Современный демократический политический режим возможен только там где егэ

в условии
в решении
в тексте к заданию
в атрибутах

Категория:

Атрибут:

Всего: 178    1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–80 | 81–100 | 101–120 …

Добавить в вариант

Всего: 178    1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–80 | 81–100 | 101–120 …

§ 3. Политические режимы

Институты политической системы связаны между собой отношениями, содержание которых характеризуется понятием «политический режим». Этот термин был введен в научный оборот в контексте системного анализа политической сферы как средство сравнения политических систем. Политический режим – это способ функционирования политической системы. Это понятие охватывает как институциональный состав, так и отношения, связывающие институты политический системы.

Чаще всего выделяют следующие типы политических режимов: демократический, авторитарный, диктаторский и тоталитарный. Выделяют и другие типы: либеральный, олигархический, монократию, тиранию, демократический авторитаризм, авторитарную демократию, управляемую демократию и т. п. Чтобы разобраться в этом многообразии, есть смысл ввести основания классификации.

Одно из наиболее часто используемых противопоставлений – авторитаризм и демократия. По сути дела речь идет о широте участия граждан в осуществлении политической власти: от плебисцитарной демократии, когда все важные решения принимаются прямым волеизъявлением народа, до монократии (власти одного).

Демократии нередко противопоставляют диктатуру и тоталитаризм. Строго говоря, это не отвечает смыслу данных понятий. Под диктаторским режимом естественно понимать жесткую власть, не останавливающуюся перед применением крайних форм насилия. Но применение политического насилия в любых его формах может осуществляться и на демократической основе. Многие примеры урегулирования конфликтов демократическими, по всеобщему признанию, режимами (в Англии – в Ольстере, во Франции – при подавлении студенческих волнений в 60-е гг. ХХ в. и т. д.) свидетельствуют о том, что демократия и диктатура – понятия не абсолютно противоположные.

На самом деле, в противоположность диктаторскому выступает не демократический, а либеральный режим, при котором государство ограничивается только самыми необходимыми и мягкими методами принуждения. И точно так же, как не исключена «демократическая диктатура», возможен и «либеральный авторитаризм».

Тоталитарный режим предполагает тотальное, не имеющее разумного оправдания вмешательство государства в частную жизнь людей, в дела гражданского общества. И снова трудно не признать, что тотально в частные интересы, которые должны регулироваться без постороннего вмешательства, можно вмешиваться и демократически. С другой стороны, еще А. Токвиль отмечал, что свобода не связана исключительно с какой-то одной формой политического устройства и встречается не только в демократических государствах. Индивидуальная свобода, как противоположность закрепощенному состоянию человека в тоталитарном государстве, не может служить отличительным признаком демократии. Тотальному вмешательству политической власти в личную жизнь человека противостоит не демократия, а анархия – отсутствие политической власти (или полный коммунизм по К. Марксу).

Таким образом, любую политическую систему можно представить как образ в трехмерном пространстве политических режимов. Его проекция на одну из осей этого пространства (альтернатива «демократия ↔ авторитаризм») покажет при этом, кому на деле принадлежит политическая власть: народу или единоличному правителю (кто властвует). Проекция на другую ось («либерализм ↔ диктатура») покажет способ реализации государственной власти (как властвует). И по проекции на третью («анархия ↔ тоталитаризм») мы увидим ответ на вопрос о пределах этой власти (над чем властвует).

Современные демократические государства классифицируются в свою очередь по соотношению полномочий президента и парламента: по степени авторитаризма в рамках демократии. Республики по соответствующим признакам делятся на президентские, парламентские и полупрезидентские.

К числу президентских относят республики, в которых президент является главой государства и правительства, назначает и увольняет по своему усмотрению членов правительства, которое ответственно перед ним, имеет право накладывать вето на принимаемые парламентом законы, по собственному усмотрению издавать указы, имеющие силу закона, распускать парламент, вводить в стране чрезвычайное положение, определяет внешнеполитический курс правительства. К президентским республикам из числа современных развитых стран относят только США, помимо них – большинство стран Центральной и Латинской Америки, Африки, а также Индонезию, Египет и т. п.

Для парламентских республик характерно разделение функций главы государства (президент) и исполнительной власти (глава правительства). Соответственно, президент назначает главу и некоторых членов правительства по согласованию с парламентом, а остальных членов правительства – по рекомендации главы правительства, которое несет ответственность перед парламентом. Президент не может по своему усмотрению уволить главу правительства, не имеет права накладывать вето на принимаемые парламентом законы, его указы не имеют силы закона. Роспуск парламента президентом возможен в случае выражения последним недоверия правительству. Введение чрезвычайного положения – право исключительно парламента, в сфере внешней политики президент представляет государство и согласовывает свои действия с внешнеполитическим курсом правительства. К парламентским республикам относят ФРГ, Австрию, Молдову, Израиль, Индию, Венгрию, Словакию, Швейцарию.

