Пересдача экзамена на лицензию охранника

Согласно раздела 262а Единого тарифно-квалификационного справочника:

Охранник

Характеристика работ. Охрана помещений и территорий объектов. Охрана имущества, в том числе в процессе его транспортировки. Обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов персонала и посетителей на объектах. Проверка постоянных, временных, разовых пропусков и других документов, предоставляющих право входа и выхода лиц, въезда и выезда транспортных средств, вноса и выноса, ввоза и вывоза имущества с охраняемых объектов. Контроль за своевременным возвращением пропусков. Осмотр имущества, а также транспортных средств при их въезде и выезде с охраняемых объектов. Проверка соответствия вывозимого и выносимого, ввозимого и вносимого имущества имуществу, указанному в документах, предусмотренных правилами пропускного и внутриобъектового режимов. Оказание охранных услуг с использованием технических средств охраны. Осуществление контроля за средствами охранно-пожарной сигнализации. Обеспечение защиты жизни и здоровья граждан. Оказание при необходимости первой (доврачебной) медицинской помощи пострадавшим при получении телесных повреждений. Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий. Охрана объектов и имущества на объектах, имеющих важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения. Принятие мер к недопущению и пресечению хищений охраняемого имущества с применением при необходимости специальных средств, гражданского и служебного оружия, разрешенных в частной охранной деятельности.

Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие частную охранную деятельность; основы уголовного, административного, трудового законодательства; методические и нормативные документы по осуществлению частной охранной деятельности; порядок действия при чрезвычайных ситуациях; правила задержания правонарушителей и передачи их в органы внутренних дел; способы применения физической силы и специальных средств; порядок получения и систематизации информации; порядок ведения документации по охраняемым объектам; инструкцию по использованию технических средств охраны и охранно-пожарной сигнализации; руководство по оказанию первой (доврачебной) медицинской помощи пострадавшим при получении телесных повреждений; порядок направления пострадавших в лечебные учреждения; технические характеристики, устройство и принцип работы, правила пользования и меры безопасности при обращении со специальными средствами, гражданским и служебным оружием, разрешенными к использованию в частной охранной деятельности.

Примечание: При охране помещений, территорий объектов, имущества в процессе его транспортировки с использованием при необходимости специальных средств, разрешенных в частной охранной деятельности — 4-й разряд. При охране помещений, территорий объектов, имущества в процессе его транспортировки с использованием при необходимости специальных средств и гражданского оружия, разрешенных в частной охранной деятельности — 5-й разряд. При охране помещений, территорий объектов, имущества в процессе его транспортировки с использованием при необходимости специальных средств, гражданского и служебного оружия, разрешенных в частной охранной деятельности — 6-й разряд.

Итак, Вы решили избрать для себя профессию сотрудника частной охраны. Для начала стоит знать, что Закон Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» устанавливает ряд требований и ограничений для граждан желающих стать частными охранниками, а именно: наличие профессиональной подготовки. Для того, чтобы получить право заниматься частной охранной деятельностью необходимо пройти обучение по специальности «частный охранник».

Подготовку частных охранников осуществляют, как правило, негосударственные образовательные учреждения, имеющие лицензию на право такого обучения. Подготовка частных охранников осуществляется по программам обучения на присвоение разряда 4-6 разряда: 4-й разряд дает право осуществлять работу по оказанию охранных услуг с использованием специальных средств; 5-й разряд дает право осуществлять работу по оказанию охранных услуг с использованием гражданского оружия самообороны (газовое, электрошоковое оружие и т.п.) и специальных средств; 6-й разряд дает право осуществлять работу по оказанию охранных услуг с использованием служебного огнестрельного оружия, гражданского оружия самообороны и специальных средств. Соответственно, чем выше разряд, тем длительнее курс обучения и его стоимость, поэтому перед тем как заключить договор на обучение стоит взвесить все «за» и «против» в части того, что именно Вам необходимо.

В соответствие с законодательством РФ о частной детективной и охранной деятельности:

1. Право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональную подготовку и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника. Порядок сдачи квалификационного экзамена и выдачи удостоверения частного охранника устанавливается Правительством Российской Федерации.
2. Частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности».
3. Частный охранник в соответствии с полученной квалификацией пользуется предусмотренными Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности» правами только в период выполнения трудовой функции в качестве работника частной охранной организации.

Не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника лица:

1. не являющиеся гражданами Российской Федерации;
2. не достигшие восемнадцати лет;
3. признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
4. имеющие заболевания, которые препятствуют исполнению ими обязанностей частного охранника. Перечень таких заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации;
5. имеющие судимость за совершение умышленного преступления;
6. которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);
7. не прошедшие профессиональной подготовки для работы в качестве охранника;
8. в отношении которых по результатам проверки, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности, подготовленное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и утвержденное руководителем уполномоченного на осуществление действий по лицензированию частной охранной деятельности подразделения федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел, его заместителями либо министром внутренних дел, начальником управления (главного управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации или лицами, исполняющими обязанности указанных должностных лиц;
9. досрочно прекратившие полномочия по государственной должности или уволенные с государственной службы, в том числе из правоохранительных органов, из органов прокуратуры, судебных органов, по основаниям, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации связаны с совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к нему, если после такого досрочного прекращения полномочий или такого увольнения прошло менее трех лет;
10. у которых удостоверение частного охранника было аннулировано по основаниям, указанным в Законе Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности», если после принятия решения об аннулировании прошло менее года;
11. не прошедшие обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Удостоверение частного охранника

Удостоверение частного охранника выдается сроком на пять лет. Срок действия удостоверения частного охранника может продлеваться в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Продление срока действия удостоверения частного охранника осуществляется только после повышения квалификации в образовательных учреждениях, указанных в статье 15.2 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности».

Удостоверение частного охранника аннулируется в случае:

1. неоднократного привлечения в течение года частного охранника к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;
2. возникновения обстоятельств, при которых гражданин не может претендовать на приобретение правового статуса частного охранника;
3. окончания срока действия удостоверения частного охранника, добровольного отказа от такого удостоверения либо смерти гражданина, которому было выдано такое удостоверение.

Удостоверение частного охранника аннулируется по решению органа внутренних дел. Порядок его изъятия устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел. За выдачу удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника, а также за переоформление и внесение изменений в удостоверение частного охранника уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В целях принятия оптимального решения и действий по приобретению правового статуса частного охранника Центр лицензионно-разрешительной работы ГУ МВД России по Свердловской области рекомендует гражданам:

Первое, пройдите медицинскую комиссию и получите заключение (справку) Формы 0-46.1;

Второе, определитесь — по программе какого квалификационного разряда частного охранника Вы будете обучаться и в дальнейшем работать в охранной организации.

При этом Вы можете исходить из следующего: законодательством Российской Федерации предусмотрены три квалификационных разряда частных охранников. Разница между ними заключается в том, с чем имеет право работать в охранной организации охранник: охранник 4 разряда имеет право работать в охранном предприятии со специальными средствами (шлем защитный, жилет защитный, наручники и резиновая палка), охранник 5 разряда имеет право работать в охранном предприятии со специальными средствами (шлем защитный, жилет защитный, наручники и резиновая палка) и оружием самообороны (это огнестрельное бесствольное оружие (типа «Оса», «Стражник» и т.п.); газовые пистолеты и револьверы; механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми веществами; электрошоковые устройства и искровые разрядники); охранник 6 разряда имеет право работать в охранном предприятии со специальными средствами (шлем защитный, жилет защитный, наручники и резиновая палка); оружием самообороны (это огнестрельное бесствольное оружие (типа «Оса», «Стражник» и т.п.); газовые пистолеты и револьверы; механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми веществами; электрошоковые устройства и искровые разрядники); служебным огнестрельным оружием (это пистолеты, револьверы ружья и карабины гладкоствольные длинноствольные).

Третье, выберите учебное заведение для прохождения курса обучения по программе подготовки частных охранников.

Что касается выбора Вами учебного заведения рекомендуем при его посещении обращать внимание на следующее:

• Убедитесь, что это образовательное учреждение имеет лицензию на ведение образовательной деятельности по нужному Вам профилю. Имейте в виду, что лицензия состоит из двух частей: самой лицензии и приложения к ней. На самой лицензии обратите внимание на дату окончания ее действия, а в приложении – на перечень программ подготовки и убедитесь, что это лицензия на обучение именно охранников по программам подготовки частных охранников 4, 5 и 6 разрядов, а не, к примеру, парикмахеров….Лицензию учебного заведения Вам обязаны представить по первому Вашему требованию. Если Вам Лицензию показывать не хотят или срок ее действия истек — здесь учиться не стоит даже на самых выгодных для Вас условиях.
• Пройдите по классам и ознакомьтесь с учебно-материальной базой. Если в аудиториях голые стены, только столы и стулья или, того хуже — «две табуретки на три слушателя» в классе, который по размеру меньше кухни в «хрущевке»- это не лучший вариант… И еще одно – сравните адрес, по которому находятся учебные классы этого образовательного учреждения с адресом, указанном в приложении к лицензии. Если эти адреса не совпадают или вообще не указаны – это серьезный повод задуматься.
• Если Вы планируете обучиться на 6-й разряд, поинтересуйтесь, есть ли в этом образовательном учреждении служебное оружие и вообще, как организована огневая подготовка и «из  чего и где там стреляют» и стреляют ли слушатели вообще. Если «своего» оружия там нет и (или) на стрельбах Вам «дадут» выстрелить 3-5 патронов из огнестрельного оружия ограниченного поражения (травматического пистолета) и скажут, что этого достаточно, или, того хуже, скажут, что можно вообще не стрелять, а ограничиться «стрельбой из тренажера» и т.п. – наш совет — поищите другое НОУ, так как это – явный обман.

ВАЖНО! Помните, что согласно приказа МВД России от 13 апреля 2005 г. № 275 «Об утверждении норм обеспечения оружием и патронами к нему для органов и организаций, указанных в статье 12 Федерального закона «Об оружии», занимающихся подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников юридических лиц с особыми уставными задачами» Вы в ходе обучения должны лично отстрелять НЕ МЕНЕЕ 43 (сорока трех) патронов из служебного короткоствольного оружия. Если Вам выделят меньшее количество – это «экономия» за Ваш счет.
И еще одна возможная «экономия» за Ваш счет. Вам могут выделить 43 патрона, но 10 из них определят для стрельб в ходе проведения Комиссией ГУ МВД России по Свердловской области квалификационного экзамена. Это, мягко говоря, лукавство. Правильный расчет патронов таков: 43 патрона Вы должны отстрелять в ходе обучения и дополнительно 10 патронов Вам должны выделить на стрельбы в ходе  квалификационного экзамена. Вам могут возразить, что при объединении выпускного экзамена в НОУ с  квалификационным экзаменом (такое возможно) можно выделить 10 из 43 патронов для сдачи квалификационного экзамена. Но имейте ввиду, что если в ходе стрельб на квалификационном экзамене Вы не выполните первое упражнение, то Вас не допустят к выполнению второго упражнения, и выходит, что Вы не выполнили программу обучения (в ходе обучения из положенных 43-х патронов фактически использовали только 39). В результате Вы, во-первых, не получите в образовательном учреждении свидетельство об обучении, так как не сдали выпускной экзамен, и, во-вторых, не сдадите квалификационный экзамен на 6 разряд. А у образовательного учреждения – прямая экономия. Даже если Вы после неудачных стрельб напишете заявление в Комиссию о присвоении Вам по итогам квалификационного экзамена 5-го разряда вместо 6-го и образовательное учреждение вернет стоимость не использованных 4-х патронов, то расчет опять не в Вашу пользу – Вы ведь оплатили обучение на 6 разряд. А разница в оплате за обучение между 5-м и 6-м разрядом существенная…

Физическая подготовка. Некоторые недобросовестные образовательные учреждения иногда «как-то забывают» об этом предмете. И тут есть прямой лукавый финансовый расчет – аренда спортивного зала достаточно дорогое для образовательных учреждений удовольствие. Поэтому, в ходе обучения занятия по физической подготовке проводятся чисто символически или не проводятся вообще. Наш совет — при выборе образовательного учреждения для обучения поинтересуйтесь, есть ли занятия по этому предмету и как они организованы.

