целом и
применительно к деятельности каждого
конкретного адвоката.

Применительно к адвокатуре в целом
принцип независимости выражается в
том, что органы государственной власти,
местного самоуправления не вправе
вмешиваться в деятельность, за исключением
случаев, когда эта деятельность
противоречит законодательству России.
Кроме того, адвокат не может быть
привлечен к какой-либо ответственности
(в том числе после приостановления или
прекращения статуса адвоката) за
выраженное им при осуществлении
профессиональной деятельности мнение,
если только вступившим в законную силу
приговором не будет установлена
виновность адвоката в преступном
действии (бездействии).

В то же время в законе об адвокатуре
предусмотрено несколько случаев, когда
государство в лице своих органов и
должностных лиц принимает непосредственное
участие в организации и деятельности
адвокатуры. Это, в частности, следующие
случаи:

  1. финансирование
    деятельности адвокатов, оказывающих
    юридическую помощь гражданам Российской
    Федерации бесплатно (п. 3 ст. 3 Закона об
    адвокатуре);

  2. оплата
    помощи, оказываемой адвокатами по
    назначению органов дознания, органов
    предварительного следствия или суда;

  3. участие
    судей судов общей юрисдикции, судей
    арбитражных судов, представителей
    территориальных органов юстиции,
    представителей законодательных
    (представительных) органов государственной
    власти субъекта Российской Федерации
    в работе квалификационных комиссий
    (ст. 33 Закона об адвокатуре);

  4. утверждение
    федеральным органом юстиции форм
    реестров адвокатов, а также формы
    удостоверения адвоката и формы ордера;

  5. ведение
    реестров адвокатов субъектов Российской
    Федерации и федерального реестра
    адвокатов соответственно территориальными
    органами юстиции субъектов Российской
    Федерации и Министерством юстиции
    Российской Федерации;

  6. выдача
    территориальными органами юстиции
    субъектов Российской Федерации
    удостоверений адвокатам (п. 1 ст. 15 Закона
    об адвокатуре);

  7. выдвижение
    органами исполнительной власти
    субъектов Российской Федерации
    представлений о создании юридических
    консультаций (п. 1 ст. 24 Закона об
    адвокатуре).

Применительно к деятельности каждого
конкретного адвоката следует отметить
также, что при осуществлении адвокатом
профессиональных действий по конкретному
делу никто, кроме доверителя, не вправе
давать ему указаний о том, как действовать.
Это ограничение в равной мере относится
и к государственным и муниципальным
органам, и к органам адвокатского
сообщества, и к органам адвокатских
образований.

Однако здесь еще раз необходимо отметить
норму Кодекса профессиональной этики
(п. 1 ст. 10), согласно которой закон и
нравственность в профессии адвоката
выше даже воли доверителя.

Следующие принципы – самоуправления
и корпоративности – тесно связаны между
собой.

Принцип самоуправленияподразумевает
самостоятельное определение (в рамках
закона) адвокатом форм своей деятельности,
самостоятельное формирование адвокатских
объединений и органов самоуправления,
невмешательство государства в деятельность
указанных органов. Органы государственной
власти и местного самоуправления не
вправе навязывать адвокатским объединениям
и органам адвокатского самоуправления
решения и действия, отменять или
приостанавливать действие этих решений.
Все вопросы внутренней организации
деятельности адвокатского сообщества
решаются специально созданными органами
адвокатского сообщества, состоящими
из самих адвокатов.

В этой связи следует отметить, что
квалификационная комиссия как орган
адвокатуры при принятии квалификационного
экзамена не затрагивает прав адвокатов,
поскольку принимает его у претендентов
на статус адвоката, а при рассмотрении
жалоб решение по дисциплинарному
производству принимается не квалификационной
комиссией, а советом адвокатской палаты
– то есть органом адвокатского
самоуправления, полностью состоящим
из адвокатов.

