Период застоя егэ

ШАГ СТО ДВАДЦАТЬ ЧЕТВЕРТЫЙ: Общая характеристика «застоя»

«Застой» — период в истории СССР, охватывающий время с прихода к власти Л. И. Брежнева (октябрь 1964 г.) до XXVII съезда КПСС (февраль 1986 г.).

В октябре 1964 г. на пленуме ЦК КПСС было принято решение об отставке Н. С. Хрущева. Причиной данных действий стало недовольство партийного аппарата проводимыми в 1950—1960-х гг. реформами. С отставкой Хрущева завершился процесс либерализации в стране.

К власти пришло новое правительство:

🔸Первый секретарь ЦК КПСС – Л. И. Брежнев (с 1966г. стал Генеральным секретарем).
🔸Председатель Совета министров – А. Н. Косыгин.
🔸Председатель Президиума Верховного Совета – А. И. Микоян.
🔸Секретарь ЦК партии – Ю. В. Андропов.
🔸Секретарь ЦК по идеологии – М. А. Суслов.

С приходом новой власти появился вопрос об избрании дальнейшего курса преобразований. Так часть новых руководителей (Косыгин, Андропов и другие) считала, что необходимо продолжить развитие страны, опираясь на решения XX съезда партии. В то же время на консервативном пути развития настаивали Брежнев, Суслов и другие видные деятели партии.
В итоге был избран консервативный путь развития.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ КУРС ЭПОХИ «ЗАСТОЯ»

• Свертывание всех проводимых реформ.
• РЕсталинизация: запрет критики культа личности Сталина [в 1965 г. Брежнев в докладе дал высокую оценку роли Сталина].
• Курс на реализацию лозунга «Стабильность кадров!» в кадровой политике партии.
• Усиление контроля партийного аппарата над всеми сторонами жизни общества.
• Усиление партийного контроля над государственными органами.
• Преследование «диссидентов», правозащитников, мыслящей интеллигенции 💀
• Отсутствие гласности во всех сферах жизни общества.
• Преобладание экстенсивных форм экономического развития.
• Отставание в научно-техническом прогрессе от развитых западных стран.
• Сокращение финансирования социальной сферы.

ШАГ СТО ДВАДЦАТЬ ПЯТЫЙ: Внутренняя политика периода «застоя»

КТО УПРАВЛЯЛ СТРАНОЙ:

🔸Л. И. Брежнев: 1964 – 1982 гг.
🔸Ю. В. Андропов: 1982 – 1984 гг.
🔸К. У. Черненко: 1984 – 1985 гг.

СОБЫТИЯ ПЕРИОДА:

🔹1965 г. – Проведение ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ А. Н. КОСЫГИНА.
Содержание реформы:
• Переход к отраслевому принципу управления в промышленности: ликвидация совнархозов, восстановление министерств.
• Расширение самостоятельности предприятий (частичное введение хозрасчета).
• Экономическое стимулирование колхозов – повышение трудовой активности колхозников.
• Реформирование планирование: составления более реальных для выполнения планов развития промышленности.
Данная реформа привела к росту экономики Советского Союза и повысила уровень жизни населения.

🔹1966 – 1970 гг. – VIII «ЗОЛОТАЯ» ПЯТИЛЕТКА✨
• Закончено формирование единой энергетической системы Европейской части СССР.
• Создана энергосистема Центральной Сибири.
• Рост национального дохода на 42%.
• Введены в строй Братская, Красноярская и Саратовская гидроэлектростанции, Волжский автомобильный завод в Тольятти.

🔹1971 – 1975 гг. – XIX ПЯТИЛЕТКА.

🔹1977 г. – Принятие КОНСТИТУЦИИ СССР на VII сессии Верховного Совета ССССР девятого созыва 📜
Основные положения:
• СССР – «развитое социалистическое общество».
• Закреплена руководящая роль КПСС в обществе – партийный аппарат обладает всей властью.
• Расширение прав и свобод (право на жилище, на отдых, на пенсии, медицинское обслуживание).
• Политическая основа государства – Советы народных депутатов.
• Общенародный характер государственной собственности (государственная и колхозно-кооперативная собственность).

🔹1976 – 1980 гг. – X ПЯТИЛЕТКА.

🔹1980 г. – ЛЕТНИЕ ОЛИМПИЙСКИЕ ИГРЫ В МОСКВЕ.
Ряд стран бойкотировал Олимпиаду и не принял участия в соревнованиях (США, Канада, Турция, Республика Корея, Япония, Малайзия, ФРГ, Китая и др.). Бойкот был связан с противостоянием двух политических блоков: ОВД и НАТО. Отношения между ними обострились из-за вводу советских войск в Афганистан в 1979 г.

🔹1981 – 1985 – XI ПЯТИЛЕТКА.