И еще одно… Если Вам предложат пройти «ускоренный курс» например за 2 недели вместо 6-ти, или того больше — сдать сразу за весь курс экстерном или заплатить деньги и в течение 2-3 дней прийти за свидетельством – наш Вам совет – уходите сразу. Такие «варианты» грозят Вам ненужными проблемами в будущем (например, это 100 % гарантия несдачи Вами квалификационного экзамена). 

Четвертое, получите свидетельство о прохождении курса обучения по программе подготовки частных охранников в том учебном заведении, в котором Вы обучились.

О «купленных свидетельствах» (покупать или не покупать?):

Некоторые граждане пытаются получить свидетельства об обучении и даже удостоверения частного охранника путем их покупки. Решаясь на такую «покупку» Вам надо иметь ввиду что: в настоящее время ведется всероссийская электронная база данных по выданным свидетельствам и удостоверениям. При предъявлении Вами такого «документа» в ходе проверки работниками подразделений лицензионно-разрешительной работы подлог неизбежно будет выявлен и Вы: потеряете деньги, потраченные на эту «покупку»; потеряете работу; материал будет направлен для проведения проверки на наличие признаков преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ «Использование заведомо подложного документа».

Пятое, сдача квалификационного экзамена комиссии ГУ МВД России по Свердловской области.

Прием квалификационного экзамена является государственной услугой, организованной в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по приему квалификационного экзамена у граждан Российской Федерации, прошедших обучение по программе профессиональной подготовки частных охранников, определяющего сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц территориальных органов МВД России на региональном уровне, утвержденным приказом МВД России от 28.05.2012 № 543.

Цель сдачи Вами квалификационного экзамена: проверка полученных знаний и практических навыков и получение Вами свидетельства о присвоении квалификационного разряда.

Обратите внимание! Квалификационный экзамен принимает и присваивает разряд Комиссия ГУ МВД России по Свердловской области, а не образовательное учреждение, в котором Вы обучались или на базе которого Комиссия принимает экзамен.

Порядок сдачи квалификационного экзамена:

Вы можете сдавать экзамен:

• по месту Вашего жительства (регистрации, «прописки»);
• по месту регистрации охранной организации, в которой Вы работаете.

С ежемесячным графиком работы приема граждан и юридических лиц, а также работы Комиссии ГУ МВД России по Свердловской области по приему квалификационного экзамена, периодическим проверкам частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств,   можно ознакомиться в образовательных учреждениях, территориальных подразделениях лицензионно-разрешительной работы по муниципальным образованиям Свердловской области, на информационном стенде в фойе 1 этажа ЦЛРР ГУ МВД России по Свердловской области по адресу: г. Екатеринбург, ул. Крауля,79, а так же на официальном сайте ГУ МВД России по Свердловской области в сети интернет по адресу: 66. mvd. ru.

Официальный адрес Комиссии ГУ МВД России по Свердловской области:  620131, г. Екатеринбург, ул. Крауля,79.

Документы можно представить как в Комиссию ГУ МВД России по Свердловской области по приему квалификационного экзамена, периодическим проверкам частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, так и в образовательное учреждение, на базе которого проводится прием квалификационного экзамена.

Заявителями являются граждане Российской Федерации:

• завершившие полный курс обучения по программе профессиональной подготовки частных охранников;
• имеющие свидетельство о прохождении профессиональной подготовки по профессии частного охранника, но не сдававшие квалификационный экзамен;
• имеющие квалификацию частного охранника 4-го или 5-го разряда и претендующие на присвоение более высокой квалификации;
• являющиеся руководителями частной охранной организации.

Заявление о сдаче квалификационного экзамена либо выдаче (переоформлении) документа о присвоении квалификации частного охранника может быть направлено в форме электронного документа через Единый портал с использованием электронной подписи.

Перечень необходимых документов, представляемых заявителем:

• Гражданин, не сдавший квалификационный экзамен в образовательном учреждении непосредственно по завершении обучения по программе профессиональной подготовки частных охранников и желающий сдать квалификационный экзамен, представляет в Комиссию по месту жительства документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, и заявление. К заявлению прилагается копия свидетельства о прохождении профессиональной подготовки частных охранников. Копия указанного свидетельства представляется вместе с подлинником.
• В случае если гражданин работает в качестве частного охранника, то его заявление о сдаче квалификационного экзамена может быть подано руководителем или уполномоченным представителем охранной организации в Комиссию по месту нахождения охранной организации с сопроводительным письмом. К заявлению прилагаются: копия свидетельства о прохождении профессиональной подготовки частного охранника; копия паспорта. Указанные документы представляются на каждого работника. Копия свидетельства представляется вместе с подлинником.

Основанием для отказа в приеме документов от заявителя является неверно оформленное заявление или отсутствие предусмотренных документов, о чем сообщается заявителю на приеме.

Граждане, имеющие свидетельство образовательного учреждения об обучении по программам:

• Охранников 4-го разряда – могут подать заявление на сдачу квалификационного экзамена только на 4-й разряд;
• Охранников 5-го разряда – могут подать заявление на сдачу квалификационного экзамена на 4-й или 5-й разряд (по своему выбору).
• Охранников 6-го разряда – могут подать заявление на сдачу квалификационного экзамена на 4-й, 5-й или 6-й разряд (по своему выбору).

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является непрохождение гражданином обучения по программе профессиональной подготовки частных охранников.

После проверки и приема Ваших документов Комиссия  назначает Вам место, дату и время сдачи Квалификационного экзамена.

Гражданин, прибывший для сдачи квалификационного экзамена, представляет члену Комиссии паспорт и медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, по форме, установленной приказом Минздрава России от 11 сентября 2000 г. N 344 «О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия».

Лица, не представившие указанные документы, к сдаче экзамена не допускаются.

Проверка теоретических знаний осуществляется при помощи электронно-вычислительных машин либо путем письменного или устного опроса по экзаменационным билетам.

Требования к содержанию экзаменационных билетов установлены приказом МВД России от 15 августа 2011 г. № 940 «Об утверждении типовых требований к содержанию экзаменационных билетов квалификационного экзамена частных охранников».

Время проверки теоретических знаний составляет не более 15 минут на каждого экзаменуемого.

При положительной сдаче проверки теоретических знаний, в зависимости от получаемой квалификации частного охранника, лица, претендующие:

—  На присвоение квалификации частного охранника 4-го разряда — проходят проверку практических навыков применения специальных средств.

— На присвоение квалификации частного охранника 5-го разряда — проходят проверку практических навыков применения специальных средств и гражданского оружия.

— На присвоение квалификации частного охранника 6-го разряда — проходят проверку практических навыков применения специальных средств, гражданского и служебного оружия.

Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Комиссию экзаменационных листов, подписанных членами Комиссии, принимавшими экзамен.

В течение 5 дней со дня их поступления Комиссия принимает одно из решений:

1. Присвоить гражданину соответствующую квалификацию частного охранника и выдать свидетельство о присвоении квалификации частного охранника.
2. Направить гражданина, не прошедшего проверку теоретических знаний либо практических навыков, на повторную проверку и проинформировать его о месте и времени ее прохождения.
3. Подтвердить квалификацию руководителя частной охранной организации.

По решению Комиссии в случае:

1. Если претендент на получение квалификации частного охранника 6-го разряда успешно прошел проверку теоретических знаний и проверку практических навыков применения специальных средств либо специальных средств и гражданского оружия, но не прошел проверку практических навыков применения служебного оружия, то по его заявлению о согласии присвоения квалификации частного охранника иного разряда, представленному в Комиссию сразу после проведения экзамена, ему может быть присвоена квалификация частного охранника 4-го или 5-го разряда соответственно.
2. Если претендент на получение квалификации частный охранник 5-го разряда успешно прошел проверку теоретических знаний и проверку практических навыков применения специальных средств, но не прошел проверку практических навыков применения гражданского оружия, то по его заявлению о согласии присвоения квалификации частного охранника иного разряда, представленному в Комиссию сразу после экзамена, ему может быть присвоена квалификация частного охранника 4-го разряда.

Шестое, получение удостоверения частного охранника.

Получение удостоверения частного охранника является государственной услугой, организованной в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника, утвержденным приказом МВД России от 29.09.2011 № 1039.

Для получения удостоверения частного охранника гражданин Российской Федерации лично представляет в орган внутренних дел по месту жительства следующие документы:

• заявление-анкету о выдаче удостоверения;
• 2 фотографии размером 4 x 6 см;
• копию паспорта гражданина Российской Федерации;
• копию свидетельства о прохождении профессиональной подготовки;
• копию свидетельства о присвоении квалификации частного охранника;
• медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с момента выдачи которой прошло не более одного года;
• квитанцию об оплате госпошлины за выдачу удостоверения частного охранника.

В случае, если гражданин работает в частной охранной организации, он может получить удостоверение по месту нахождения лицензионного дела данной организации. Для этого руководитель или уполномоченный представитель охранной организации представляет в подразделение органа внутренних дел следующие документы:

• письмо руководителя охранной организации с указанием лиц, которым необходимо выдать удостоверение с приложением соответствующих заявлений граждан;
• документы, указанные в предыдущем абзаце, на каждого работника;
• выписки из трудовых книжек, заверенные подписью должностного лица и печатью организации.
• Копии документов, не заверенные нотариально, предоставляются с предъявлением оригиналов.

Заявление о выдаче удостоверения частного охранника может быть направлено в орган внутренних дел в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Основанием для отказа в приеме документов являются отсутствие в заявлении необходимых сведений или документов, предусмотренных пунктом 9 Административного регламента, о чем сообщается заявителю на приеме. Документы возвращаются заявителю.

Важно! Органы внутренних дел проводят проверку полноты и достоверности сведений в представленных документах.

Проверка осуществляется путем:

• собеседования с лицом, претендующим на получение удостоверения;
• направления запросов в информационные центры МВД о наличии судимости или факта предъявления обвинения претенденту на получение удостоверения в совершении преступления, а также совершения претендентом административного правонарушения, посягающего на институты государственной власти, общественный порядок и общественную безопасность;
• направления запросов в соответствующие правоохранительные, лицензирующие, контролирующие и надзорные органы, в том числе в орган внутренних дел по месту постоянной регистрации гражданина;
• проведение иных проверочных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок предоставления государственной услуги составляет для действий, связанных с:

• выдачей удостоверения частного охранника — с момента подачи соответствующего заявления до принятия решения о выдаче удостоверения (отказа в выдаче) — двадцать рабочих дней (в случае необходимости проведения дополнительных проверочных мероприятий, по решению руководителя подразделения органа внутренних дел, срок может быть увеличен, но не более чем на 10 рабочих дней);
• продлением срока действия удостоверения частного охранника — с момента подачи соответствующего заявления до принятия решения о продлении срока действия удостоверения либо отказе в продлении — двадцать рабочих дней;
• переоформлением удостоверения частного охранника — с момента подачи соответствующего заявления до принятия соответствующего решения — десять рабочих дней;
• выдачей дубликата удостоверения частного охранника — десять рабочих дней.