В Законе об адвокатуре говорится, что
адвокатура является профессиональным
сообществом адвокатов. Таким образом,
несмотря на то, что адвокаты вправе
осуществлять свою деятельность и
коллективно, и индивидуально (адвокатский
кабинет), они продолжают оставаться
единой профессиональной корпорацией,
для членов которой устанавливаются
единые требования в отношении вступления
в адвокатуру и деятельности в статусе
адвоката. В этом заключается принцип
корпоративности
.

Современная российская адвокатура
отвечает признакам профессиональной
корпорации:

  1. объединение
    лиц одной профессии;

  2. обязательное
    членство;

  3. обязательность
    указаний корпорации для членов
    корпорации;

  4. самоуправление;

  5. самофинансирование.

Следует отметить, что проявлением
(реализацией) принципов корпоративности
и самоуправления является деятельность
адвокатских палат всех уровней. С
принятием Закона об адвокатуре впервые
в истории нашей страны адвокаты были
объединены на федеральном (общероссийском)
уровне. Ранее такого объединения никогда
не существовало, поскольку на
общегосударственном (общероссийском)
уровне адвокатов объединяли только
общественные организации, однако ни в
дореволюционное время, ни в советский
период не было объединения всех адвокатов
России в порядке обязательного членства.
Различные объединения адвокатов,
создаваемые в конце 80-х и начале 90-х гг.
– Международный Союз (Содружество)
адвокатов (ранее – Союз адвокатов СССР),
Федеральный союз адвокатов, Гильдия
российских адвокатов – были общественными
объединениями, не основанными на принципе
обязательного членства, и, соответственно,
не могли объединять всех адвокатов
нашей страны.

В настоящее время принцип корпоративности
реализуется путем объединения всех
адвокатов региона в Адвокатскую палату
данного региона, с тем, что все региональные
адвокатские палаты являются членами
Федеральной палаты адвокатов Российской
Федерации, которая, таким образом,
официально объединяет всех без исключения
адвокатов России.

Таким образом, адвокатура России как
единая профессиональная корпорация
существует с 31 января 2003 года – с даты
учреждения Первым Всероссийским съездом
адвокатов Федеральной Палаты адвокатов
Российской Федерации.

Принцип равноправияадвокатов
означает, что вне зависимости от того,
в какой форме, индивидуально или
коллективно, осуществляется деятельность
адвоката, государство не вправе
предоставлять ему какие-либо преимущества
или устанавливать какие-либо ограничения
одним адвокатам в отношении других
адвокатов. Принцип равноправия
распространяется также на случаи, когда
представительство интересов доверителем
осуществляют адвокаты, входящие в разные
адвокатские палаты. Таким образом, со
стороны государства ко всем без исключения
адвокатам должно быть равное отношение,
и между собой адвокаты не должны допускать
нарушения равноправия.

Кроме того, сами адвокаты не вправе
требовать себе преимуществ перед другими
адвокатами.

Указанные принципы должны реализовываться
во всех нормативных актах, составляющих
законодательство об адвокатской
деятельности и адвокатуре. Согласно
ст. 4 Закона об адвокатуре законодательство
об адвокатской деятельности и адвокатуре
основывается на Конституции Российской
Федерации и состоит из данного закона,
других федеральных законов, принимаемых
в соответствии с федеральными законами
нормативных правовых актов Правительства
Российской Федерации и федеральных
органов исполнительной власти,
регулирующих указанную деятельность,
а также из принимаемых в пределах
полномочий, установленных настоящим
Федеральным законом, законов и иных
нормативных правовых актов субъектов
Российской Федерации. Последнее очень
важно, поскольку в соответствии со ст.
72 Конституции РФ адвокатура относится
к совместному ведению Российской
Федерации и ее субъектов.

Можно также отметить большое значение
принятых к настоящему времени подзаконных
нормативных актов, регулирующих отдельные
аспекты организации и деятельности
адвокатуры России.