👉 СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА:
• Сокращение финансирования социальной сферы.
• Социальная дифференциация общества: особое положение занимали партийные деятели.
• Рост потребления алкоголя.
• Рост коррупции и взяточничества, воровства.
• Демографические проблемы.
• Отток молодежи из сел.

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭПОХИ:

• Общее отставание Советского Союза от капиталистических стран Запада.
• Частичное решение экономических проблем в ходе реформы 1965 г.
• Распространение скрытого сталинизма в обществе 👨
• Потеря большого научного и культурного потенциала (репрессии в отношении деятелей культуры и науки, их высылка за рубеж).

ШАГ СТО ДВАДЦАТЬ ШЕСТОЙ: Внешняя политика периода «застоя»

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА:

• Достижение «стратегического паритета» (равенства) СССР с США в области ядерного вооружения 🇺🇸
• Ухудшение отношений между СССР и Китаем.
• Попытки США включить Советский Союз в мировую экономику.
• Ослабление влияния США в мире.

«РАЗРЯДКА» (вторая половина 1960-х – конец 1970-х гг.) – политика на международной арене, направленная на смягчение отношений между социалистическими и капиталистическими странами.

«ДОКТРИНА БРЕЖНЕВА» — внешняя политика СССР в 1960 – 1980-х гг. в отношении стран Центрально-Восточной Европы: доктрина об «ограниченном суверенитете» социалистических стран в условиях угрозы мировой социалистической системе (СССР признавал свое право на вмешательство во внутренние дела независимых стран-участниц ОВД).

👨‍💼 АНДРЕЙ АНДРЕЕВИЧ ГРОМЫКО – Министр иностранных дел СССР в 1957 – 1985 гг.

СОБЫТИЯ:

🔹1968 г. – Договор 61 государства О НЕРАСПРОСТРАНЕНИИ ЯДЕРНОГО ОРУЖИЯ 💣

🔹1968 г. – Ввод войск ОВД в Чехословакию для подавления «Пражской весны» (попытка руководства страны либерализовать социалистическую систему).

🔹1970 г. – Договор с ФРГ о признании послевоенных границ в Европе.

🔹1972 г. – Подписания Договора ОСВ-1 (соглашение по ограничению стратегических наступательных вооружений): признание существования паритета стратегических сил.

🔹1972 г. – Подписание Договора ПРО об ограничении системы противоракетной обороны.

🔹1975 г. – Первый в мире международный полет в космос: США + СССР (стыковка советского

корабля «Союз-19» и американского «Аполлон»).

🔹1975 г. – Подписания ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОГО АКТА СОВЕЩАНИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ И СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ЕВРОПЕ [Хельсинки] – Подписали 33 страны Европы + США и КАНАДА.
• Закрепление территориальных итогов Второй мировой войны.
• Суверенное равенство всех стран Европы.
• Отказ от применения силы для решения международных проблем.
• Невмешательство в дела суверенных государств.
• Соблюдение прав и свобод человека.

🔹1979 г. – Подписание Договора ОСВ-2 (ограничение количества пусковых установок, ограничение на размещение ядерного оружия в космосе) – не было ратифицировано со стороны США.

🔹1979 г. – Ввод советских войск в Афганистан 💥

🔹1979 – 1989 гг. – Война в Афганистане.
👉 Цель СССР: Поддержка революции в Афганистане (являлся сферой интересов СССР).
👉Итоги: СССР не добился установления собственных интересов в регионе, советская сторона понесла крупные человеческие потери. Из-за вмешательство советских войск в дела независимого государства авторитет СССР в мире упал – на данном фоне возрос авторитет США.

ШАГ СТО ДВАДЦАТЬ СЕДЬМОЙ: Видео-лекции по периоду «застоя»

Лекция А.В. Шубина о событиях периода «застоя»

Евгений Спицын. «Застой. „Золотой век“ или начало конца СССР?»

5 часов лекций Андрея Фурсова о периоде «застоя».

Больше теории в следующих шагах.

в условии
в решении
в тексте к заданию
в атрибутах

Категория:

Атрибут:

Всего: 30    1–20 | 21–30

Добавить в вариант

Всего: 30    1–20 | 21–30

Л.И.Брежнев. 1964-1982

В статье даны даты  по правлению Л.И.Брежнева, систематизированные по темам: государственное управление, политическая, экономическая, социальная, духовная сфера, внешняя политика. После каждого направления даются выводы, что очень удобно при  подготовке к ЕГЭ и историческому сочинению. В конце  приведён  список видных государственных и партийных деятелей данной эпохи.

1964-1982- период «застоя» в экономике, политике, культуре. Прогресс шёл медленно. Все ждали позитивных перемен.