Время приема документов, предоставленных гражданином (представителем частной охранной организации), не более 15 минут.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче, продлению, переоформлению удостоверения частного охранника (его дубликата) являются: 1) наличие обстоятельств, при которых гражданин не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника; 2) наличие в представленных документах неполной или недостоверной информации.

В случае необходимости проведения дополнительных проверочных мероприятий, по решению руководителя подразделения органа внутренних дел, срок может быть увеличен, но не более чем на 10 рабочих дней.

Решение оформляется мотивированным заключением, в котором делаются ссылки на законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, послужившие основанием для принятия такого решения.

Указанное заключение выносится сотрудником подразделения по лицензионно-разрешительной работе и заверяется личной подписью сотрудника, а так же утверждается начальником подразделения органа внутренних дел или его заместителем либо лицом, исполняющим их обязанности.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги в уведомлении гражданина обязательно делаются ссылки на законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, послужившие основанием для принятия такого решения.

Уведомление направляется по почте или вручается на личном приеме.

Удостоверение частного охранника, кроме случая добровольного отказа гражданина, аннулируется также при получении подразделением органа внутренних дел по месту нахождения учетного дела информации о:

а) повторном (в течение года) привлечении гражданина к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;

б) отказа гражданина от гражданства Российской Федерации;

в) вступившем в законную силу решении суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) получении гражданином заболевания, препятствующего исполнению им обязанностей частного охранника, или выявления факта наличия такого заболевания;

д) выявлении иных обстоятельств, при которых гражданин не может претендовать на приобретение правового статуса частного охранника;

е) получение заключения о невозможности допуска гражданина к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновению угрозы общественной безопасности;

ж) наличие судимости за совершение умышленного преступления;

з) окончание срока действия удостоверения, если гражданин не предпринял без уважительных причин мер по его продлению;

и) смерти гражданина.

При принятии решения об аннулировании удостоверения частного охранника органом внутренних дел, принявшим такое решение, в минимально возможные сроки принимаются необходимые меры по его изъятию.

Удостоверение подлежит изъятию также в случае получения органом внутренних дел информации о предъявлении его владельцу обвинения в совершении преступления.

Изъятое удостоверение хранится в учетном деле до решения вопроса о его виновности в установленном законом порядке.

В случае принятия решения о невиновности гражданина изъятое удостоверение возвращается гражданину с внесением в него необходимых изменений.

Седьмое, получив удостоверение частного охранника, частный охранник имеет право на заключение трудового договора с охранной организацией, которая имеет лицензию на оказание охранных услуг.

Важно!

• Частный охранник не имеет права самостоятельно оказывать охранные услуги по договору с клиентом. Договор с клиентом заключается самой частной охранной организацией, имеющей соответствующую лицензию.
• Гражданин, работающий в охранной организации в качестве охранника без наличия удостоверения, а также охранная организация, допустившая его к работе, могут быть привлечены к административной ответственности.

Восьмое, гражданин, имеющий удостоверение частного охранника, обязан проходить периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.

Для проведения периодических проверок в ГУ МВД России по Свердловской области организована и действует Комиссия по приему квалификационного экзамена, периодическим проверкам частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.

Периодические проверки проводятся Комиссией, как правило, на базе негосударственных образовательных учреждений, реализующих программы профессиональной подготовки частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами.

Периодические проверки с использованием служебного и гражданского оружия проводятся Комиссией, как правило, на базе стрелковых объектов негосударственных образовательных учреждений, занимающихся подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации соответствующих категорий работников.

Комиссия проводит следующие периодические проверки:

1. Первичные — в отношении работников, впервые назначенных на должность, предусматривающую в соответствии с законодательством Российской Федерации применение служебного или гражданского оружия (перед выдачей разрешения на хранение и ношение оружия) и (или) специальных средств.
2. Плановые — в отношении работников, ранее прошедших первичную периодическую проверку:

—   для охранников 6-го разряда один раз в год в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты выдачи разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, в том числе в порядке продления срока действия указанного разрешения;

—   для охранников 5-го разряда один раз в 2 года в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты выдачи разрешения на хранение и ношение гражданского оружия, в том числе в порядке продления срока действия указанного разрешения;

—  для охранников 4-го разряда один раз в 2 года в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты прохождения последней периодической проверки;

—  для остальных категорий работников один раз в год в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты выдачи разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, в том числе в порядке продления срока действия указанного разрешения, либо издания приказа о назначении на должность, предусматривающую в соответствии с законодательством Российской Федерации применение оружия или специальных средств.

1. Повторные — назначаются Комиссией в случаях непрохождения работниками проверок, указанных в подпунктах 8.1 и 8.2 настоящего Положения.

Положительная сдача квалификационного экзамена по профессии «частный охранник» засчитывается в качестве прохождения гражданином первичной периодической проверки:

для охранников 6-го разряда, если со дня сдачи такого экзамена прошло не более 11 месяцев;

для охранников 5-го или 4-го разряда, если со дня сдачи такого экзамена прошло не более 23 месяцев.

Решение Комиссии о признании работника пригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств, действительно в течение 12 месяцев со дня принятия решения, а для частных охранников 4 или 5 разряда — в течение 24 месяцев.

Периодическая проверка включает в себя:

• Проверку теоретических знаний нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих охранную деятельность, оборот оружия и (или) специальных средств, а также устанавливающих особенности, запреты и ограничения их применения.
• Проверку практических навыков применения огнестрельного оружия и (или) специальных средств путем выполнения работниками упражнений практических стрельб из разрешенного к использованию вида и типа огнестрельного оружия и (или) упражнений практического применения специальных средств.

Для работников, подлежащих периодическим проверкам на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия и специальных средств, допускается совмещение данных проверок.

Проверка теоретических знаний работников осуществляется с использованием карточек опроса.

Для проверки теоретических знаний разрешается использование средств вычислительной техники.

Образцы типовых карточек опроса теоретических знаний при проведении периодических проверок, а также содержание в них вопросов и ответов устанавливаются Центральной комиссией МВД России.

В карточки опроса при совмещенной периодической проверке допускается одновременно включать вопросы по теоретическим знаниям оборота оружия всех разрешенных видов, а в случае одновременной проверки, связанной с пригодностью к применению оружия и специальных средств, — вопросы по теоретическим знаниям обращения указанных изделий.

Карточки опроса содержат:

• Для частного охранника 4-го разряда — 7 вопросов и 3 варианта ответа, один из которых является правильным.
• Для частного охранника 5-го разряда — 9 вопросов и 3 варианта ответа, один из которых является правильным.
• Для частного охранника 6-го разряда и работников юридических лиц с особыми уставными задачами — 10 вопросов и 3 варианта ответа, один из которых является правильным.

При наличии двух и более ошибочных ответов работник признается не прошедшим проверку теоретических знаний.

К выполнению практических упражнений по стрельбе не допускаются работники, не прошедшие проверку теоретических знаний и инструктаж по мерам безопасности.

Использование негосударственными образовательными учреждениями оружия и патронов при выполнении установленных упражнений осуществляется в соответствии с нормами их положенности, предназначенными для проведения периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия.

К проверке допускаются работники при отсутствии у них оснований, препятствующих получению лицензии на приобретение гражданского оружия.

Работник, прибывший на периодическую проверку, должен иметь при себе документ, удостоверяющий его личность, и копию приглашения.

По результатам периодической проверки Комиссией принимается одно из следующих решений:

• Признать работника пригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств.
• Признать работника не прошедшим периодическую проверку (при непрохождении проверки теоретических знаний, либо проверки практических навыков применения огнестрельного оружия или специальных средств, либо при неявке работника на проверку без уважительной причины) и направить его на повторную проверку.
• Признать работника непригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств (при повторном непрохождении работником проверки либо повторной неявке работника на проверку).

По завершении периодической проверки работника членом Комиссии составляется акт о результатах проведения периодической проверки частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия и специальных средств.

В отношении работников, не прошедших первичную или плановую периодическую проверку, в течение 2 рабочих дней со дня получения решения Комиссии орган внутренних дел по местонахождению лицензионного или контрольно-наблюдательного дела направляет руководителю соответствующей организации предписание о сдаче в подразделение лицензионно-разрешительной работы их разрешений на хранение и ношение огнестрельного оружия при исполнении служебных обязанностей.

В отношении работников, признанных непригодными к действиям в условиях, связанных с применением гражданского оружия и специальных средств, орган внутренних дел по местонахождению лицензионного или контрольно-наблюдательного дела направляет руководителю соответствующей организации предписание о запрете выдачи гражданского оружия и специальных средств указанным работникам.

Разрешение на хранение и ношение служебного или гражданского оружия при исполнении служебных обязанностей до момента прохождения работником повторной проверки либо до принятия решения о его аннулировании хранится в деле.

При несогласии с решением комиссии о результатах его периодической проверки работник может обратиться в установленном порядке в Центральную комиссию МВД России. В ходе рассмотрения такого обращения (жалобы) Центральной комиссией МВД России может быть организована повторная периодическая проверка в порядке, установленном настоящим Положением.

Важно!

• Оружие, указанное в разрешении серии РСЛа, принадлежит МВД и только закреплено за охранником. Это означает, что охранник получает его только при заступлении на дежурство, хранит и носит только во время исполнения служебных обязанностей на охраняемом объекте и в обязательном порядке сдает его по окончании дежурства.
• Охранник не имеет права работать на объекте с оружием другой модели или имеющим другой номер, отличающийся от номера, указанного в разрешении.
• Разрешение не дает права на ношение оружия охранником во внеслужебное время
• Разрешение не дает права на приобретение охранником служебного оружия или оружия самообороны или охотничьего оружия в личное пользование.
• Разрешение РСЛа всегда находится у охранника при выполнении им служебных обязанностей.

Центр лицензионно-разрешительной работы ГУ МВД России по Свердловской области

Порядок сдачи квалификационного экзамена и выдачи удостоверения частного охранника устанавливается Правительством РФ. Для частных охранников предусмотрены три разряда: 4-й — с правом пользоваться специальными средствами (наручниками и резиновой палкой), 5-й — специальными средствами и гражданским оружием, 6-й разряд — специальными средствами, гражданским и служебным оружием. Каждый частный охранник обязан в ходе повторных проверок подтверждать присвоенный ему разряд. У охранника, не прошедшего периодическую проверку, личная карточка охранника изымается до тех пор, пока он не пересдаст экзамен (Постановление Правительства РФ от 14.08.1992 N 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности»).

Частные охранники обязаны проходить периодические проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств. Содержание периодических проверок, порядок и сроки их проведения определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности.

Плановые проверки — в отношении работников, ранее прошедших первичную периодическую проверку для частных охранников и других категорий работников один раз в год в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты прохождения последней периодической проверки.

Положительная сдача квалификационного экзамена по профессии «частный охранник» засчитывается в качестве прохождения гражданином первичной периодической проверки, если со дня сдачи такого экзамена прошло не более 11 месяцев.