В итоге можно обозначить следующую
структуру современного законодательства
об адвокатуре:

  1. международно-правовые
    акты;

  2. Конституция
    России (ст. 48, ст. 72);

  3. федеральные
    законы (Закон об адвокатуре, ГК РФ,
    Федеральный закон «О некоммерческих
    организациях», Федеральный конституционный
    закон «О Конституционно Суде Российской
    Федерации», УПК РФ, ГПК РФ, КоАП РФ,
    Федеральный закон «О порядке содержания
    под стражей подозреваемых и обвиняемых»,
    Федеральный закон «О статусе
    военнослужащих» и др.);

  4. подзаконные
    нормативно-правовые акты (Правительства
    РФ, Министерства юстиции РФ и др.);

  5. законы и
    подзаконные акты субъектов Российской
    Федерации.

Соседние файлы в папке методичка 2 курс

  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #

ЛЕКЦИЯ № 1. Адвокатура: понятие, роль в обществе, основные принципы

1. Адвокатура и ее назначение в обществе

Согласно ч. 1 ст. 45 Конституции РФ государство гарантирует защиту прав человека и гражданина в Российской Федерации. В другой конституционной норме (ст. 46) устанавливаются гарантии на судебную защиту прав и свобод гражданина. Уголовно-процессуальным законодательством эти конституционные принципы воплощены в ряде норм УПК РФ, в которых основная роль в защите граждан, в том числе на бесплатной для граждан основе, в досудебном и судебном уголовном процессе отводится адвокатуре.

Традиционно было принято считать, что роль адвокатуры в нашей стране сводилась лишь к обеспечению подозреваемому, обвиняемому или подсудимому права на защиту в суде, оказанию консультационной помощи и представительству в гражданском судопроизводстве. Так оно длительное время и было, и об этой обширной сфере деятельности адвокатуры ниже будет сказано достаточно подробно. Однако деятельность адвокатуры России за последние десять с лишним лет с момента самопреобразования этого института в соответствии с веяниями нового времени (начало 1990-х гг.) значительно изменилась.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 31 мая 2002 г. № 63 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» адвокатурой признается профессиональное сообщество адвокатов, являющееся институтом гражданского общества, не входящее в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Такая трактовка является официальным определением.

Законодатель указал, что адвокатура является институтом гражданского общества. Понятия «адвокатура» и «гражданское общество» имеют очень глубокое конституционно-правовое содержание, несмотря на то, что сами эти термины в тексте Конституции РФ не используются.

Статья 2 Конституции РФ провозглашает права и свободы человека высшей ценностью и устанавливает, что защита этих прав и свобод — обязанность государства. Поскольку критической формой защиты прав и свобод человека является защита гражданина от необоснованного лишения свободы, а привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 48 Конституции РФ осуществляется при обязательном предоставлении квалифицированной юридической помощи (т. е. помощи адвоката), на государстве лежит обязанность по обеспечению такой юридической помощи.

Адвокаты объединены в палаты адвокатов, а вместе индивидуальные адвокаты и палаты адвокатов образуют адвокатуру, которая на сегодняшний день является единственным законодательно признанным институтом гражданского общества. Конституционный суд РФ в своем определении от21 декабря 2000 г. № 282—О указал, что «деятельность адвокатов, на которых возложена обязанность обеспечивать защиту прав и свобод человека и гражданина, имеет публично-правовое значение».

Не государство, а автор Конституции РФ — «многонациональный народ Российской Федерации» (преамбула Конституции) — наделил адвокатуру неотъемлемым правом выполнить обязанность по защите высшей конституционной ценности — прав и свобод человека.

Не случайно именно адвокат противостоит в уголовном судопроизводстве государственному обвинителю. Обеспечение равенства прав адвоката и представителя государства соответствует обеспечению равенства адвокатуры и государства при защите прав человека и гражданина.

Тот факт, что адвокатура названа в ст. 3 Закона об адвокатской деятельности институтом гражданского общества, подчеркивает, с одной стороны, равенство адвокатуры и государства в смысле ст. 19 Конституции РФ, а с другой — независимость адвокатуры от государства и обязанность государства обеспечить независимость адвокатуры как составляющую по обеспечению защиты прав граждан, предписанную ст. 2 Конституции РФ.