Государственные и партийные деятели при Л.И.Брежневе

Первый секретарь ЦК КПСС

Л.И.Брежнев ( 1964-1982) . С 1966- Генеральный секретарь ЦК КПСС.

Председатели Президиума Верховного Совета СССР

А.И.Микоян ( 1964-1965)

Н.В.Подгорный (1965-1977)

Л.И.Брежнев ( 1977-1982)

Председатели Совета Министров СССР

А.Н.Косыгин ( 1964-1980)

Н.А.Тихонов 9 1980-1985)

Министры обороны

Р.Я.Малиновский ( 1957-1967)

А.А.Гречко ( 1967-1976)

Д.Ф.Устинов ( 1976-1984)

Министр внутренних дел

Н.А.Щёлоков (1966-1982)

Министр иностранных дел

А.А.Громыко ( 1957-1985)

Государственный плановый комитет ( руководство экономикой)

Н.К.Байбаков ( 1965-1985)

Министры культуры СССР

Е.А.Фурцева  (1960-1974)

П.Н.Демичев ( 1974-1986)

 Материал подготовила: Мельникова В.А.

«Застой». Л.И. Брежнев

Раздел ОГЭ по истории: 3.1.17* «Застой». Л.И. Брежнев. Кризис советской системы
Код элемента ЕГЭ: 3.2.13. «Застой» как проявление кризиса советской модели развития. Конституционное закрепление руководящей роли КПСС. Конституция СССР 1977 г.

Эпоха «застоя» — используемое в литературе обозначение периода в истории СССР, охватывающего два с небольшим десятилетия — с момента прихода к власти Л. И. Брежнева (октябрь 1964 г.) до XXVII съезда КПСС (февраль 1986 г.).

Термин «застой» ведёт своё происхождение от политического доклада ЦК XXVII съезду КПСС, прочитанного Генеральным секретарём ЦК КПСС М. С. Горбачёвым, в котором констатировалось, что «в жизни общества начали проступать застойные явления» как в экономической, так и в социальной сфере.

Характерные черты эпохи «застой»

Политическая сфера

• Диктат партийно-государственного аппарата, усиление его контроля над всеми сторонами жизни общества.
• Полная бюрократизация власти.
• Возврат к скрытому сталинизму → запрет критики культа личности И. В. Сталина и разоблачения практики государственного террора в сталинский период; соответствующие разделы изъяты из учебников истории.
• Геронтократия (от гр. geron — старик и kratos — власть) — власть «старейших»: средний возраст высших руководителей СССР перешагнул 79-летний рубеж.
• Служебное покровительство своим родственникам, друзьям в ущерб делу, стабильность в кадровой политике.
• 7 октября 1977 г. — принятие Конституции СССР (третьей по счёту):
  • законодательное закрепление:
    • руководящей и направляющей роли КПСС (ст. 6);
    • концепции развитого социализма;
  • расширение блока прав граждан (на труд, бесплатное образование, медицинскую помощь, отдых, жилище, пенсионное обеспечение). НО: многие провозглашённые права и свободы (слова, собраний, демонстраций и др.) так и остались нереализованными;
  • расширение прав общественных организаций.
• Отсутствие серьёзных потрясений в политической жизни страны.

Экономическая сфера

Духовная сфера

• Утрата обществом нравственных ориентиров.
• Теория «развитого социализма» — концепция, возникшая во второй половине 1960-х гг., которая заменила миф о скором построении в СССР коммунизма и отмирании государства.
• Борьба с инакомыслием. Забвение религии. Преследование диссидентов (от лат. dissidens — несогласный) — советских граждан, открыто осуждавших в разных формах действия властей, нарушающих, по их мнению, права и свободы человека и гражданина, право наций на самоопределение.

Кризис советской системы. Основные этапы

I ЭТАП. (1965-1970 гг.)
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕФОРМА А. Н. КОСЫГИНА

Промышленность: повышение самостоятельности предприятий, усиление экономического стимулирования и материальной заинтересованности рабочих. В управлении была введена система министерств.

Сельское хозяйство: утверждение планов закупки на пять лет, повышение закупочных цен, гарантированная оплата труда, укрепление материально-технической базы колхозов, дотации в сельское хозяйство.

Меры дали временный результат. Причины неудачи: приоритет идеологии над экономикой, противоречия между нововведениями и административно-командными методами.

II ЭТАП. 1970-1982 гг.
НАРАСТАНИЕ КРИЗИСА

1979 г. Предпринята попытка ещё одной реформы экономики, потерпевшая неудачу. Создание крупных агропромышленных комплексов (АПК) и принятие «Продовольственной программы» не дали положительных результатов. Экономика СССР оказалась в значительной зависимости от экспорта полезных ископаемых.