При несогласии с решением комиссии о результатах его периодической проверки работник может обратиться в установленном порядке в Центральную комиссию МВД России. В ходе рассмотрения такого обращения (жалобы) Центральной комиссией МВД России может быть организована повторная периодическая проверка в порядке, установленном настоящим Положением (Приказ МВД России от 29.06.2012 N 647 «Об утверждении Положения о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств»).

Правовые последствия не прохождения периодической проверки

Частные детективы проходят периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных только с применением специальных средств, но, к сожалению, последствия не прохождения такой проверки для сотрудников, за которыми закреплены специальные средства, законодательно не определены и наиболее открытым на сегодняшний день остается вопрос правовых последствий не прохождения проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств.

В соответствии с требованиями п.1 приказа МВД РФ №568 от 15.07.2005 г. определяется, что первичная проверка проходит в течение 7 дней с момента письменного обращения руководителя организации о закреплении за сотрудниками специальных средств. Законодательством не определен временной отрезок подачи обращения, т.е. данное обращение подается перед подачей документов на оформление удостоверения личности частного охранника или непосредственно после его оформления, на основании приказа по принятию о закреплении конкретного вида специальных средств за определенным сотрудником. Одним из недостатков приказа МВД РФ №568 от 15.07.2005 г. является отсутствие правовых последствий для сотрудников не прошедших, либо не прибывших на периодическую проверку, на пригодность к действиям в условиях связанных с применением специальных средств. В п.п. 15 и 16 данного приказа определено, что в случае не прохождения работником повторной проверки, Комиссией руководителю соответствующей организации направляется предписание для проведения необходимой переподготовки указанного работника, а соответствующему подразделению лицензионно-разрешительной работы — выписка из протокольного разрешения Комиссии вместе с уведомлением для принятия органом внутренних дел в соответствии со статьей 26 Федерального закона «Об оружии» решения об аннулировании разрешения на хранение и ношение служебного оружия, оформленное данному сотруднику.
Вышеуказанные правовые последствия наступают для работника не сдавшего, либо не прибывшего на проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия. Санкции, применяемые в отношении лица не сдавшего, либо не прибывшего на проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств, законодательно не определены.

По состоянию на 1 квартал 2007 года 77 частных охранных предприятий и служб безопасности, зарегистрированных на территории Люберецкого района, при осуществлении охранной деятельности используют специальные средства. Только сотрудники 8 из них были направлены для сдачи периодической проверки на действия в условиях, связанных с применением специальных средств. Причем в процентном соотношении к общему количеству сотрудников этих предприятий, было направлено на проверку только 4% от общего количества. Для сравнения, из 19 организаций, использующих в своей деятельности служебное оружие, за тот же период на периодическую проверку направили 26 своих сотрудников. В процентном отношении направленные на проверку работники предприятий составили 10% от общего количества частных охранников этих организаций.

В соответствии с требованиями указания ГУВД Московской области №35/108 от 16.02.2006 года предписано взять на особый контроль порядок оформления удостоверений личности частного охранника лицам, как имеющим допуск к специальным средствам, так и без него, разрешений на право хранения и ношения служебного (боевого) оружия при исполнении служебных обязанностей, только при наличии соответствующей выписки из протокола заседания Комиссии при ГУВД Московской области по проведению периодических проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.

Полагаю, что формулировку данного требования можно изложить в следующем варианте:

— определить, что на периодическую проверку частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств, направляются только сотрудники охранно-сыскных структур, которые в своем пользовании имеют специальные средства с исчислением срока получения уведомления для сдачи такой проверки с момента закрепления за определенным сотрудником конкретного средства;

— указать, что частные охранные предприятия и службы безопасности, хотя и имеющие в своем пользовании средства, но не используемые конкретным сотрудником, направляют в ОЛРР по месту нахождения учетного дела письменное обращение о внесении изменений в удостоверение личности частного охранника. В обращении указывается, что сотрудник предприятия в своей деятельности специальные средства использовать не будет и просит внести соответствующую запись в особые отметки удостоверения личности частного охранника;

— в случае не прохождения периодической проверки частным охранником, частным детективов (сыщиков) и работником юридического лица-с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств, Комиссией в орган внутренних дел, ведущий личное дело на указанного работника направляется предписание о невозможности самостоятельного оказания охранных услуг работником не прошедшем проверку, данное предписание также направляется в соответствующую охранную организацию.

Трудиться в охране хотят многие. Это работа нелегкая, а получить корочку охранника 4-го разряда удастся не каждому. Но обученные по утвержденным программам специалисты востребованы и хорошо зарабатывают, поэтому, если есть желание работать в охранной организации, попробуйте.

Какие существуют разряды

Для начала разберемся, кто такой охранник. Это сотрудник, осуществляющий охрану помещения, территории и объектов, расположенных на ней.

В 2009 году Минздравсоцразвития РФ внес профессию «Охранник» в ЕТКС, а Приказом Минтруда от 11.12.2015 № 1010н чиновники утвердили профессиональный стандарт «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций».

Для профессии установили 6 разрядов. Чем выше разряд, тем больше у работника возможностей для самообороны. Наивысший разряд — 6:

• 1 — требует наличия базового среднего образования. Специальная подготовка не нужна;
• 2 — требования, аналогичные пункту 1, и стаж работы охранником 1-го разряда не менее года;
• 3 — полное базовое образование и стаж работы охранником 2-го разряда не менее года.

В указанных случаях профессиональная подготовка не нужна. Сотрудники данных категорий не имеют права использовать различные спецсредства.

В последующих категориях охранники вправе использовать средства защиты и другое вооружение:

• наиболее распространенная квалификация «Охранник» — это специалист 4-го разряда. При наличии такого квалификационного уровня сотруднику во время работы разрешено использовать специальные средства — резиновую палку и наручники;
• 5 — разрешено применять вышеуказанные спецсредства и гражданское оружие самообороны (газовое, пневматическое оружие, шокеры, перцовые баллончики и тому подобное);
• 6 — помимо всех вышеуказанных средств, работники данной категории вправе использовать любое установленное действующим законодательством служебное огнестрельное оружие.

Согласно ФЗ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», граждане, желающие работать охранниками 4, 5, 6-й категорий, обязаны пройти обучение и сдать квалификационный экзамен, что подтверждается удостоверением. Все требования к обучению на охранника и продолжительность курсов прописаны в Приказе Росгвардии от 30.11.2019 № 396, а порядок сдачи экзамена содержится в постановлении Правительства РФ от 14.08.1992 № 587.

Кто сможет работать по данной профессии

Законодательно установлен запрет на работу для следующих граждан (ст. 6 ФЗ РФ от 11.03.1992 № 2487-1):

• не являющихся гражданами РФ;
• не достигших 18 лет;
• судимых за совершение умышленного преступления либо которым выдвинуто обвинение в совершении уголовного преступления (до момента решения суда);
• признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• не прошедших медосмотр. Хотя нигде не указано, что необходимо проверять периодически физ. подготовку охранника 4 разряда и выше, это само собой разумеется. Без контроля состояния здоровья работать по профессии недопустимо;
• не прошедших специальную профессиональную подготовку;
• отстраненных судом от работы в структуре МВД или любой ветви власти;
• бывших госслужащих, уволенных по компрометирующим их основаниям;
• у которых аннулирована лицензия в связи с нарушением норм законодательства об охранной деятельности и с момента аннулирования прошло менее года;
• которым отказано в допуске к работе по результатам проверки, проведенной ОВД или ФСБ;
• не прошедших обязательную дактилоскопическую экспертизу;
• состоящих на учете в органах здравоохранения в связи с психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией.

С чего начать

Теперь о том, как сдать на охранника 4 разряда, а в дальнейшем 5 и 6-го. Для начала придется пройти медэкспертизу. Помимо стандартного медицинского обследования, необходимы справки из психиатрического и наркологического диспансеров, заключение дактилоскопической экспертизы. Далее следует определиться, на какую категорию вы будете проходить обучение.

После этого стоит заняться поиском специализированной организации, где готовят граждан по данной профессии.

Как проходит обучение

Обучение охранников 4 разряда занимает меньше всего времени (40 аудиторных часов). Стоимость обучения — минимальна. Это во многом объясняет популярность таких курсов (есть возможность быстро обучиться и начать работать). Один раз в пять лет придется проходить повышение квалификации.

Если хотите разобраться, что входит в обучение охранника 4 разряда, то посмотрите в типовые программы от Росгвардии. В плане всего 9 дисциплин (тем). Четыре из них касаются специальной физической, правовой, тактико-специальной, технической и психологической подготовки. Дополнительно обучают:

• использовать специальные средства;
• оказывать первую помощь;
• противодействовать терроризму.

Те же самые предметы, но более продолжительно преподают гражданам, желающим получить 5 или 6-й разряд. Длительность курсов составляет 60 и 80 часов соответственно, а их стоимость выше. Но, окончив такие курсы, работнику учиться больше не придется. Только через пять лет при продлении действия удостоверения необходима переподготовка охранника в форме повышения квалификации продолжительностью от 8 до 20 аудиторных часов.

Где обучаться

Где пройти курсы, каждый решает самостоятельно. Но основным условием для образовательной организации является наличие лицензии на осуществление деятельности по подготовке специалистов в области охраны.

Стоимость обучения индивидуальная и определяется непосредственно учебным заведением. Например, в качестве примера, можно ли заработать на обучении охранников, приведем цены в столице и Барнауле. В Москве подготовка специалиста 4-го разряда обойдется в 6000 рублей, а в Барнауле — в 2 тысячи. Стоимость курса по обучению охранников 6-го разряда дороже — 9000 рублей в столице и около 6 тысяч в административном центре Алтайского края.

Экзамен

Экзамен является завершающей частью обучения на ЧОД (частная охранная деятельность). Он состоит из двух частей: теоретической и практической. Порядок проведения экзамена, содержание каждой из частей утверждает та образовательная организация, где он проходит. Обычно теоретическая часть включает ответы на вопросы, в том числе с помощью компьютеров, а практическая осуществляется с применением спецсредств, разрешенных для каждого разряда. В некоторых центрах просят экзаменуемых продемонстрировать на манекенах навыки по оказанию первой медицинской помощи. Желающих получить 6-й разряд обычно приглашают в тир для проверки навыков стрельбы.

В случае успешного завершения обучения выпускникам выдается заверенное свидетельство о присвоении квалификации частного охранника или свидетельство о прохождении профподготовки.

При неудовлетворительной сдаче экзамена разрешается его пересдача (без дополнительного обучения). Обычно пересдачу назначают через несколько дней после первой попытки.

Получение лицензии

После завершения обучения и получения соответствующего свидетельства в центре обучения подготовки частных охранников гражданин сможет трудоустроиться в охранную организацию по полученному разряду. Для работы по трудовому договору никакой лицензии гражданину получать не надо. Она нужна только самой охранной организации.

Зарегистрировано в Минюсте России 24 января 2020 г. N 57271

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 25 ноября 2019 г. N 387

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПРОВЕРОК ЧАСТНЫХ ОХРАННИКОВ И РАБОТНИКОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ С ОСОБЫМИ УСТАВНЫМИ ЗАДАЧАМИ НА ПРИГОДНОСТЬ К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ И СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ

В соответствии с частью третьей статьи 16 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» <1>, частью шестой статьи 12 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ «Об оружии» <2>, частью третьей статьи 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ «О ведомственной охране» <3>, частью 4 статьи 12.3 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ «О транспортной безопасности» <4>, пунктом 18 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» <5> —

<1> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст. 888; Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4160.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 2016, N 27, ст. 4160.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1935; 2016, N 27, ст. 4160.