Более того, в порядке реализации положений Конституции РФ, согласно которой Россия — это правовое государство (ст. 1), а также в порядке защиты права на свободное развитие человека (ст. 7), обеспечения идеологического многообразия и равенства общественных объединений перед законом (ст. 13) адвокатура является также институтом, на котором лежит обязанность обеспечивать защиту прав гражданского общества, быть в публично-правовой сфере его представителем и защитником перед лицом государства. Разумеется, другие институты гражданского общества могут осуществлять защиту прав и свобод человека, но только на адвокатуру возложена такая обязанность, подкрепляемая требованием ст. 48 Конституции РФ о предоставлении квалифицированной профессиональной юридической помощи.

Названные нормы Конституции относятся к основам конституционного строя и включают в себя как само собой разумеющееся защиту гражданского общества как составляющую защиты прав и свобод человека и гражданина и соответственно обязанность адвокатуры как независимого от государства института гражданского общества осуществлять защиту гражданского общества, прав и свобод человека.

2. Основные принципы деятельности адвокатуры

Свои задачи перед гражданским обществом адвокатура реализует путем выполнения принципов своей деятельности, определенных вч.2 ст. 3 Закона об адвокатуре. К ним относятся принципы:

1) законности;

2) независимости;

3) самоуправления;

4) корпоративности;

5) равноправия адвокатов;

6) нравственных начал профессии адвоката.

Принцип законности применительно к адвокатской деятельности выражен в ст. 4 Закона об адвокатуре, которая устанавливает, что законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре основывается на Конституции РФ и состоит из самого Закона об адвокатуре, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с федеральными законами нормативных правовых актов Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих указанную деятельность, а также из принимаемых в пределах полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, законов и иных нормативных актов субъектов РФ. Кроме того, сами адвокатские образования создаются исключительно в строгом соответствии с законом. Адвокаты в своей деятельности должны руководствоваться законом и выполнять правомерные требования государственных органов и должностных лиц (ст. 15 Конституции РФ).

Принцип независимости характеризуется тем, что адвокатура не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Адвокат при осуществлении адвокатской деятельности не может быть связан никакими приказами, указаниями и иными формами воздействия на него со стороны органов адвокатского сообщества, адвокатского образования, другими внешними факторами. Он является самостоятельной фигурой в выборе форм и методов защиты или других видов юридической помощи, основываясь только на законе и воле своего доверителя, если она не противоречит закону. Этот принцип означает экономическую независимость адвоката, а также сложность привлечения его к ответственности.

Принцип самоуправления заключается в том, что адвокатура (в том числе адвокатские образования) не может быть создана, управляема или ликвидирована государственными или иными органами, организациями или лицами, не являющимися адвокатами. Всеми делами создания, деятельности адвокатуры ведают сами адвокаты непосредственно или путем избрания органов управления, которые действуют на основе принимаемых только адвокатами внутренних нормативных актов (уставов, положений, договоров и пр.). Данный принцип является следствием негосударственного характера адвокатуры. Важнейшие вопросы в указанной области решаются органами адвокатского самоуправления.

Принцип корпоративности заключается в объединении и деятельности адвокатов через свою организацию (корпорацию адвокатов), которая устанавливает свои корпоративные правила поведения и другие нормы, решает вопросы ответственности адвокатов, регулирует другие вопросы адвокатской деятельности в соответствии с нормами права и пожеланиями адвокатов. Абсолютно все адвокаты обязаны подчиняться корпоративным правилам. В свою очередь корпорация стоит на страже прав и законных интересов своих членов, выступая их представителем в любых государственных или иных органах и организациях.

Принцип равноправия адвокатов заключается в отсутствии кастовости в адвокатуре, деления адвокатов на начальников и подчиненных, старших и младших по чину, работодателей и работников. При решении своих внутренних корпоративных задач каждый адвокат пользуется правом только одного голоса, независимо ни от стажа его работы, ни от возраста, ни от количества зарабатываемых средств. К адвокатам не могут быть применены «правила внутреннего трудового распорядка», требования трудовой дисциплины и иные категории трудового права, так как их деятельность не носит характера работы по трудовому договору или иного характера, регулируемого трудовым законодательством. В соответствии с данным принципом все адвокаты равны:

1) при приобретении статуса ко всем претендентам применяются одинаковые требования;

2) все адвокаты обладают равными правами и обязанностями;

3) законодательством гарантировано равенство статусов адвокатов вне зависимости от времени приобретения этого статуса. Исключение составляют только адвокаты иностранных государств, которые могут оказывать юридическую помощь в РФ только по вопросам права иностранного государства, и они не допускаются к оказанию юридической помощи по вопросам, связанным с государственной тайной.