III ЭТАП. 1982-1985 гг.
ОСОЗНАНИЕ КРИЗИСА

В этот период произошли изменения в партийном руководстве. Советское общество пришло к осознанию кризисного состояния страны.

1982—1984 гг. Время правления Ю. В. Андропова. Период характеризуется борьбой с коррупцией, внедрением мер по укреплению трудовой, плановой и государственной дисциплины, попыткой реформировать экономику с использованием силовых ведомств.

1984—1985 гг. Период пребывания у власти К. У. Черненко определяют как «мини-застой». Произошёл возврат к брежневским традициям, отмечено снижение большинства экономических показателей.

Леонид Ильич Брежнев

Леонид Ильич Брежнев (1906—1982 гг.) — советский государственный и партийный деятель, четырежды Герой Советского Союза (1966 г., 1976 г., 1978 г., 1981 г.), Герой Социалистического Труда (1961 г.), Маршал Советского Союза (1976 г.), лауреат Ленинской премии (1979 г.) и Международной Ленинской премии «За укрепление мира между народами» (1973 г.), награждён орденом «Победа» — высшим военным орденом СССР. В общей сложности имел более 120 советских и зарубежных наград.

Родился в рабочей семье, в посёлке Каменское Екатеринославской губернии. Закончил техникум и ВУЗ. По профессии землеустроитель.

В 1927 г. начал трудовую деятельность.

С 1927 г. — на советской и партийной работе.

В годы Великой Отечественной войны на политработе:

• заместитель начальника политуправления Южного фронта;
• начальник политотдела 18-й армии;
• начальник политуправления 4-го Украинского фронта.

1945— 1946 гг. — начальник Политуправления Прикарпатского военного округа.

1946— 1950 гг. — первый секретарь Запорожского, Днепропетровского обкомов КП(б) Украины. 1950—1952 гг.— первый секретарь ЦК КП(б) Молдавии.

1953— 1954 гг. — заместитель начальника Главного политуправления Советской армии и ВМФ.

1954— 1956 гг. — второй, первый секретарь ЦК КП Казахстана.

1957—1982 гг. — член Политбюро и секретарь ЦК КПСС.

1960—1964 гг.; 1977—1982 гг. — Председатель Президиума Верховного Совета СССР.

1964—1982 гг. — Первый (с 1966-го— Генеральный) секретарь ЦК КПСС.

1977—1982 гг. — Председатель Совета обороны СССР.

Конспект урока по истории «»Застой». Л.И. Брежнев». Выберите дальнейшее действие:

• Вернуться к Списку конспектов по истории России
• Перейти к Списку конспектов по Всеобщей истории
• Найти конспект в Кодификаторе ОГЭ по истории
• Найти конспект в Кодификаторе ЕГЭ по истории

«Застой» как проявление кризиса советской экономической модели развития

Приход к власти Л. Брежнева. Косыгинские реформы

В результате смены партийного и государственного руководства в 1964 г. во главе Советского государства оказался Л. Брежнев. Он был представителем постсталинской генерации советских руководителей, которые стали выходить на ведущие роли уже после ХХ съезда партии. Будучи уроженцем Днепропетровщины, Л. Брежнев в 1939 г. стал секретарём Днепропетровского обкома КП(б)У. В период ВОВ занимал должности начальника политотдела 8‑й армии и политуправления 4-го Украинского фронта. После войны возглавлял Запорожский и Днепропетровский обкомы партии, а с 1950 г. стал первым секретарём ЦК Компартии Молдавии. С 1957 г. — член, а с 1960 г. — Глава Президиума Верховного Совета СССР.

Большая часть времени пребывания Л. Брежнева на посту главы государства (1964–1982) отличалась замедлением темпов экономического развития страны, стагнацией во многих сферах общественной жизни, ростом коррупции и теневой экономики. Всё это стало свидетельством глубокого кризиса советской модели развития. Исключение — первые пять лет его пребывания у власти.

VIII пятилетка 1965–1970 гг., которую ещё называют «золотой», прошла под знаком реформационной деятельности тогдашнего председателя Совета министров А. Косыгина. Косыгинские реформы — реформы системы планирования и управления экономикой. Они оказались наиболее масштабной за все послевоенные годы попыткой преобразований в экономике соответственно с духом времени, которая одновременно проводилась в нескольких отраслях: сельском хозяйстве, промышленности, строительстве. Реформы характеризовались использованием экономических методов управления. Расширялась хозяйственная самостоятельность предприятий, возрастала роль материального стимулирования трудящихся. Их осуществление должно было способствовать преодолению диспропорциональности в развитии разных отраслей экономики, уменьшить их затратность.