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 837; 2019, N 31, ст. 4429.

<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4159; 2017, N 50, ст. 7562.

Приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок проведения территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.

Директор
Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации —
главнокомандующий войсками
национальной гвардии Российской Федерации
генерал армии
В. ЗОЛОТОВ

Приложение
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 25.11.2019 N 387

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПРОВЕРОК ЧАСТНЫХ ОХРАННИКОВ И РАБОТНИКОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ С ОСОБЫМИ УСТАВНЫМИ ЗАДАЧАМИ НА ПРИГОДНОСТЬ К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ И СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ

1. Настоящий Порядок проведения территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств <1>, определяет правила проведения территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами <2> на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств <3>, содержание периодических проверок и срок их проведения.

<1> Далее — «Порядок».

<2> Далее — «работники».

<3> Далее — «периодическая проверка».

2. Для проведения периодических проверок в территориальных органах Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации <4> создаются комиссии по периодическим проверкам <5>, в состав которых включаются должностные лица подразделений лицензионно-разрешительной работы и государственного контроля территориальных органов, а также должностные лица структурных подразделений собственной безопасности оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии Российской Федерации (по согласованию).

<4> Далее — «территориальный орган».

<5> Далее — «комиссия».

В состав комиссии в том числе включаются (по согласованию) руководители организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, дополнительным профессиональным программам <6> и образовательным программам в области физической культуры и спорта <7>, представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, физической культуры и спорта, а также представители объединений работодателей и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере охраны и безопасности, общее количество которых не может составлять более 30 % от количественного состава комиссии.

<6> Пункт 2 части 4 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2019, N 30, ст. 4134). Далее — «Закон «Об образовании в Российской Федерации».

<7> Часть 2 статьи 84 Закона «Об образовании в Российской Федерации». Далее — «образовательные организации».

3. Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом начальника территориального органа.

4. Периодической проверке подлежат:

4.1. Частные охранники.

4.2. Работники.

5. Комиссия проводит следующие периодические проверки:

5.1. Первичные — в отношении частных охранников, впервые назначенных на должность, в течение одного месяца после назначения на должность и работников, впервые принятых на работу, в течение одного месяца после прохождения испытания при приеме на работу и (или) профессиональной подготовки.

5.2. Плановые — в отношении частных охранников и работников, ранее прошедших первичную периодическую проверку, один раз в год в течение месяца, предшествующего дате прохождения последней периодической проверки.

5.3. Повторные — в отношении частных охранников и работников, не прошедших первичную либо плановую проверки.

6. Периодические проверки проводятся комиссией в территориальном органе на территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрирована частная охранная организация <8> или юридическое лицо с особыми уставными задачами <9> либо находится объект охраны (защиты), а в случае отсутствия в территориальном органе условий, необходимых для проведения периодических проверок, — в образовательных организациях, имеющих такие условия и располагающихся на территории субъекта Российской Федерации, в котором расположен указанный территориальный орган <10>.

<8> Далее — «ЧОО».

<9> Далее — «юридическое лицо».

<10> Далее — «места проведения периодических проверок».

Образовательная организация, выразившая желание на безвозмездной основе участвовать в проведении периодических проверок, направляет в территориальный орган обращение с приложением к нему документов, подтверждающих наличие у нее условий, а также отсутствие в течение года на дату обращения в территориальный орган повторного совершенного образовательной организацией административного правонарушения в области оборота оружия и патронов к нему.

7. Места проведения периодических проверок, а также их количество, необходимое для проведения периодических проверок, определяются решением координационного совета при территориальном органе по вопросам частной охранной деятельности <11> с учетом специфики территориального распределения ЧОО и юридических лиц, фактической численности частных охранников и работников, состоящих на учете в территориальном органе, фактической численности сотрудников подразделений лицензионно-разрешительной работы и государственного контроля территориальных органов, выделяемых в состав комиссии, а также условий, необходимых для проведения периодических проверок, имеющихся в территориальных органах или образовательных организациях.

<11> Далее — «координационный совет».

Решение о выборе мест проведения периодических проверок, а также их количестве принимается большинством голосов членов координационного совета на основе открытого голосования, которое оформляется протоколом и подписывается председателем и секретарем координационного совета.

8. Сведения о перечне мест проведения периодических проверок и их адресах, а также график работы комиссии размещаются на информационных стендах подразделений лицензионно-разрешительной работы и государственного контроля территориальных органов и официальном сайте Росгвардии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» <12>.

9. Руководитель либо иное уполномоченное должностное лицо ЧОО или юридического лица <13> для прохождения периодической проверки частными охранниками или работниками выбирает место проведения периодической проверки из перечня мест проведения периодических проверок, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка.

<12> Далее — «официальный сайт Росгвардии в сети «Интернет».

<13> Далее — «заявитель».

10. Для согласования даты и времени прохождения периодической проверки:

10.1. По месту нахождения ЧОО или юридического лица либо расположения объекта охраны (защиты) юридического лица заявитель в течение 1 месяца после назначения на должность частного охранника или после прохождения испытания при приеме на работу и (или) профессиональной подготовки работника либо не менее чем за 1 месяц до истечения 1 года с даты прохождения последней периодической проверки направляет в комиссию, созданную в территориальном органе на территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрированы ЧОО или юридическое лицо либо расположен объект охраны (защиты) юридического лица, письменное обращение, в котором указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, номер удостоверения частного охранника или документа, подтверждающего правовой статус работника (при наличии) <14>, контактная информация заявителя, содержащая номер контактного телефона, адрес, а также адрес выбранного места проведения периодических проверок.

<14> Пункт 3 статьи 1.1 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Далее — «Закон «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Часть пятая статьи 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ «О ведомственной охране» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1935; 2016, N 27, ст. 4160).

10.2. По месту нахождения объекта охраны, расположенного за пределами субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирована ЧОО, руководитель ЧОО либо иное уполномоченное должностное лицо ЧОО в течение 1 месяца в случае прохождения периодической проверки частного охранника, впервые назначенного на должность, либо не менее чем за 2 месяца до истечения 1 года с даты прохождения последней периодической проверки направляет в комиссию, созданную в территориальном органе на территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрирована ЧОО, письменное обращение, в котором указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, номер удостоверения частного охранника, а также адрес выбранного места проведения периодических проверок, с приложением документа, подтверждающего откомандирование частного охранника на объект охраны.

11. Уполномоченный член комиссии из числа должностных лиц территориального органа <15> в пятнадцатидневный срок с даты поступления обращений заявителей, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, принимает решение о возможности (невозможности) прохождения периодической проверки с учетом графика работы комиссии, о чем извещает заявителя путем направления подписанного уведомления о прохождении периодической проверки либо об отказе в прохождении периодической проверки (приложение N 1 к настоящему Порядку) <16>.

<15> Далее — «уполномоченный член комиссии».

<16> Далее — «уведомление о проверке».

Уполномоченный член комиссии вправе направить уведомление о проверке, подписанное простой или усиленной квалифицированной электронной подписью, в электронной форме в случае указания в обращениях, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, просьбы о направлении информации по вопросам прохождения периодических проверок в электронной форме.

12. Основанием для принятия комиссией решения о невозможности прохождения периодической проверки является непредоставление документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, или предоставление недостоверной или искаженной информации.

13. Периодическая проверка включает в себя:

13.1. Проверку теоретических знаний нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность ЧОО и юридических лиц, оборот оружия и (или) специальных средств, а также устанавливающих особенности, запреты и ограничения на их применение <17>.

<17> Далее — «проверка теоретических знаний».

13.2. Проверку практических навыков применения огнестрельного оружия и (или) специальных средств путем выполнения частными охранниками и работниками упражнений по стрельбе из разрешенного к использованию законодательством Российской Федерации об оружии вида и типа огнестрельного оружия <18> (приложение N 2 к настоящему Порядку) и (или) упражнений практического применения специальных средств (приложение N 3 к настоящему Порядку) <19>.

<18> Далее — «упражнения по стрельбе».

<19> Далее — «проверка практических навыков».

14. Проверка теоретических знаний частных охранников и работников осуществляется с использованием аппаратно-программного комплекса на основе вопросов, формируемых в карточках опроса.

15. Перечень вопросов, содержащихся в карточках опроса, используемых при проведении периодических проверок теоретических знаний <20>, включает в себя не менее 190 вопросов на знание законодательства в сфере оборота оружия, специальных средств, частной охранной деятельности и иных видов деятельности, предусматривающих использование в уставной деятельности огнестрельного оружия и специальных средств, тактико-технических характеристик, условий эксплуатации и хранения огнестрельного оружия и специальных средств, огневой подготовки, а также техники безопасности при обращении с огнестрельным оружием, мер по оказанию первой помощи лицам, получившим телесные повреждения при огнестрельных ранениях, поражении слезоточивыми, раздражающими веществами или электричеством.

<20> Далее — «перечень вопросов».

Перечень вопросов и варианты ответов на них устанавливаются Главным управлением государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации <21> и размещаются на официальном сайте Росгвардии в сети «Интернет».

<21> Далее — «ГУЛРРиГК Росгвардии».

16. Карточка опроса должна содержать 10 вопросов, учитывающих программу обучения для частного охранника соответствующего разряда <22> либо для работника, и 3 варианта ответа на каждый из вопросов, один из которых является правильным.

<22> Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 1, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. N 31/3-30.

17. При наличии двух и более ошибочных ответов частный охранник или работник признается не прошедшим проверку теоретических знаний.

18. Упражнения по стрельбе выполняются:

18.1. Работниками из видов, типов оружия, разрешенного к использованию законодательством Российской Федерации об оружии в отношении соответствующего юридического лица либо закрепленного за работниками.

18.2. Частными охранниками из видов, типов оружия, разрешенного к использованию законодательством Российской Федерации об оружии, с учетом присвоенного разряда.

19. Перечень типов и моделей служебного и гражданского огнестрельного оружия, разрешенного к использованию законодательством Российской Федерации об оружии, используемых для проведения периодических проверок, определяется ГУЛРРиГК Росгвардии с учетом категорий проверяемых частных охранников и работников и размещается на официальном сайте Росгвардии в сети «Интернет».

20. К выполнению упражнений по стрельбе не допускаются частные охранники и работники, не прошедшие проверку теоретических знаний и инструктаж по технике безопасности.

Инструктаж по технике безопасности проводится уполномоченным членом комиссии либо преподавателем (инструктором-методистом) <23>, обеспечивающим контроль за соблюдением техники безопасности, установленной в месте проведения периодической проверки, под роспись в документе, определенном комиссией, с каждой группой проверяемых частных охранников или работников (сменой стреляющих).

<23> Постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. N 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 33, ст. 4381).

21. При отрицательном результате проверки практических навыков повторная периодическая проверка проводится только в отношении практических навыков. При этом положительный результат проверки теоретических знаний считается действительным в течение 6 месяцев с даты оформления акта о результатах проведения периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств, частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами (приложение N 4 к настоящему Порядку) <24>.

<24> Далее — «акт проверки».