В случаях когда по одним признакам страна относится к парламентской республике, по другим – к президентской, республику называют полупрезидентской. К числу таких стран относятся Франция, Италия, Чехия, Болгария, Эстония, Армения и др. Под этот признак попадает и Россия.

Политическая система оказывает большое влияние на все общественные процессы. Ее устройство, характер возникающих в ней отношений и связей с другими подсистемами общества, с обществом в целом способны обеспечить стабильность и развитие общества. Для этого политическая система должна соответствовать уровню экономического развития и культуре народа.

Основные понятия темы: система, системный подход, политическая система, «вход», «выход», «требования», «поддержка», политические отношения, политические институты, политическое сознание, политические нормы, артикуляция, агрегирование, обратная связь.

Контрольные вопросы

1. При наличии каких трех признаков любые явления становятся политическими?

2. Что включает в себя «системное рассмотрение объекта»?

3. Благодаря какому автору системный анализ проник в политическую науку? Каков его подход к анализу общества как системы?

4. Каковы основные элементы политической системы по Д. Истону?

5. В чем суть новаций, внесенных Н. Дойчем в анализ политической системы?

6. Каковы функции политической системы, рассмотренные Г. Алмондом?

7. Какие функции государства не относятся к политическим и почему?

8. Гражданское общество включает в себя две группы институтов. Покажите: 1) какая группа институтов образует политическое общество; 2) какая группа институтов образует неполитическое общество?

9. Какое содержание включает понятие «политический режим»?

10. Какие разновидности республик существуют в мировой практике? К какому виду республик относится Россия?

Глава 7. Политические режимы современности

§ 1. Демократический политический режим

Понятие «политический режим» служит важной характеристикой всей системы власти. Это способ функционирования политической системы общества, который определяет характер политической жизни в стране. Политический режим включает совокупность приемов и методов политического властвования, состояние внутренних и международных политических отношений, прав и свобод граждан, уровень законности, степень политической активности, определенный политический климат, существующий в данном обществе.

История знает три основных типа политических режимов, которые изучаются политологией: демократический, тоталитарный и авторитарный (в предыдущей главе речь шла и о других режимах). Наиболее обобщающим критерием выделения основных политических режимов является уровень политической свободы в отношениях «власть (государство) – общество», «власть – личность». Эмпирические измерения позволяют, сравнивая эти режимы, фиксировать принципиально различный уровень свободы в этих отношениях в условиях тоталитаризма (минимум свободы), демократии (максимум свободы), авторитаризма (в одних сферах наличие свободы, в других – ее отсутствие). Таким образом, выделяя различные типы политических режимов, политология ставит в центр внимания проблему границ (пределов) власти, т. е. в какой мере в том или ином обществе существуют пределы деятельности государства, как в том или ином обществе соотносятся свобода и власть.

Самый сложный и многогранный по формам реализации тип политического режима – демократический. Слово «демократия» впервые получило широкое распространение в Древней Греции и обозначало «власть народа» (от греч. demos – «народ» и kratos – «власть»). Оно раскрывало содержание политической жизни ее городов-государств в условиях непосредственного правления свободных жителей полиса. Созданную греками политическую систему можно назвать первичной демократией или демократией городского собрания.

Современная демократия – это более сложное, организованное явление, имеющее не столько общие, сколько принципиально отличные от греческой демократии признаки.

Современный демократический политический режим возможен только там, где имеется развитое гражданское общество, где обеспечивается высокая степень участия граждан в различных сферах общественной жизни, осуществляется действенный контроль народа за реализацией власти представителями народа при верховенстве закона.

При демократическом режиме верховенство закона является определяющей чертой. Перед законом равны все. Закон – связующая нить общества с его плюрализмом интересов и государства, выражающего с помощью закона равнодействующую общезначимых, групповых и индивидуальных интересов. Однако следует подчеркнуть принципиальное отличие понимания закона в условиях демократии и его трактовки в других режимах. Современная демократия исходит из принципа приоритета того закона, который основан на верховенстве и неотъемлемости прав и свобод человека (право на жизнь, свободу, личную неприкосновенность, равную защиту законом и др.). Такое правопонимание пронизывает всю общественную ткань и выливается в конкретное законодательство в экономической, социальной, политической, семейной, экологической, этнической и прочих областях. В итоге человек оказывается защищенным законом от несправедливости, неравноправия, привилегированности одних за счет других.

Демократический политический режим пронизан принципом плюрализма. Он проявляется во всех сферах жизни. Это и функционирование различных форм собственности в экономике, и широкий спектр общественно-политических организаций партий и движений, и ориентация на бесконечное разнообразие духовных потребностей. Принцип плюрализма узаконен и является одной из важных форм осуществления прав человека. В плюрализме демократический режим имеет инструмент влияния на конкретную политику сил, в данный период находящихся у власти.

Плюрализм обеспечивается свободой слова, открытостью, возможностью публично высказывать любые взгляды, отстаивать самые разные позиции, за исключением пропаганды национальной, расовой и социальной вражды, войны и идей, угрожающих здоровью человека.