Благодаря реализации косыгинских реформ произошло сокращение плановых показателей; на предприятиях создавались фонды материального стимулирования; независимо от прибыли вводилась твёрдая оплата за использование предприятием производственных фондов; промышленное строительство стало финансироваться за счёт кредитов, а не дотаций; запрещалось менять планы без согласования с руководством предприятий; были расформированы совнархозы и восстановлена отраслевая система управления; повысились закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию; произошло перераспределение части национального дохода в пользу аграрного сектора.

Первые результаты реформ обнадёживали: в течение «золотой пятилетки» ежегодный рост производительности труда в среднем на 6,5% превышал показатели 1-й половины 1960-х гг., в 1,5 раза увеличились фонды оплаты труда; за 1966–1970 гг. государственные закупки зерна выросли почти на треть, по сравнению с годами предыдущей пятилетки. В результате этих мер оживилось сельскохозяйственное производство, улучшилось обеспечение городов продовольственными товарами, практически все показатели пятилетки были выполнены в полном объёме.

Экономическая стагнация. Прогрессивные методы хозяйствования, использовавшиеся в годы косыгинских реформ, дали положительную динамику. Однако с начала 1970‑х гг. темпы реформ в хозяйственной сфере стали падать. Основная причина состояла в том, что реформирование не было направлено на системное изменение старого хозяйственного механизма управления экономикой. Оно только несколько видоизменяло распределение функций между центральными и низовыми звеньями при неизменности сути командно-административной системы. Руководство страны попыталось выйти из создавшейся ситуации путём увеличения количества отраслевых министерств и ведомств, что только усугубляло кризисные явления.

Ещё в реформе 1965 г. произошло совмещение двух опасных для страны тенденций: курса на максимизацию прибыли и принципа затратного хозяйствования. В результате советская экономика оказалась в состоянии затяжного кризиса. Продолжались межотраслевые соревнования, предприятиями выполнялись и перевыполнялись плановые показатели, а в отчёты всё чаще попадала непроизведённая стоимость, за которую работники регулярно получали зарплаты и премии. Произошёл запуск инфляционных механизмов. Объём денежной массы перестал соответствовать своему товарному обеспечению. Обесценивание рубля усугублялось несовершенной ценовой политикой: рост стоимости предметов роскоши и высококачественных товаров негативно сказывался на его состоянии, делая всё менее весомым. Это привело к тому, что со временем советские деньги уже не воспринимались как реальная мера стоимости. Его значение сводилось к использованию в качестве средства платежа-обращения и накопления, которое стало их первостепенной функцией: с 1970 до 1985 г. объём денежных вложений населения в сберкассы возрос в 6,5 раз, всё больше накапливалось неотоваренных денег и на счетах предприятий.

Затратная энергоёмкая экономика затрудняла переход от индустриального к постиндустриальному обществу, в котором ставка делалась на компьютеризацию и развитие информационных технологий. К концу 1970‑х гг. отставание в этих компонентах от ведущих стран Запада стало очень ощутимым. Денежные доходы граждан росли быстрее, чем производство товаров широкого потребления, рос дефицит, снижались темпы жилищного строительства, ухудшалась экологическая обстановка (отравление отходами бумажных комбинатов озера Байкал, гибель Аральского моря). Возобновление масштабного строительства Байкало-Амурской магистрали (БАМ) породило массу социальных проблем, продолжала отставать в темпах развития нечернозёмная зона РСФСР. Серьёзные проблемы экономика испытывала из-за продолжавшейся гонки вооружений. Разрастание военно-промышленного комплекса подрывало положение других отраслей промышленности, приводя к их стагнации. В 1981–1985 гг. наблюдалось падение среднегодовых темпов увеличения национального дохода до 3,5%, тогда как в годы 8-й пятилетки этот показатель составлял 7,7%. Такая же тенденция наблюдалась и относительно темпов роста производительности труда — 3% против 6,8%.

Отсутствие материальных стимулов и личной заинтересованности колхозников в результатах своего труда обусловило кризис аграрного сектора. Многомиллиардные государственные инвестиции (за 1966–1980 гг. сельское хозяйство получило почти 400 млрд рублей) не могли изменить ситуации и уже вначале 1980-х гг. большинство колхозов и совхозов было признано нерентабельными. С 1964 по 1988 гг. на 22 млн га сократилась освоенная пашня, при этом потери сельхозпродукции при сборе урожая колебались от 20 до 40%. Недостаточное развитие социальной инфраструктуры в сельской местности заставляло крестьян переселяться в города. Стагнация сельского хозяйства заставляла государство идти на экономические эксперименты. Так, в 1970-х гг. повсеместно создавались агропромышленные объединения, что, впрочем, себя не оправдало. В стране существовала продовольственная проблема, приходилось расширять импорт сельскохозяйственной продукции. Стала расти социальная дифференциация, основанная не на трудовых показателях, а на степени доступа к дефицитным товарам и незаслуженным привилегиям.