22. Частный охранник или работник, прибывший на первичную (плановую, повторную) периодическую проверку, должен иметь при себе документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации <25>, удостоверение частного охранника или документ, подтверждающий правовой статус работника (при наличии), и оригинал или заверенную печатью (штампом) ЧОО или юридического лица (при наличии) либо подписью уполномоченного лица ЧОО или юридического лица копию уведомления о проверке.

<25> Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 11, ст. 1301).

23. В случае отсутствия документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, частный охранник или работник не допускаются к периодической проверке, в связи с чем комиссией принимается решение о переносе даты периодической проверки на срок не более 14 календарных дней с учетом графика работы комиссии без изменения места ее проведения.

Перенос даты периодической проверки по указанным обстоятельствам может производиться не более 1 раза в год. При повторном непредставлении документов частный охранник или работник признается не явившимся на периодическую проверку.

24. По результатам периодической проверки комиссией принимается одно из следующих решений:

24.1. Признать частного охранника или работника пригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств.

24.2. Признать частного охранника или работника не прошедшим периодическую проверку и направить его на повторную периодическую проверку в связи с:

непрохождением проверки теоретических знаний;

непрохождением проверки практических навыков;

несоблюдением техники безопасности, установленной в месте проведения периодической проверки;

неявкой частного охранника или работника на периодическую проверку.

24.3. Признать частного охранника или работника непригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств, в связи с непрохождением повторной периодической проверки либо неявкой без уважительных причин на повторную периодическую проверку до даты очередного прохождения периодической проверки.

25. Решения, указанные в пункте 24 настоящего Порядка, оформляются актом проверки, составляемым уполномоченным членом комиссии в двух экземплярах, один экземпляр которого вручается частному охраннику или работнику.

Одновременно с актом проверки частному охраннику или работнику возвращается его карточка опроса проверки теоретических знаний.

26. Перемещение частного охранника или работника между охраняемыми объектами или структурными подразделениями (обособленными подразделениями) юридического лица, а также перевод из одного юридического лица или ЧОО в другое юридическое лицо или 400, не являются основаниями для проведения периодических проверок, при условии, что правовой статус частного охранника или работника не меняется.

27. Решение комиссии о признании частного охранника или работника пригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств, действительно в течение 1 года со дня его принятия.

28. При принятии комиссией решений, предусмотренных подпунктами 24.2 и 24.3 пункта 24 настоящего Порядка, уполномоченным членом комиссии заявителю направляется уведомление о проверке.

29. Результаты периодических проверок и принятые комиссией решения, отраженные в актах проверок, в срок не более 5 рабочих дней со дня проведения периодической проверки рассматриваются на заседании комиссии и обобщаются в протоколе заседания комиссии территориального органа о результатах проведения периодической проверки частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств (приложение N 5 к настоящему Порядку) <26>, который подписывается председателем комиссии.

<26> Далее — «протокол».

Результаты периодических проверок в срок не более 3 рабочих дней после подписания председателем комиссии протокола вносятся уполномоченным членом комиссии в систему централизованного учета оружия Росгвардии.

30. При поступлении от заявителя обращения о переносе даты прохождения частным охранником или работником повторной периодической проверки, комиссией устанавливается новая дата ее прохождения.

31. Жалоба на решение комиссии по результатам проведения периодической проверки может быть подана частным охранником, работником, заявителем в территориальный орган, в котором создана комиссия, а в случае подачи жалобы на решения, принятые территориальным органом, — в ГУЛРРиГК Росгвардии.

32. Рассмотрение поступившей жалобы на решение комиссии осуществляется в порядке, определенном для рассмотрения обращений граждан Российской Федерации <27>.

<27> Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2018 N 53, ст. 8454).

Приложение N 1
к Порядку проведения
территориальными органами
Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
периодических проверок частных охранников
и работников юридических лиц
с особыми уставными задачами на пригодность
к действиям в условиях, связанных с применением
огнестрельного оружия и специальных средств,
утвержденному приказом Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
от 25.11.2019 N 387

Рекомендуемый образец

УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРОХОЖДЕНИИ ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ПРОВЕРКИ ЛИБО ОБ ОТКАЗЕ В ПРОХОЖДЕНИИ ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ПРОВЕРКИ

1. Уведомляю Вас о необходимости обеспечить прибытие следующих частных охранников или работников для прохождения первичной (плановой, повторной) проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств:

2. Уведомляю Вас об отказе в прохождении первичной (плановой, повторной) периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств, следующих частных охранников или работников:

Приложение N 2
к Порядку проведения
территориальными органами
Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
периодических проверок частных охранников
и работников юридических лиц
с особыми уставными задачами на пригодность
к действиям в условиях, связанных с применением
огнестрельного оружия и специальных средств,
утвержденному приказом Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
от 25.11.2019 N 387

УПРАЖНЕНИЯ ПО СТРЕЛЬБЕ ИЗ РАЗРЕШЕННОГО К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОРУЖИИ ВИДА И ТИПА ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ

Упражнение N 1 «Стрельба с места по появляющейся цели в ограниченное время из огнестрельного нарезного короткоствольного служебного (боевого) оружия»

1. Условия выполнения упражнения:

цель — грудная фигура (мишень N 4) (рисунок N 1), появляющаяся, установленная на высоте уровня глаз;

расстояние до цели — 8 метров;

количество патронов — 5 (2 патрона для пробных выстрелов, 3 патрона для выполнения зачетных выстрелов);

время для стрельбы — не более 15 секунд;

положение для стрельбы — стоя.

2. Порядок выполнения упражнения.

2.1. Выполнение пробных выстрелов.

Частный охранник или работник юридического лица с особыми уставными задачами <1>, прошедший инструктаж по технике безопасности на стрелковом объекте, получает патроны для пробной стрельбы в пункте боевого питания и осматривает их. По результатам осмотра патронов стрелок производит доклад руководителю стрельбы по форме: «Иванов два патрона получил и осмотрел». После проверки готовности смены к выполнению упражнения на исходном рубеже руководителем стрельбы подается команда «На огневой рубеж шагом — марш».

<1> Далее — «стрелок».

На огневом рубеже по командам руководителя стрельбы «Магазин двумя патронами снарядить», «Магазин присоединить», «Оружие в кобуру» стрелок снаряжает магазин двумя патронами, держа находящееся на предохранителе оружие дульной частью в сторону мишени, вставляет снаряженный магазин в основание рукоятки, убирает оружие в кобуру, застегивает клапан кобуры и докладывает: «Иванов к стрельбе готов».

По команде руководителя стрельбы «Огонь» стрелок принимает положение для стрельбы, извлекает оружие из кобуры, направляет оружие дульной частью в сторону мишени, выключает предохранитель, досылает патрон в патронник и производит два выстрела. По завершении ведения огня стрелок, удерживая оружие дульной частью в сторону мишени, убирает палец со спускового крючка, снимает затвор с затворной задержки, включает предохранитель и докладывает об окончании стрельбы по форме: «Иванов стрельбу закончил».

Далее стрелок выполняет команды руководителя стрельбы по предъявлению оружия к осмотру (при неполном израсходовании патронов (независимо от его причины) до предъявления оружия к осмотру выполняются соответствующие команды руководителя стрельбы по разряжанию оружия).

По завершении осмотра оружия у всей смены стреляющих руководителем стрельбы подается команда «Отбой», после чего стрелок знакомится с результатами пробных выстрелов. В случае отсутствия для стрелка возможности контроля результатов стрельбы с помощью технических средств осмотр мишеней производится по команде руководителя стрельбы «К мишеням шагом — марш».

2.2. Выполнение зачетных выстрелов.

Стрелок получает патроны для зачетной стрельбы в пункте боевого питания и осматривает их. По результатам осмотра патронов стрелок производит доклад руководителю стрельбы по форме: «Иванов три патрона получил и осмотрел». После проверки готовности смены к выполнению упражнения на исходном рубеже руководителем стрельбы подается команда «На огневой рубеж шагом — марш».

На огневом рубеже по командам руководителя стрельбы «Магазин тремя патронами снарядить», «Магазин присоединит*.», «Оружие в кобуру» стрелок снаряжает магазин тремя патронами, держа находящееся на предохранителе оружие дульной частью в сторону мишени, вставляет снаряженный магазин в основание рукоятки, убирает оружие в кобуру, застегивает клапан кобуры и докладывает: «Иванов к стрельбе готов».

По команде руководителя стрельбы «Огонь» стрелок принимает положение для стрельбы, извлекает оружие из кобуры, одновременно предупреждая о применении оружия, направляет оружие дульной частью в сторону мишени, выключает предохранитель, досылает патрон в патронник и производит три выстрела. По завершении ведения огня стрелок, удерживая оружие дульной частью в сторону мишени, убирает палец со спускового крючка, снимает затвор с затворной задержки, включает предохранитель и докладывает об окончании стрельбы по форме: «Иванов стрельбу закончил».

Далее стрелок выполняет команды руководителя стрельбы по предъявлению оружия к осмотру (при неполном израсходовании патронов (независимо от его причины) до предъявления оружия к осмотру выполняются соответствующие команды руководителя стрельбы по разряжанию оружия).

По завершении осмотра оружия у всей смены стреляющих руководителем стрельбы подается команда «Отбой», после чего стрелок знакомится с результатами зачетных выстрелов. В случае отсутствия для стрелка возможности контроля результатов стрельбы с помощью технических средств осмотр мишеней производится по команде руководителя стрельбы «К мишеням шагом — марш».

Положительный результат: не менее двух попаданий в мишень в пределах установленного времени, сделано предупреждение о применении оружия, отсутствие нарушений техники безопасности.

Отрицательный результат: менее двух попаданий в мишень, превышение времени на выполнение упражнения, отсутствие предупреждения о применении оружия, нарушение техники безопасности.

Упражнение считается выполненным, если по нему получен положительный результат.

В случае невыполнения стрелком упражнения по техническим причинам (отказ оружия, осечка и другое) упражнение выполняется заново. При достижении стрелком положительного результата до момента отказа оружия (осечки и другого) упражнение считается выполненным.

Нарушения техники безопасности, не позволяющие признать упражнение выполненным: направление оружия в людей либо на самого себя, отклонение оружия на угол более 45 градусов в любую сторону от мишени во время заряжания (досылания патрона в патронник) либо во время ведения огня (вплоть до команды «Отбой»), касание стрелком спускового крючка до подачи команды «Огонь», оставление пальца на спусковом крючке по завершении ведения огня.

2.3. При отсутствии у оружия предохранителя включение и выключение предохранителя не предусматривается; для оружия барабанного типа при выполнении упражнения вместо снаряжения магазина производится снаряжение барабана, вместо досылания патрона в патронник производится взведение курка оружия, учитываются иные конструктивные особенности отдельных моделей огнестрельного нарезного короткоствольного служебного (боевого) оружия.

Упражнение N 2 «Стрельба с места по появляющейся цели в ограниченное время из огнестрельного служебного гладкоствольного длинноствольного оружия отечественного производства»

1. Условия выполнения упражнения:

цель — грудная фигура (мишень N 4) (рисунок N 1), появляющаяся, установленная на высоте уровня глаз;

расстояние до цели — 15 метров;

количество патронов — 5 (2 патрона для пробных выстрелов, 3 патрона для выполнения зачетных выстрелов);

время для стрельбы — не более 15 секунд;

положение для стрельбы — стоя.

2. Порядок выполнения упражнения.

2.1. Выполнение пробных выстрелов.