Демократический политический режим, базирующийся на принципе плюрализма, включает многопартийность, которая обеспечивает сменяемость партий у власти и партийную оппозицию. Современные западные политологи считают, что партийные системы влияют на стабильность общества. Наибольшую стабильность они связывают с двухпартийной системой, наименьшую – с наличием множества партий.

В условиях многопартийности значительную роль играет политическая оппозиция. Каждое общество порождает всякого рода недовольство данными обстоятельствами жизни и желание его изменить. На этой базе возникает оппозиция правящим политическим структурам, задача которой – приход к власти с целью изменения существующих условий, вплоть до замены социального строя. Наличие оппозиции – обязательный элемент демократической политической системы. Оппозиция может быть конструктивной, когда объективная критика и конкретные предложения способствуют развитию страны, и деструктивной – открыто выступающей против демократических преобразований и реформ, пропагандирующей даже противозаконные методы борьбы для свержения конституционного строя и установления собственной власти. Такая оппозиция подрывает устойчивость общества.

Таким образом, современный демократический режим имеет ряд общих черт и структурных атрибутов. Это:

1) общепризнанная законность и участие народа в контроле над властью;

2) конкурирующая политика. В условиях демократии главным является процесс представительства интересов и смены власти посредством честной и всеобъемлющей конкуренции (соревновательные выборы);

3) наличие политических партий – основного механизма, обеспечивающего процесс формирования воли народа, его осмысленного выбора и влияния на правительство;

4) гражданские, политические и социальные права. На сегодняшний день демократический политический режим – это наиболее эффективная форма взаимодействия государства и общества, власти и гражданина, которая постоянно совершенствуется под воздействием изменяющейся политической среды и глобальных преобразований в мире.

§ 2. Тоталитаризм как политический режим

Тоталитарный режим по своим основным характеристикам противоположен демократическому. До ХХ века никогда ранее в мировой истории не было правления, аналогичного тоталитарному режиму. На это обращали внимание такие известные специалисты по тоталитарным режимам, как Ф. Хайек, Х. Арендт, Р. Арон, Ж. Желев и др.

При тоталитарном режиме создается политическая система особого рода. Тоталитаризм – это политический режим, стремящийся к установлению абсолютного (тотального) контроля над различными сторонами жизни каждого человека и всего общества в целом. В этом случае для проявления творческой природы человека предоставляется минимум свободы. Для ограничения свободы используются: тотальная идеология, однопартийная система, жесткий контроль государства над экономикой, его монополия на средства массовой информации, система террористического полицейского контроля и организованного насилия. Историческими причинами возникновения такого режима выступали: революции, поражение в войнах, обострение внутренних противоречий в стране, навязывание режима извне и др.

Причиной возникновения тоталитарного режима в России стали Первая мировая война и революция. Поражение в Первой мировой войне и внутренние противоречия послужили причиной становления такого режима в Германии в 1933 г. После окончания Второй мировой войны СССР навязал тоталитарные режимы ряду государств Восточной Европы и Юго-Восточной Азии.

Рассматривая тоталитаризм как исторический феномен, исследователи выделяют три его взаимосвязанных и взаимообусловленных признака:

1) абсолютная власть, полное господство идеологической и социально-политической системы над человеком, государства над обществом;

2) небывало мощное и целенаправленное внушение населению необходимых для данного режима политических стереотипов с использованием всех современных средств массовой информации;

3) принципиальная аморальность и полное презрение к человеку, его правам и свободам со стороны власти.

Абсолютный контроль над человеком делает невозможным существование гражданского общества, предполагающего самостоятельность людей в повседневной жизни, свободу индивидуума и его организаций от государственной опеки. Поскольку человек естественно стремится к свободе самовыражения, власть формирует систему тотального контроля, сопровождаемого репрессиями, уничтожающими попытки проявления свободной природы человека.

Характерной чертой тоталитаризма является абсолютное господство определенной идеологии, широко распространенный мифологизм в духовной жизни.

Идея всеобщего огосударствления реализуется через централизованное планирование и государственное управление в экономике. Тотальное огосударствление делает функционирование общества похожим на муравейник: каждый выполняет свое дело, сомневающихся изолируют, несогласных – уничтожают.

Определяющую роль в жизни общества при тоталитаризме играет правящая партия. В отличие от многопартийности демократического режима, тоталитарному обществу свойственна, как правило, однопартийная система. Правящая партия не знает конкуренции, поскольку запрещена любая политическая оппозиция. Огосударствлению подлежат все общественные организации. Если и допускается существование иных политических структур, то чисто формально, ибо они могут функционировать только в рамках программы правящей партии. Как правило, другие партии являются символическими величинами, начиная от несопоставимой с правящей партией численности и кончая действительным влиянием на общественную жизнь.

Особенностью правящей партии в условиях тоталитаризма является ее срастание с государством. Партия пронизывает все сферы жизнедеятельности человека, контролирует и хозяйственный механизм, и политические процессы, и духовную сферу. Она срастается с бюрократией, узурпируя всю власть. Абсолютное господство партии через усиленную идеологическую обработку масс воспринимается как факт.