Всё это государство пыталось нивелировать за счёт масштабной продажи нефтепродуктов и других энергоресурсов. Анализ статистических данных свидетельствует, что, если в 1965 г. СССР экспортировал 75,7 млн т. нефти и нефтепродуктов, то в 1985 г. — 193,5 млн т. Это стало возможным благодаря разработке новых месторождений в Западной Сибири. Около 40% экспортируемой нефти продавалось за свободно конвертируемую валюту. Так, если в 1965 г. советский бюджет от продажи нефти получил 670 млн долларов, то к 1985 г. этот показатель вырос в 19,2 раза, составив колоссальную сумму, равную почти 13 млрд долларов. Помимо «чёрного золота», важной статьей экспорта ресурсов был природный газ.

Получение «нефтедолларов» некоторое время позволяло поддерживать видимость благополучия и стабильности. Уровень жизни советских граждан медленно повышался до середины 1970-х гг., после чего сохранялся достаточно высоким ещё более пяти лет. Однако к концу периода «застоя» стала очевидной иллюзорность утверждений о превосходстве социалистической модели развития над капиталистической и нереальность построения коммунистического общества в СССР.

Несомненно, даже в эти годы у СССР были определённые успехи. Продолжалось освоение космоса (международный проект «Союз» — «Аполлон», серия орбитальных станций «Салют»), завершено строительство магистрального газопровода «Союз» (Оренбург — западные границы СССР), введена в эксплуатацию самая большая в мире термоядерная установка Токамак Т-10. На воду спущено не имеющее мировых аналогов научно-исследовательское судно «Юрий Гагарин».

Проявления «застоя» в общественно-политической жизни

В первые годы своего пребывания во главе партии Л. Брежнев пытался осуществлять коллективное руководство Президиумом ЦК КПСС (с 1966 г. — Политбюро). Однако особенность партийно-государственной системы СССР состояла в невозможности функционировать без яркого лидера — первого лица, которым после 1967 г. и стал Л. Брежнев. Он значительно укрепил свои позиции, поставив во главе КГБ Ю. Андропова, а министром обороны назначив А. Гречко. Это были преданные ему люди.

В начале 1970‑х гг. в политическом курсе партийного руководства окончательно утверждаются консервативные тенденции. Так, в идеологической сфере фактически сворачивается десталинизация: игнорировались факты политических репрессий, оправдывались насильственные методы коллективизации, искажались причины поражений Красной армии на начальном этапе ВОВ. Ключевая роль в этих процессах принадлежала главному партийному идеологу М. Суслову.

После тяжёлой болезни, перенесённой в 1974 г., Л. Брежнев всё меньше внимания уделял управлению страной, ситуация выходила из-под контроля, а негативные личностные качества советского лидера проступили ещё более выпукло. Страсть к лести и наградам (Л. Брежнев имел 220 советских и за рубежных орденов и медалей) увенчалась тем, что он был награждён четырьмя звёздами Героя Советского Союза и орденом «Победа», ему были присвоены звания Героя Социалистического труда и Маршала Советского Союза. Написанная от его имени трилогия мемуаров («Малая земля», «Возрождение», «Целина») стала объектом справедливой критики и насмешек. Авторитет лидера партии и государства существенно упал.

На этом этапе существования советского государства прослеживалось внедрение во все руководящие структуры представителей партии, часто не имевших необходимых профессиональных качеств. Партийные органы представляли властные институты, общественные организации и даже интересы отдельных республик. На практике это приводило к росту бюрократии и превращению партийной номенклатуры в особую касту, стоявшую выше обычных советских граждан, что нарушало саму суть социалистического строя. Эти изменения были отражены на законодательном уровне в Конституции СССР 1977 г., ст. 6 которой закрепляла за КПСС руководящую роль в жизни общества.

Период «застоя» также характеризовался нарастанием тенденций скептического отношения рядовых граждан к официальной идеологии и недоверия партийным лидерам, правовым нигилизмом значительной части населения. В свою очередь власть попыталась ответить усилением репрессивного воздействия на общество. Была не только свёрнута десталинизация, начатая Н. Хрущёвым, но и ужесточилась цензура, прокатилась новая волна арестов представителей творческой интеллигенции по обвинениям в «антисоветской агитации» (А. Синявский, Ю. Даниэль, А. Гинзбург и др.).

Диссидентское движение

Антидемократические действия власти привели к появлению новой формы оппозиционного движения — диссидентства. Диссиденты в СССР — граждане, открыто выражавшие своё несогласие с доминировавшей в обществе коммунистической идеологией и основами советского строя. С середины 1960-х по начало 1980-х гг. диссидентство было доминирующей формой независимой гражданской активности в общественно-политической жизни Советского Союза. Наиболее активными участниками диссидентского движения были представители творческой интеллигенции, духовенства, верующие. Многие из них были подвергнуты репрессиям.