Стрелок, прошедший инструктаж по технике безопасности на стрелковом объекте, получает патроны для пробной стрельбы в пункте боевого питания и осматривает их. По результатам осмотра патронов стрелок производит доклад руководителю стрельбы по форме: «Иванов два патрона получил и осмотрел». После проверки готовности смены к выполнению упражнения на исходном рубеже руководителем стрельбы подается команда «На огневой рубеж шагом — марш».

На огневом рубеже по командам руководителя стрельбы «Магазин двумя патронами снарядить», «Магазин присоединить» (при наличии присоединяемого магазина) стрелок снаряжает магазин двумя патронами, держа находящееся на предохранителе оружие дульной частью в сторону мишени, присоединяет магазин (при наличии присоединяемого магазина) и докладывает: «Иванов к стрельбе готов».

По команде руководителя стрельбы «Огонь» стрелок принимает положение для стрельбы (оружие находится в руках у стрелка), направляя оружие дульной частью в сторону мишени, досылает патрон в патронник и производит два прицельных пробных выстрела. По завершении ведения огня стрелок, удерживая оружие дульной частью в сторону мишени, убирает палец со спускового крючка, включает предохранитель и докладывает об окончании стрельбы по форме: «Иванов стрельбу закончил».

Далее стрелок выполняет команды руководителя стрельбы по предъявлению оружия к осмотру (при неполном израсходовании патронов (независимо от его причины) до предъявления оружия к осмотру выполняются соответствующие команды руководителя стрельбы по разряжанию оружия).

По завершении осмотра оружия у всей смены стреляющих руководителем стрельбы подается команда «Отбой», после чего стрелок знакомится с результатами пробных выстрелов. В случае отсутствия для стрелка возможности контроля результатов стрельбы с помощью технических средств осмотр мишеней производится по команде руководителя стрельбы «К мишеням шагом — марш».

2.2. Выполнение зачетных выстрелов.

Стрелок получает патроны для зачетной стрельбы в пункте боевого питания и осматривает их. По результатам осмотра патронов стрелок производит доклад руководителю стрельбы по форме: «Иванов три патрона получил и осмотрел». После проверки готовности смены к выполнению упражнения на исходном рубеже руководителем стрельбы подается команда «На огневой рубеж шагом — марш».

На огневом рубеже по командам руководителя стрельбы «Магазин тремя патронами снарядить», «Магазин присоединить» (при наличии присоединяемого магазина) стрелок снаряжает магазин тремя патронами, держа находящееся на предохранителе оружие дульной частью в сторону мишени, присоединяет магазин (при наличии присоединяемого магазина) и докладывает: «Иванов к стрельбе готов».

По команде руководителя стрельбы «Огонь» стрелок принимает положение для стрельбы (оружие находится в руках у стрелка), направляя оружие дульной частью в сторону мишени, предупреждает о применении оружия, выключает предохранитель, досылает патрон в патронник и производит три выстрела. По завершении ведения огня стрелок, удерживая оружие дульной частью в сторону мишени, убирает палец со спускового крючка, включает предохранитель и докладывает об окончании стрельбы по форме: «Иванов стрельбу закончил».

Далее стрелок выполняет команды руководителя стрельбы по предъявлению оружия к осмотру (при неполном израсходовании патронов (независимо от его причины) до предъявления оружия к осмотру выполняются соответствующие команды руководителя стрельбы по разряжанию оружия).

По завершении осмотра оружия у всей смены стреляющих руководителем стрельбы подается команда «Отбой», после чего стрелок знакомится с результатами зачетных выстрелов. В случае отсутствия для стрелка возможности контроля результатов стрельбы с помощью технических средств осмотр мишеней производится по команде руководителя стрельбы «К мишеням шагом — марш».

Положительный результат: не менее двух попаданий в мишень в пределах установленного времени, сделано предупреждение о применении оружия, отсутствие нарушений техники безопасности.

Отрицательный результат: менее двух попаданий в мишень, превышение времени на выполнение упражнения, отсутствие предупреждения о применении оружия, нарушение техники безопасности.

Упражнение считается выполненным, если по нему получен положительный результат.

В случае невыполнения стрелком упражнения по техническим причинам (отказ оружия, осечка и другое) упражнение выполняется заново. При достижении стрелком положительного результата до момента отказа оружия (осечки и другого) упражнение считается выполненным.

Нарушения техники безопасности, не позволяющие признать упражнение выполненным: направление оружия в людей либо на самого себя, отклонение оружия на угол более 45 градусов в любую сторону от мишени во время заряжания (досылания патрона в патронник) либо во время ведения огня (вплоть до команды «Отбой»), касание стрелком спускового крючка до подачи команды «Огонь», оставление пальца на спусковом крючке по завершении ведения огня.

2.3. При отсутствии у оружия предохранителя включение и выключение предохранителя не предусматривается; учитываются иные конструктивные особенности отдельных моделей огнестрельного служебного гладкоствольного длинноствольного оружия отечественного производства.

Упражнение N 3 «Стрельба с места по неподвижной цели из гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения отечественного производства»

1. Условия выполнения упражнения:

цель — поясная фигура (мишень N 7) (рисунок N 2), неподвижная, установленная на высоте уровня глаз;

расстояние до цели — 3 — 5 метров (с учетом технических характеристик оружия);

количество патронов — 3 травматического действия (1 патрон для пробного выстрела и 2 патрона для выполнения зачетных выстрелов);

время для стрельбы — не более 10 секунд;

положение для стрельбы — стоя.

Техника безопасности: стрелок выполняет упражнение в защитных очках, расстояние за мишенью должно быть достаточным для исключения рикошета.

2. Порядок выполнения упражнения.

2.1. Выполнение пробного выстрела.

Стрелок, прошедший инструктаж по технике безопасности на стрелковом объекте, получает один патрон для пробной стрельбы в пункте боевого питания и осматривает его. По результатам осмотра патрона стрелок производит доклад руководителю стрельбы по форме: «Иванов один патрон получил и осмотрел». После проверки готовности смены к выполнению упражнения на исходном рубеже руководителем стрельбы подается команда «На огневой рубеж шагом — марш».

На огневом рубеже по командам руководителя стрельбы «Магазин одним патроном снарядить», «Магазин присоединить», «Оружие в кобуру» стрелок снаряжает магазин одним патроном, держа находящееся на предохранителе оружие дульной частью в сторону мишени, вставляет снаряженный магазин в основание рукоятки, убирает оружие в кобуру, застегивает клапан кобуры и докладывает: «Иванов к стрельбе готов».

По команде руководителя стрельбы «Огонь» стрелок принимает положение для стрельбы, извлекает оружие из кобуры, направляет оружие дульной частью в сторону мишени, выключает предохранитель, досылает патрон в патронник и производит один выстрел. По завершении ведения огня стрелок, удерживая оружие дульной частью в сторону мишени, убирает палец со спускового крючка, снимает затвор с затворной задержки, включает предохранитель и докладывает об окончании стрельбы по форме: «Иванов стрельбу закончил».

Далее стрелок выполняет команды руководителя стрельбы по предъявлению оружия к осмотру (при неполном израсходовании патронов (независимо от его причины) до предъявления оружия к осмотру выполняются соответствующие команды руководителя стрельбы по разряжанию оружия).

По завершении осмотра оружия у всей смены стреляющих руководителем стрельбы подается команда «Отбой», после чего стрелок знакомится с результатом пробного выстрела. В случае отсутствия для стрелка возможности контроля результатов стрельбы с помощью технических средств осмотр мишеней производится по команде руководителя стрельбы «К мишеням шагом — марш».

2.2. Выполнение зачетных выстрелов.

Стрелок получает патроны для зачетной стрельбы в пункте боевого питания и осматривает их. По результатам осмотра патронов стрелок производит доклад руководителю стрельбы по форме: «Иванов два патрона получил и осмотрел». После проверки готовности смены к выполнению упражнения на исходном рубеже руководителем стрельбы подается команда «На огневой рубеж шагом — марш».

На огневом рубеже по командам руководителя стрельбы «Магазин двумя патронами снарядить», «Магазин присоединить», «Оружие в кобуру» стрелок снаряжает магазин двумя патронами, держа находящееся на предохранителе оружие дульной частью в сторону мишени, вставляет снаряженный магазин в основание рукоятки, убирает оружие в кобуру, застегивает клапан кобуры и докладывает: «Иванов к стрельбе готов».

По команде руководителя стрельбы «Огонь» стрелок принимает положение для стрельбы, извлекает оружие из кобуры, одновременно предупреждая о применении оружия, направляет оружие дульной частью в сторону мишени, выключает предохранитель, досылает патрон в патронник и производит два выстрела. По завершении ведения огня стрелок, удерживая оружие дульной частью в сторону мишени, убирает палец со спускового крючка, снимает затвор с затворной задержки, включает предохранитель и докладывает об окончании стрельбы по форме: «Иванов стрельбу закончил».

Далее стрелок выполняет команды руководителя стрельбы по предъявлению оружия к осмотру (при неполном израсходовании патронов (независимо от его причины) до предъявления оружия к осмотру выполняются соответствующие команды руководителя стрельбы по разряжанию оружия).

По завершении осмотра оружия у всей смены стреляющих руководителем стрельбы подается команда «Отбой», после чего стрелок знакомится с результатами зачетных выстрелов. В случае отсутствия для стрелка возможности контроля результатов стрельбы с помощью технических средств осмотр мишеней производится по команде руководителя стрельбы «К мишеням шагом — марш».

Положительный результат: не менее одного попадания в мишень в пределах установленного времени, сделано предупреждение о применении оружия, отсутствие нарушений техники безопасности.

Отрицательный результат: цель не поражена, превышено время на выполнение упражнения, отсутствие предупреждения о применении оружия, нарушение техники безопасности.

Упражнение считается выполненным, если по нему получен положительный результат.

В случае невыполнения стрелком упражнения по техническим причинам (отказ оружия, осечка и другое) упражнение выполняется заново. При достижении стрелком положительного результата до момента отказа оружия (осечки и другого) упражнение считается выполненным.

Нарушения техники безопасности, не позволяющие признать упражнение выполненным: направление оружия в людей либо на самого себя, отклонение оружия на угол более 45 градусов в любую сторону от мишени во время заряжания (досылания патрона в патронник) либо во время ведения огня (вплоть до команды «Отбой»), касание стрелком спускового крючка до подачи команды «Огонь», оставление пальца на спусковом крючке по завершении ведения огня.

2.3. При отсутствии у оружия предохранителя включение и выключение предохранителя не предусматривается; для оружия барабанного типа или использующего кассету при выполнении упражнения вместо снаряжения магазина производится снаряжение барабана или кассеты, вместо досылания патрона в патронник производится взведение курка оружия, учитываются иные конструктивные особенности отдельных моделей огнестрельного оружия ограниченного поражения отечественного производства.

Общие требования к выполнению упражнений N 1 — 3

На исходном рубеже руководителем стрельбы проверяется готовность стреляющих к выполнению упражнений, при необходимости напоминается порядок выполнения упражнений и техника безопасности.

Отсчет времени для стрельбы при выполнении зачетной части упражнений производится с момента подачи команды «Огонь».