Тоталитарный строй держится не на законах, а на указаниях, распоряжениях и инструкциях правящей партии. Не существует законов о тайной полиции, подотчетности суда и прокуратуры, о контроле над судопроизводством, господствует телефонное право. Механизм тотального партийного управления предельно прост: любые общественные институты, даже органы защиты государства, пронизаны партийными структурами, руководящие комитеты которых принимают политические решения.

Партийно-государственная пирамида в условиях тоталитаризма венчается диктатурой вождя, что невозможно в демократическом обществе. Утверждение диктатуры вождя сопровождается культовым восхвалением, массовой истерией. Как правило, личность диктатора обладает негативными чертами характера, но они тщательно скрываются посредством искусного манипулирования массовым сознанием. Так, исследователи личности Сталина отмечают его тщеславие, коварство, двуличие, вероломство, способность отказаться от данного слова, жестокость, болезненную подозрительность, неразборчивость в средствах.

Тоталитарный режим проводит, как правило, жесткий внешнеполитический курс. Имперская, гегемонистская внешняя политика, открытая агрессия с целью реализации амбициозных планов – это характерные признаки политики тоталитарного режима на международной арене.

Мировая практика позволяет выявить две разновидности тоталитарного режима: правую и левую.

Правая разновидность тоталитаризма представлена двумя формами – итальянским фашизмом и германским национал-социализмом. Правыми они считаются потому, что обычно сохраняли рыночную экономику, институт собственности и использовали механизмы экономического саморегулирования в своих целях.

С 1922 года установление фашизма в Италии происходило на основе идеи возрождения былого могущества Римской империи. Этому способствовала реакция общества, особенно мелкой и средней буржуазии на замедленный процесс формирования сильной национальной экономики и целостности страны.

Классической формой правого тоталитаризма служит национал-социализм в виде фашизма, пришедшего к власти в Германии в 1933 г. Его установление было ответом на кризис либерализма и утрату социально-экономической и национальной идентичности. Возрождение могущества и величия Германии фашисты пытались совершить путем объединения общества на основе идей превосходства арийской расы и покорения других народов. Массовой социальной базой фашистского движения являлись: мелкая и средняя буржуазия, значительная часть рабочего класса, социальное положение которых стало унизительно нетерпимым в результате глубокого экономического кризиса 1929–1933 гг. Вследствие этого участие в фашистском движении для мелкой и средней буржуазии, части рабочих и служащих представлялось возможностью создать новый социальный порядок, приобрести в нем новый статус и преимущества – в зависимости от личных заслуг перед фашистским режимом. Следует отметить, что на рост национального и социального самосознания немцев существенное влияние оказывало поражение в Первой мировой войне (1914–1918).

Левой разновидностью тоталитаризма был советский коммунистический режим и подобные ему режимы в странах Центральной и Восточной Европы, Юго-Восточной Азии, на Кубе. Его фундаментом являлась (а в ряде стран и до настоящего времени является) распределительная плановая экономика, уничтожающая рынок, если тот существует.

Таким образом, формирование коллективной цели общества в виде идеала «светлого будущего», который, как казалось, воплощал мечты о справедливом и совершенном обществе, совпадало с ожиданиями широких слоев тех стран, где установился тоталитаризм. Предполагалось, что осуществить этот идеал можно только с помощью сильного государства.

«Тоталитарный синдром» как реакция на отставание в развитии и реакция массового человека на проявления индивидуализма сохраняет свою актуальность и сегодня в странах с незрелым гражданским обществом, низкой политической культурой. Преодоление данного синдрома требует активного введения в политическую жизнь принципа свободной конкуренции с обязательными условиями – уважением всеми участниками политической борьбы «правил игры», законопослушанием, усвоением гражданами демократической системы ценностей.

Политический режим — совокупность методов осуществления власти и достижения политических целей.

Характеристики политического режима:

• объем прав и свобод человека,
• методы осуществления государственной власти,
• характер отношений между государством и обществом,
• наличие или отсутствие возможностей общества влиять на принятие политических решений,
• пути формирования политических институтов,
• методы выработки политических решений. 1

Классификация политических режимов

Демократический режим

Демократический режим — политический режим, основанный на признании народа в качестве источника власти, его права участвовать в управлении делами общества и государства и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод. Демократический режим основывается на принципах народовластия, свободы и равноправия граждан. В условиях этого режима народ осуществляет власть как непосредственно, так и через образуемые им органы представительной власти. Родиной демократии считается Древняя Греция.