В развитии диссидентского движения в СССР выделяют несколько этапов:

• 1961–1968 гг. На этом этапе основным методом деятельности диссидентов было составление писем, обращённых к лидерам страны и подписанных известными деятелями науки, культуры. Формой распространения диссидентских идей стал «самиздат» — машинописные журналы, литературно-публицистические сборники. В молодёжной среде возникают первые неформальные объединения в противовес комсомолу. В декабре 1965 г. на Пушкинской площади Москвы состоялась первая правозащитная демонстрация, организаторами которой были А. Сахаров, А. Гинзбург, Л. Богораз.
• 1968 — середина 1970‑х гг. Этот период характеризовался активными формами протеста. С апреля 1968 г. диссиденты стали издавать «Хронику текущих событий». Лидерами диссидентского движения были академик А. Сахаров, литераторы А. Солженицын и А. Гинзбург, поэтесса и переводчица Н. Горбаневская, публицист Л. Богораз. В августе 1968 г. восемь диссидентов провели на Красной площади акцию в знак протеста против введения советских войск в Чехословакию и силового подавления «пражской весны». Своеобразным манифестом диссидентского движения стала работа А. Сахарова «Размышления о прогрессе, мирном сосуществовании и интеллектуальной свободе» (1968). А в 1969 г. была создана первая в Советском Союзе открытая общественная ассоциация — Инициативная группа защиты прав человека в СССР.

Многим творческим людям, критически настроенным к советской действительности, пришлось покинуть страну — А. Солженицыну, М. Ростроповичу, И. Бродскому, А. Тарковскому, Ю. Любимову и др. Зарубеж так же выехали многие известные спортсмены, учёные. С начала 1970-х гг. СССР массово покидают граждане еврейской национальности. Диссидентские организации также действовали в ряде республик (Украинской, Грузинской, Армянской, Литовской, Эстонской). Их участники, помимо отстаивания прав человека, требовали соблюдения национальных интересов своих народов.

• Середина 1970‑х — середина 1980‑х — это время характеризовалось организационным оформлением диссидентского движения. После присоединения в 1975 г. СССР к Заключительному акту Хельсинкского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе диссиденты создали Московскую группу содействия выполнению Хельсинкских соглашений (1976). Её возглавил правозащитник Ю. Орлов. Члены группы подвергались постоянному давлению со стороны КГБ. В 1982 г. она прекратила своё существование.

Диссидентов ссылали (А. Сахаров), отправляли в лагеря (Ю. Синявский, Ю. Даниэль, А. Гинзбург) и психиатрические лечебницы («дело Григоренко», «дело Щаранского»), высылали за рубеж и лишали гражданства. Для борьбы с проявлениями инакомыслия в КГБ было создано специальное 5-е Управление, но идеи диссидентов с каждым годом приобретали всё большую популярность, приближая крах советской системы.

Политика разрядки. Достижение паритета между СССР и США в ядерных вооружениях к концу 1960‑х гг. привело к некоторой разрядке в международных отношениях. В 1968 г. СССР, США и Великобритания подписали договоры о нераспространении ядерного оружия и о запрете его размещения на дне морей, океанов и в недрах Земли (вступили в силу в 1970 г.). Ещё в 1966 г. Москву посетил президент Франции Ш. де Голль, а в 1971 г. была подписана обширная декларация о принципах сотрудничества между СССР и Францией. Во время визита в Москву (1970 г.) западногерманского канцлера В. Брандта был заключён договор об отказе применения силы во взаимоотношениях.

В начале 1970‑х гг. состоялось несколько советско-американских встреч на высшем уровне, в том числе визит в Москву президента США Р. Никсона. Результатом этих встреч стало достижение в 1972 г. договорённостей об ограничении стратегических вооружений (ОСВ–1) и систем противоракетной обороны (ПРО) сроком на пять лет. Л. Брежнев и Р. Никсон поставили свои подписи под совместным документом «Основы взаимоотношений между СССР и США», в 1973 г. Л. Брежнев нанёс ответный визит в США, в ходе которого стороны договорились о заключении Соглашения о предотвращении ядерной войны.

Потепление в советско-американских отношениях привело к развитию сотрудничества, охватившего разные сферы. В марте 1975 г. состоялось вступление в силу Конвенции, запрещавшей разработку и накопление запасов бактериологического и химического оружия. Их предлагалось уничтожить. Подписание советско-американского договора 1976 г. регламентировало осуществление подземных ядерных взрывов в мирных целях. Летом 1975 г. была запущена совместная космическая программа «Союз–Аполлон». В течение 1970-х гг. объёмы советско-американских торговых отношений возросли в 8 раз.