Образцы мишеней

Рисунок N 1

Грудная фигура «мишень N 4» (размеры указаны в сантиметрах)

Рисунок N 2

Поясная фигура «мишень N 7» (размеры указаны в сантиметрах)

Приложение N 3
к Порядку проведения
территориальными органами
Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
периодических проверок частных охранников
и работников юридических лиц
с особыми уставными задачами на пригодность
к действиям в условиях, связанных с применением
огнестрельного оружия и специальных средств,
утвержденному приказом Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
от 25.11.2019 N 387

УПРАЖНЕНИЯ ПРАКТИЧЕСКОГО ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ

Упражнение N 1 «Применение палки резиновой»

Частный охранник или работник юридического лица с особыми уставными задачами <1> находится в 1,5 метрах напротив манекена. Палка резиновая находится в подвеске на ремне. По команде проверяющего «К выполнению упражнения приступить» проверяемый вынимает палку резиновую из подвески, одновременно предупреждая о применении специального средства, и наносит удары по манекену (не менее шести), за исключением областей, соответствующих голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, области проекции сердца человеческого тела. После этого проверяемый докладывает: «Упражнение закончил».

<1> Далее — «проверяемый».

Время для выполнения упражнения — 20 секунд.

При выполнении упражнения удары должны наноситься с фиксацией, без применения излишних усилий, способных повредить манекен. ч

Положительный результат: сделано предупреждение о применении специального средства, выполнено не менее шести ударов палкой резиновой по манекену в пределах установленного времени без допущения нанесения ударов по манекену в области, соответствующие голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, области проекции сердца человеческого тела.

Упражнение N 2 «Применение наручников»

Проверяемый находится в 1,5 метрах напротив манекена. Наручники находятся на ремне в чехле. По команде проверяющего «Наручники спереди (или сзади) надеть» проверяемый вынимает из чехла наручники, одновременно предупреждая о применении специального средства, подходит к манекену, надевает наручники и фиксирует их браслеты. После этого докладывает: «Наручники надеты».

Время для выполнения упражнения — 25 секунд.

В надетом состоянии наручники должны свободно проворачиваться и надежно фиксировать конечность.

После проверки правильности надевания наручников по команде проверяющего «Наручники снять» проверяемый снимает наручники.

Положительный результат: сделано предупреждение о применении специального средства, произведено правильное надевание наручников в пределах установленного времени и последующее их снятие.

Общие требования к выполнению упражнений N 1 и N 2

Упражнения N 1 и N 2 выполняются на манекене, который должен повторять контуры тела человека. При этом верхние конечности должны имитировать строение руки и иметь три степени свободы для обеспечения выполнения упражнения.

Оценка выполнения упражнений практического применения специальных средств

Упражнения практического применения специальных средств считаются выполненными, если по ним получены положительные результаты.

Приложение N 4
к Порядку проведения
территориальными органами
Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
периодических проверок частных охранников
и работников юридических лиц
с особыми уставными задачами на пригодность
к действиям в условиях, связанных с применением
огнестрельного оружия и специальных средств,
утвержденному приказом Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
от 25.11.2019 N 387

Рекомендуемый образец

АКТ N ____
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ПРОВЕРКИ НА ПРИГОДНОСТЬ К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ И (ИЛИ) СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ, ЧАСТНЫХ ОХРАННИКОВ И РАБОТНИКОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ С ОСОБЫМИ УСТАВНЫМИ ЗАДАЧАМИ

В соответствии с законодательством Российской Федерации комиссией по периодическим проверкам

на базе территориального органа Росгвардии или образовательной организации:

1. Проведена проверка на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств:

2. Частный охранник или работник

не прибыл для прохождения периодической проверки; отказался проходить периодическую проверку; отстранен от прохождения периодической проверки в связи с нарушением техники безопасности (нужное подчеркнуть).

3. По результатам проведения периодической проверки частный охранник или работник:

3.1. Признан пригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств.

3.2. Признан не прошедшим периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств, в связи с чем он подлежит повторной проверке.

Уведомление о необходимости прохождения повторной проверки получил:

3.3. Признан непригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств.

Приложение N 5
к Порядку проведения
территориальными органами
Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
периодических проверок частных охранников
и работников юридических лиц
с особыми уставными задачами на пригодность
к действиям в условиях, связанных с применением
огнестрельного оружия и специальных средств,
утвержденному приказом Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
от 25.11.2019 N 387

Рекомендуемый образец

ПРОТОКОЛ N _____ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ
______________________________________________________
(наименование территориального органа Росгвардии)
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ПРОВЕРКИ ЧАСТНЫХ ОХРАННИКОВ И РАБОТНИКОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ С ОСОБЫМИ УСТАВНЫМИ ЗАДАЧАМИ НА ПРИГОДНОСТЬ К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ И СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ

«___» __________ 20 ____ г.

Комиссией изучены результаты проведения периодических проверок, принятые по ним решения, а также поступившие от руководителей ЧОО или юридических лиц либо иных уполномоченных должностных лиц ЧОО или юридических лиц обращения о переносе даты прохождения периодической проверки.

С учетом изложенного установлено, что в период с «___» _______________ по «___» ___________ 20___ г.:

1. Комиссией проведена периодическая проверка на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств, следующих частных охранников и работников юридического лица с особыми уставными задачами <1>:

1.1. Комиссией признаны пригодными к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств, следующие частные охранники или работники:

1.2. Комиссией признаны не прошедшими периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств, следующие частные охранники или работники:

1.3. Комиссией признаны непригодными к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств, следующие частные охранники или работники:

2. Прохождению повторной периодической проверки (в связи с непрохождением проверки теоретических знаний; непрохождением проверки практических навыков применения огнестрельного оружия или специальных средств; несоблюдением техники безопасности; неявкой частного охранника или работника на проверку без уважительной причины) подлежат следующие частные охранники и работники:

3. По результатам проверок, проведенных по жалобам частных охранников, работников, руководителей ЧОО или юридических лиц либо иных уполномоченных должных лиц ЧОО или юридических лиц, ранее принятое комиссией решение аннулируется в отношении следующих частных охранников и работников:

4. В связи с поступлением обращений от руководителей ЧОО или юридических лиц либо иных уполномоченных должностных лиц ЧОО или юридических лиц о переносе даты прохождения периодической проверки установить следующую дату прохождения периодической проверки для частных охранников и работников:

Направить руководителю ЧОО или юридического лица либо иному уполномоченному должностному лицу ЧОО или юридического лица уведомление о прохождении периодической проверки частными охранниками или работниками, указанными в пунктах 2 и 3 настоящего протокола.

<1> Далее — «работник».

Бытует скептическое мнение, что профессия «охранник» это вовсе не профессия, а своего рода легкая подработка.

Однако, опровергая это мнение, с уверенностью можно утверждать, что профессия «охранник» имеет очень важное значение в наше время. 

Немаловажным является тот факт, что квалификация «охранник» имеет разряды. Для получения определенного разряда необходимо пройти специализированный курс обучения или выполнить все условия переаттестации.

В данной статье подробно расскажем о том, как получить 4 разряд квалификации охранника, а также как пройти переаттестацию и выполнить подтверждение четвертого квалификационного разряда по профессии «охранник».

Требования к кандидату на должность охранника

Согласно законодательству, охранником может стать любой гражданин, который соответствует таким критериям:

• достижение 18-летнего возраста;
• отсутствие судимости;
• полная дееспособность;
• отсутствие обвинения в совершении преступления.
• прохождение курса обязательного обучения.

Как видим, одним из главных условий для кандидата в охранники является курс обучения на частного охранника.

Порядок проведения квалификационного экзамена на должность охранника 4 разряда

Для проведения экзамена создается специальная экзаменационная комиссия, в состав которой входят сотрудники регионального отдела охраны МВД, руководители охранных предприятий, а также сотрудники учебного заведения, в котором осуществлялось обучение.

Содержание экзамена на подтверждение квалификации охранника четвертого разряда состоит из 330 вопросов. Эти вопросы были разработаны согласно всем действующим нормативно-правовым актам.

Весь перечень вопросов разбит на несколько блоков, которые включают вопросы таких направлений:

• Блок вопросов, предназначенных для выяснения знаний охранника 4 разряда об основных положениях правовой деятельности. В этот блок входят вопросы такого плана:

1. вопросы, призванные выяснить знание Закона «Об охранной деятельности»;
2. вопросы об основных обязанностях охранника 4 разряда;
3. вопросы о правовом применении специальных средств при выполнении обязанностей по охране объекта;
4. вопросы, касающиеся применения правовых мер при задержании нарушителя;
5. вопросы, касающиеся правовых норм обеспечения безопасности;
6. вопросы, касающиеся того, что какие контролирующие органы можно впускать на территорию охраняемого объекта.

• Блок вопросов, который призвать выяснить медицинские знания охранника 4 разряда относительно оказания первой доврачебной медицинской помощи пострадавшим. В этот блок включаются вопросы такого плана:

1. первая медицинская помощь при переломах и ушибах различного характера;
2. доврачебная помощь при сильных кровотечениях;
3. первая медицинская помощь при ожогах различной степени;
4. общие медицинские знания.

• Технический блок вопросов. Этот блок вопросов призван выяснить знания охранника 4 разряда в таких сферах:

1. пожарная сигнализация и основные сигналы пожарных систем;
2. правила пользования радиопереговорными устройствами;
3. правила передачи различных сигналов по радиосвязи.

• Блок вопросов по спецсредствам. В этот блок включены такие вопросы по спецсредствам:

1. какими спецсредствами имеет право пользоваться охранник 4 разряда;
2. из каких элементов состоит бронезащита охранника 4 разряда;
3. какие бывают виды резиновых палок;
4. какие существуют виды наручников и как их правильно использовать.

• Блок определения практических навыков. При выполнении заданий этого блока выясняются практические навыки охранника при пользовании спецсредствами, а также практическое использование радиопереговорных устройств.

Стоит также добавить, что экзаменационная комиссия обязана в пятидневный срок вынести решение о присвоении кандидату квалификации охранника 4 разряда.

Если кандидат не прошел квалификацию охранника 4 разряда, то в таком случае назначается повторная пересдача экзамена через определенный период, установленный законодательством.

Документы, необходимые для получения удостоверения охранника 4 разряда.

После того, как успешно сдан экзамен на квалификацию охранника 4 разряда, необходимо получить удостоверение в специальном отделе внутренних дел.

Для этого предоставляется такой пакет документов:

• копия паспорта;
• 2 фотографии размером 4х6 см;
• заявление о выдаче удостоверения;
• справка о прохождении курса специальной подготовки;
• свидетельство о присвоении квалификации охранника 4 разряда;
• медицинская справка, в которой четко указано отсутствие заболеваний, препятствующих выполнению функциональных обязанностей охранника;
• квитанция оплаты пошлины за выдачу удостоверения.

Немаловажным является еще и тот факт, что помимо специальных отделов внутренних дел, правом выдачи удостоверений обладают также частные охранные агентства.

Переаттестация и подтверждение квалификации охранника 4 разряда

Переаттестация охранника 4 разряда может проводиться как по месту жительства, так и по месту регистрации частного охранного агентства.

Переаттестация проводится с целью повышения профессиональных навыков, а также с увеличением уровня специальных знаний охранником 4 разряда.

Подтверждение квалификации охранника четвертого разряда происходит раз в 2 года. Подтверждение квалификации проводится путем сдачи экзамена.

Вопросы этого экзамена аналогичны вопросам экзамена по присвоению квалификации охранника 4 разряда.

Немаловажным является и тот факт, что охранник 4 разряда имеет право на переаттестацию и подтверждение квалификации лишь в том случае, когда он состоит на учете и действительно работает в частном охранном предприятии.