Признаки демократического режима:

• Регулярное участие народа в формировании и осуществлении государственности власти посредством референдума и свободных выборов.
• Решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства.
• Неприкосновенность частной собственности.
• Свобода средств массовой информации.
• Провозглашаются и реально обеспечиваются права и свободы человека.
• Легитимность государственной власти.
• «Силовые» структуры (вооруженные силы, полиция, органы безопасности и т. п.) находятся под контролем общества, используются только по прямому предназначению, их деятельность регламентируется законами.
• Доминируют методы убеждения, согласования, компромисса, сужены методы насилия, принуждения, пресечения.
• Существование гражданского общества с его развитой структурой.
• Реальное осуществление принципов правового государства.
• В отношении граждан действует принцип «дозволено все, что не запрещено законом».
• Политический плюрализм, в том числе многопартийность, соревнование политических партий, существование на законных основаниях политической оппозиции как в парламенте, так и вне его.
• Свобода вероисповедания.
• Принцип разделения властей.

Антидемократические режимы

Антидемократический режим — политический режим, для которого характерно отсутствие гарантий политических свобод, принципов разделения властей и верховенства права, неприятие демократических принципов управления, политического плюрализма.

В рамках данного политического режима принято выделять авторитарные и тоталитарные режимы.

Авторитарный режим

Авторитарный режим — это тот политический режим, который занимает промежуточную позицию между демократией и тоталитаризмом, при котором государственная власть осуществляется одним лицом либо узким кругом лиц (правящей элитой) при минимальном участии населения. История человечества дает нам много примеров авторитарных государств. Это и восточные деспотии, и тирании Древнего мира и абсолютные монархии Средневековья. Распространены авторитарные режимы и в современном мире. B основном они существуют в развивающихся государствах Азии, Африки, Латинской Америки.

Признаки авторитарного режима:

• Небольшое число носителей власти. Это может быть один человек, или группа лиц.
• Неограниченность власти, отсутствие реальных демократических механизмов контроля за ее осуществлением. При этом власть отнюдь не произвольна и может править, опираясь на силу законов. Однако сами эти законы принимаются по усмотрению правящей элиты.
• Стремление использовать силу для разрешения конфликтных ситуаций. Это не означает, что к силе прибегают автоматически и во всех случаях. Но при авторитаризме алгоритм поведения может быть изменен в любой момент, и тогда власть предержащие прибегают к силе как к последнему доводу в борьбе с политическими оппонентами.
• Недопущение реальной политической оппозиции и политической конкуренции.
• Относительная закрытость правящей элиты, назначения сверху, а не конкурентной борьбы в ходе открытых и честных выборов.

Авторитарная государственная власть пытается всячески контролировать жизнь граждан, но не ставит своей задачей переделать устоявшиеся порядки во имя высшей цели. Наоборот, сторонники авторитаризма стремятся сохранить определенные традиции.

Тоталитарный режим

Тоталитаризм — режим, при котором государство осуществляет полный (тотальный) контроль над всеми сферами жизни общества. Термин был введен в политический лексикон лидером итальянских фашистов Б. Муссолини.

Понятие, обозначающее ряд диктаторских политических систем XX в., основанных на всеобщем проникновении единственной разрешенной идеологии в политическую, экономическую, социальную, культурную подсистемы общества и на постепенном поглощении общества и отдельной человеческой личности структурами партии — государства.

Признаки тоталитарного режима:

• Политическая цензура и пропаганда в СМИ.
• Культ личности, вождизм.
• Единственная общеобязательная государственная идеология.
• Отсутствие реальных прав и свобод граждан.
• Сращивание государственного и партийного аппарата.
• Изоляция от внешнего мира (“железный занавес”).
• Преследование инакомыслия, создание в общественном сознании образа “врага народа” (внутреннего и внешнего).
• Жесткая централизация государственного управления, разжигание социальной и национальной розни. Развязывание террора по отношению к собственному народу.
• Командно-административная экономика, отсутствие частной собственности и экономических свобод.
• Политический монополизм, подавление региональной самостоятельности и упразднение местного самоуправления.

Стремление к полному контролю над обществом было свойственно многим деспотичным правителям. Поэтому в некоторых источниках к тоталитарным режимам причисляются династия Мурья в Индии (321-185 г.г. до н.э.), династия Цинь в Китае (221-206 г.г. до н.э.).

Однако наиболее распространена в науке точка зрения, согласно которой тоталитарный режим стал возможен и появился только в XX веке. В наиболее чистом виде тоталитарный режим проявился в СССР при Сталине и фашистской Германии при Гитлере. Из современных государств — наиболее близка к тоталитарному режиму Северная Корея. 2

Тест: «Типы политических режимов »

1. Запишите слово, пропущенное в таблице.

2. В приведенном ниже ряду найдите понятие, которое яв­ляется обобщающим для всех остальных представлен­ных понятий. Запишите это слово (словосочетание).

Демократический режим, равенство прав, политиче­ский плюрализм, свобода мнений, разделение властей, развитость местного самоуправления.

3. Ниже приведен перечень терминов. Все они, за исклю­чением двух, относятся к формам государства.

1) светское государство; 2) унитарное государство; 3) федерация; 4) правовое государство; 5) ограничен­ная монархия; 6) президентская республика.

Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда, и запишите в таблицу цифры, под которыми они указаны.