Принцип нравственных начал в профессии адвоката предполагает, что адвокат должен быть образцом моральной чистоты, безукоризненного поведения и квалифицированности. Он обязан постоянно совершенствовать свои знания, повышать уровень профессионализма и следить за собственной репутацией.

Материалы для подготовки к экзамену на адвоката

Квалификационный экзамен состоит из двух этапов:
Первый — это тестирование, второй — устное собеседование, соответственно и материал для подготовки, разделен на две части.

Материал для подготовки по билетам АПМО (Московская область) можно приобрести отдельно через специальную форму на сайте.

ВНИМАНИЕ! Перед отправкой перевода, пожалуйста прочитайте полностью всё, что указано ниже! Оплачивая данные материалы (пособия) Вы подтверждаете прочтение и принятие условий пользовательского соглашения. Произвести оплату можно на сайте через ЮMoney или на карту Сбербанка. При оплате через форму сервиса ЮMoney, пожалуйста, направляйте свой E-mail в whatsapp или telegram для возможности отправки вам материалов.

ПЕРВАЯ ЧАСТЬ:
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ
К ТЕСТИРОВАНИЮ

Форма оплаты от сервиса ЮMoney

*С подробной информацией о материале можно ознакомиться на странице учебного пособия «Тест на статус адвоката».

ВТОРАЯ ЧАСТЬ:
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ
К УСТНОМУ СОБЕСЕДОВАНИЮ

Форма оплаты от сервиса ЮMoney

*С подробной информацией о материале можно ознакомиться на странице учебного пособия «Подготовка к устному собеседованию».

Очень ВАЖНО! Чтобы осуществить перевод с банковской карты, Кошелька ЮMoney (Яндекс Кошелька) или номера телефона не забудьте отметить соответствующую иконку в форме переводов.

Очень ВАЖНО! Сервис ЮMoney, к сожалению, теперь НЕ ПРЕДУСМАТРИВАЕТ возможности вводить какие-либо данные при платеже, включая ваш e-mail, на который нужно отправить материал, поэтому при оплате через форму сервиса ЮMoney, пожалуйста, направляйте свой e-mail любым способом со страницы обратной связи (предпочтительно WhatsApp).

Оплатить материал также можно в личном кабинете системы «Банк Онлайн», путем пополнения ЮMoney кошелька. Для этого в панели «Быстрая оплата» нужно выбрать «ЮMoney», ввести номер кошелька без кавычек «41OO11196695416», выбрать карту с которой будете пополнять счет и произвести оплату с подтверждением операции одноразовым паролем. Вводить данные своей карты при таком способе оплаты не потребуется. Адрес электронной почты, на который необходимо отправить материалы, при таком варианте оплаты указывайте, пожалуйста, в комментарии к платежу, а лучше направляйте посредством WhatsApp или Telegram.

Для оплаты на карту Сбербанка, обращайтесь WhatsApp или Telegram

Обратите внимание! Заполняя любую форму на сайте и отправляя внесённые в неё сведения, Вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности

Понравилась статья? Поделить с друзьями:

Новое и интересное на сайте:

  • Лекции по экономике для егэ обществознание
  • Лекции по химии для подготовки к егэ скачать бесплатно
  • Лекции по тгп к гос экзамену
  • Лекции по подготовке к егэ по биологии
  • Лекции по органической химии для егэ

  • 0 0 голоса
    Рейтинг статьи
    Подписаться
    Уведомить о
    guest

    0 комментариев
    Старые
    Новые Популярные
    Межтекстовые Отзывы
    Посмотреть все комментарии