Появились подвижки и в решении берлинской проблемы. В июне 1971 г. был подписан заключительный протокол четырёхстороннего соглашения по Западному Берлину, признавалась нерушимость послевоенных границ. Социал-демократическое правительство ФРГ во главе с В. Брандтом на дипломатическом уровне признало ГДР. Вскоре ГДР и ФРГ стали членами ООН. В 1972 г. был подписан договор между СССР и ФРГ, подтверждавший западные границы Польши.

В 1975 г. СССР присоединился к заключительному акту Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, подписанному в Хельсинки представителями 33 европейских стран, а также США и Канады (Хельсинкские соглашения). Этот документ представлял собой декларацию принципов, которыми государства должны руководствоваться как по отношению к своим гражданам, так и на международной арене. Среди задекларированных принципов было уважение прав и основных свобод человека, равноправие и право народов самостоятельно решать свою судьбу. Признавалась нерушимость межгосударственных границ, сложившихся после завершения Второй мировой войны.

Первая половина 1970-х гг. продемонстрировала возможности нормализации международных отношений, установления мирных контактов и налаживания сотрудничества между государствами с различным политическим строем.

Но к концу десятилетия разрядка сменилась новым витком напряжённости, спровоцированным введением в 1979 г. советских войск в Афганистан, инцидентом со сбитым южнокорейским «Боингом» (1983) и началом разработки США программы Стратегической оборонной инициативы (СОИ), предусматривавшей размещение ядерного оружия в космосе. Сенатом США была сорвана ратификация подписанного ранее с СССР договора о дальнейшем ограничении гонки ядерных вооружений (ОСВ-2). Американское руководство заявило о начале «ограниченной ядерной войны», предполагавшей нанесение превентивного удара по ракетным пусковым установкам и центрам управления противника.

В 1982–1984 гг. усилия советской дипломатии были направлены на противодействие размещению американских ракет средней дальности в Европе. В Москве было принято решение о размещении на территории ГДР и ЧССР аналогичных советских ракет. Это спровоцировало возобновление гонки вооружений в прежних масштабах. Отношения между СССР и странами Запада продолжали обостряться. В международную политику вошло определение Советского Союза как «империи зла», которое дал президент США Р. Рейган.

СССР и «доктрина Брежнева». «Доктрина Брежнева» (или политика «ограниченного суверенитета») — негласное право СССР на вмешательство во внутренние дела стран социалистического блока с целью оказания поддержки политическим силам, настроенным на тесное сотрудничество с Советским Союзом.

С 1971 г. стала действовать Комплексная программа социалистической экономической интеграции. Она была направлена на интеграцию экономик государств СЭВ, увеличение товарооборота между ними. В Венгрии было налажено автобусное строительство, в ГДР развивалось судостроение и текстильное производство, проводились работы по совместному освоению природных ресурсов и строительству промышленных объектов.

Но в рамках мировой экономической системы государства СЭВ продолжали оставаться изолированными. Это замедляло темпы развития их экономик, провоцируя кризисные явления в отношениях между странами развитого социализма.

Помимо оказания экономической помощи, СССР неоднократно вмешивался во внутренние дела стран-участниц социалистического лагеря в случае попыток выйти за рамки разрешённой либерализации, когда возникала угроза местным коммунистическим режимам. Советской армией подавлялись восстания в Берлине в 1953 г. и в Будапеште и Познани в 1956 г. Вначале 1960-х гг. в Берлине участились случаи бегства восточных немцев в западную часть города, представлявшую особое политическое образование. Для пресечения этого явления в 1961 г., с помощью советских солдат, была возведена стена, разделившая Берлин и серьёзно осложнившая международную обстановку. В 1968 г. СССР, совместно с другими участниками ОВД, прикрываясь лозунгом «защиты завоеваний социализма», подавил движение чешских реформаторов социализма — Пражскую весну. В мае 1970 г. был подписан новый советско-чехословацкий договор о союзе. Силовое подавление Пражской весны нанесло огромный вред международному имиджу СССР, что имело для него неблагоприятные внешнеполитические последствия.

В 1985 г. члены СЭВ одобрили Комплексную программу научно-технического прогресса, рассчитанную до 2000 г. Её осуществление было направлено на укрепление позиций социалистических стран в мировом содружестве. Однако большая часть положений программы не соответствовала современным требованиям к уровню научно-технического развития, что изначально сделало её малоперспективной. К 1980-м гг. Советскому Союзу, измотанному гонкой вооружений, становилось всё сложнее спонсировать просоветские режимы. Всё больше от СССР отдалялись Китай, Югославия, Албания, Румыния, занимая особую позицию по многим вопросам международной политики. Мировая социалистическая система находилась на грани развала.