4. Выберите верные суждения о соотношении свободы, не­обходимости и ответственности в деятельности человека и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Многообразие выбора ограничивает свободу в дея­тельности человека.

2) Одним из проявлений необходимости в деятельности человека выступают объективные законы развития природы.

3) Ответственность человека повышается в условиях ограниченного выбора стратегий поведения в опре­деленных ситуациях.

4) Неограниченная свобода является безусловным бла­гом для человека и общества.

5) Готовность человека оценивать свои действия с точ­ки зрения их последствий для окружающих служит одним из проявлений чувства ответственности.

5. Выберите верные суждения об особенностях демократи­чес-кого политического режима и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) При демократическом режиме гласность является принципом организации и деятельности государст­венного аппарата.

2) При демократическом режиме власть разделена на законодательную, исполнительную и судебную.

3) При демократическом режиме деятельность оппози­ционных партий запрещена.

4) В отличие от политических режимов других типов при демократическом режиме существует право вла­сти на взимание налогов и сборов.

5) При демократическом режиме в отличие от полити­ческих режимов других типов существует право вла­сти на легальное применение силы.

6. Выберите верные суждения о политическом режиме и

запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Политический режим характеризуется методами и способами осуществления власти.

2) Ученые выделяют такие режимы, как монархиче­ский, социалистический, дуалистический.

3) Разновидностью демократического режима является либерально-демократический, или либеральный ре­жим.

4) Политический режим — это способ функциониро­вания политической системы общества.

5) Политическая культура граждан не оказывает влия­ния на характер политического режима.

7. Установите соответствие между основными характери­стиками демократии и их конкретными примерами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

Запишите в таблицу выбранные цифры под соответст­вующими буквами.

8. Установите соответствие между особенностями рекрутирова-ния политической элиты и политическим режимом: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

Запишите в таблицу выбранные цифры под соответст­вующими буквами.

9. В конституции государства А записано, что носителем су­веренитета и единственным источником власти является народ, а высшим непосредственным выражением власти народа являются выборы. Что еще должно быть записано в конституции, чтобы сделать вывод о том, что политиче­ский режим этого государства демократический? Запи­шите цифры, под которыми эти положения указаны.

1) в государстве А признается многопартийность

2) государство А является федерацией

3) органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны

4) захват власти преследуется по федеральному закону

5) никакая идеология не может быть обязательной

6) гарантируется единство экономического пространст­ва

10. В государстве Z установлена монархическая форма прав­ления. Найдите в приведенном ниже списке факты, ко­торые свидетель-ствуют о том, что Z является демокра­тическим государством, и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) порядок наследования власти закреплен законода­тельно

2) раз в четыре года проходят выборы парламента на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права

3) граждане поддерживают правящую династию

4) функционирует многопартийная система

5) создан специальный фонд, финансирующий музеи и театры

6) цензура запрещена

11. В государстве Z были проведены политические реформы. Какие из приведенных фактов свидетельствуют о том, что в государстве Z развивается демократия? Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) утверждение всеобщего избирательного права

2) создание многопартийной системы

3) введение обязательной идеологии

4) создание новых СМИ

5) защита прав и свобод личности

6) осуществление цензуры в СМИ

12. В государстве Г. запрещена деятельность оппозицион­ных партий. В стране установился тоталитарный режим. Какая дополнительная информация может служить под­тверждением этого вывода? Найдите нужные позиции в перечне и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) сращивание аппарата господствующей партии с го­сударством

2) поддержка традиционных институтов общества

3) цензура в средствах массовой информации

4) разделение законодательной и исполнительной вла­стей

5) широкое применение государством насилия

6) создание разветвленной системы законов

13. В соответствии с Конституцией РФ наша страна является федеративным государством. Выберите в приведенном ниже списке признаки, характеризующие федеративное государ­ство, и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) в состав РФ входят республики, края, области, горо­да федерального значения, автономная область и ав­тономные округа

2) во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти субъекты Федерации рав­ны

3) субъекты РФ осуществляют собственное правовое ре­гулирование

4) русский язык является государственным языком Рос­сийской Федерации на всей ее территории

5) статус субъекта РФ определяется Конституцией РФ и не может быть изменен

14. Установите соответствие между типами политических режимов и их признаками: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

За­пи­ши­те в ответ цифры, рас­по­ло­жив их в по­ряд­ке, со­от­вет­ству­ю­щем бук­вам: 

15. Прочитайте приведенный ниже текст, в котором пропущен ряд слов (словосочетаний). Выберите из предлагаемого списка слова (словосочетания), которые необходимо вставить на место пропусков.

В настоящее время термин “демократия” вместе с тем используется для обозначения государственного ………(А), для характеристики деятельности политических ………..(Б). Одновременно этот термин нередко употребляется и как синоним прав и свобод граждан. Демократия — это такая форма …(В) и социальной организации обще­ства, такой способ их деятельности, которые, признавая на­род в качестве …….(Г), основываются на принципах равенства и свободы……..(Д)» обес­печивают доминирование управляемых над управляющими. Многие авторы, говоря о демократии, подчеркивают, что она осуществляется там, где реализуется ………..(Е) в органы государственной власти.

Каждое слово может быть использовано только один раз. Выбирайте последовательно одно слово за другим, мысленно заполняя каж­дый пропуск. Обратите внимание на то, что слов в списке больше, чем Вам по­требуется для заполнения пропусков.

Список терминов:

1) правление

2) государственное устройство

3) институт

4) выборы

5) политика

6) власть

7) источник власти

управление

9) граждан

В данной ниже таблице приведены буквы, обозначаю­щие пропущенные слова. Запишите в таблицу под каж­дой буквой номер выбранного Вами слова.

Ключ к тесту: «Типы политических режимов»

«5» — 25 – 27 баллов

«4» — 19 – 24 баллов

«3» — 13 – 18 баллов

«2» — 12 и менее баллов

Тест: «Типы политических
режимов »

1.Запишите слово, пропущенное в таблице.

2. В приведенном ниже
ряду найдите понятие, которое яв­ляется обобщающим для всех остальных
представлен­ных понятий. Запишите это слово (словосочетание).

Демократический
режим, равенство прав, политиче­ский плюрализм, свобода мнений, разделение
властей, развитость местного самоуправления.

3.Ниже приведен перечень
терминов. Все они, за исклю­чением двух, относятся к формам государства.

1)
светское государство; 2) унитарное государство; 3) федерация; 4) правовое
государство; 5) ограничен­ная монархия; 6) президентская республика.

Найдите два термина,
«выпадающих» из общего ряда, и запишите в таблицу цифры, под которыми они
указаны.

4. Выберите верные
суждения о соотношении свободы, не­обходимости и ответственности в деятельности
человека и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Многообразие выбора
ограничивает свободу в дея­тельности человека.

2) Одним из проявлений
необходимости в деятельности человека выступают объективные законы развития
природы.

3) Ответственность
человека повышается в условиях ограниченного выбора стратегий поведения в опре­деленных
ситуациях.

4) Неограниченная свобода
является безусловным бла­гом для человека и общества.

5) Готовность человека
оценивать свои действия с точ­ки зрения их последствий для окружающих служит
одним из проявлений чувства ответственности.

5. Выберите верные
суждения об особенностях демократи­ческого политического режима и запишите
цифры, под которыми они указаны.

1) При демократическом
режиме гласность является принципом организации и деятельности государст­венного
аппарата.

2) При демократическом
режиме власть разделена на законодательную, исполнительную и судебную.

3) При демократическом
режиме деятельность оппози­ционных партий запрещена.

4) В отличие от
политических режимов других типов при демократическом режиме существует право
вла­сти на взимание налогов и сборов.

5) При демократическом режиме в отличие от полити­ческих режимов
других типов существует право вла­сти на легальное применение силы.

6.Выберите верные
суждения о политическом режиме и

запишите цифры, под
которыми они указаны.

1) Политический режим
характеризуется методами и способами осуществления власти.

2) Ученые выделяют такие
режимы, как монархиче­ский, социалистический, дуалистический.

3) Разновидностью
демократического режима является либерально-демократический, или либеральный ре­жим.

4) Политический режим —
это способ функциониро­вания политической системы общества.

5) Политическая культура
граждан не оказывает влия­ния на характер политического режима.

7. Установите соответствие между основными характери­стиками
демократии и их конкретными примерами: к каждой позиции, данной в первом
столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

Запишите в таблицу выбранные цифры под соответст­вующими буквами.

8.Установите соответствие между особенностями рекрутирова-ния
политической элиты и политическим режимом: к каждой позиции, данной в первом
столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

Запишите в таблицу выбранные цифры под соответст­вующими буквами.

9. В конституции
государства А записано, что носителем су­веренитета и единственным источником
власти является народ, а высшим непосредственным выражением власти народа
являются выборы. Что еще должно быть записано в конституции, чтобы сделать
вывод о том, что политиче­ский режим этого государства демократический? Запи­шите
цифры, под которыми эти положения указаны.

1) в государстве А
признается многопартийность

2) государство А является
федерацией

3) органы
законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны

4) захват власти
преследуется по федеральному закону

5) никакая идеология не
может быть обязательной

6) гарантируется единство
экономического пространст­ва

10. В государстве Z установлена монархическая форма прав­ления.
Найдите в приведенном ниже списке факты, ко­торые свидетель-ствуют о том,
что Z является демокра­тическим государством, и запишите цифры, под
которыми они указаны.

1) порядок наследования
власти закреплен законода­тельно

2) раз в четыре года
проходят выборы парламента на основе всеобщего, равного и прямого
избирательного права

3) граждане поддерживают
правящую династию

4) функционирует
многопартийная система

5) создан специальный
фонд, финансирующий музеи и театры

6) цензура запрещена

11. В
государстве Z были проведены политические реформы. Какие из
приведенных фактов свидетельствуют о том, что в
государстве Z развивается демократия? Запишите цифры, под которыми
они указаны.

1) утверждение всеобщего
избирательного права

2) создание
многопартийной системы

3) введение обязательной
идеологии

4) создание новых СМИ

5) защита прав и свобод
личности

6) осуществление цензуры
в СМИ

12. В государстве Г.
запрещена деятельность оппозицион­ных партий. В стране установился тоталитарный
режим. Какая дополнительная информация может служить под­тверждением этого
вывода? Найдите нужные позиции в перечне и запишите цифры, под которыми они
указаны.

1) сращивание аппарата
господствующей партии с го­сударством

2) поддержка традиционных
институтов общества

3) цензура в средствах
массовой информации

4) разделение
законодательной и исполнительной вла­стей

5) широкое применение
государством насилия

6) создание разветвленной
системы законов

13. В соответствии с
Конституцией РФ наша страна является федеративным государством. Выберите в
приведенном ниже списке признаки, характеризующие федеративное государ­ство, и
запишите цифры, под которыми они указаны.

1) в состав РФ входят
республики, края, области, горо­да федерального значения, автономная область и
ав­тономные округа

2) во взаимоотношениях с
федеральными органами государственной власти субъекты Федерации рав­ны

3) субъекты РФ
осуществляют собственное правовое ре­гулирование

4) русский язык является
государственным языком Рос­сийской Федерации на всей ее территории

5) статус субъекта РФ
определяется Конституцией РФ и не может быть изменен

14. Установите соответствие между типами политических режимов и их
признаками: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите
соответствующую позицию из второго столбца.

За­пи­ши­те в ответ цифры, рас­по­ло­жив их в по­ряд­ке, со­от­вет­ству­ю­щем
бук­вам: 

15. Прочитайте приведенный ниже текст, в котором пропущен ряд слов
(словосочетаний). Выберите из предлагаемого списка слова (словосочетания),
которые необходимо вставить на место пропусков.

В настоящее время термин
“демократия” вместе с тем используется для обозначения государственного ………(А),
для характеристики деятельности политических ………..(Б). Одновременно этот термин
нередко употребляется и как синоним прав и свобод граждан. Демократия — это
такая форма …(В) и социальной организации обще­ства, такой способ их
деятельности, которые, признавая на­род в качестве …….(Г), основываются на
принципах равенства и свободы……..(Д)» обес­печивают доминирование управляемых
над управляющими. Многие авторы, говоря о демократии, подчеркивают, что она
осуществляется там, где реализуется ………..(Е) в органы государственной власти.

Каждое слово может быть
использовано только один раз. Выбирайте последовательно одно слово за другим,
мысленно заполняя каж­дый пропуск. Обратите внимание на то, что слов в списке
больше, чем Вам по­требуется для заполнения пропусков.

Список терминов:

1) правление

2) государственное
устройство

3) институт

4) выборы

5) политика

6) власть

7) источник власти

управление

9) граждан

В данной ниже таблице приведены буквы, обозначаю­щие пропущенные
слова. Запишите в таблицу под каж­дой буквой номер выбранного Вами слова.

Ключ к тесту: «Типы политических режимов»

Политический режим — это система средств и методов реализации политической власти, которая определяет степень свободы и правовое положение личности. 

«Под политическим режимом понимается совокупность элементов идеологического, институционального и социологического порядка, способствующих формированию политической власти данной страны на определенный период».
Ж.-Л. Кермонн

Выделяют следующие признаки политического режима:

• степень участия народа в механизме формирования политической власти;
• соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства;
• гарантированность прав и свобод личности;
• степень реализации политической власти непосредственно народом;
• положение средств массовой информации, степень гласности в обществе;
• тип политического поведения граждан;
• характер политического лидера;
• учет интересов меньшинства при принятии политических решений и т. п.

В зависимости от принципов организации общественной жизни выделяют три основных типа политических режимов: тоталитаризм, авторитаризм, демократию.

Помимо основных политических режимов, некоторые политологи также выделяют и другие типы, которые в современном мире играют роль дополнения к уже установившемуся, либо как определенный этап в развитии государства, находящегося в кризисном или переходном периоде:

• аристократия (власть знатных, избранных).
• олигархия (форма аристократии, при которой власть в государстве принадлежит небольшому кругу лиц, роду, семье и группе, захватившей власть).
• деспотизм (правитель обладает абсолютной властью и является не только главой государства, но и господином своих подданных).
• диктатура (политический режим, при котором правитель осуществляет свою власть прямым, директивным способом).
• тирания (более жесткая форма диктатуры, отличительной особенностью которой являются насильственные и жестокие методы осуществления власти).
• охлократия (власть толпы, настроения которой могут постоянно меняться, в результате чего с ее помощью осуществляются государственные перевороты).
• бюрократия (правление несменяемых чиновников).
• теократия (власть духовенства, жречества).

Тоталитаризм отличает всеобщий контроль и регламентация со стороны государства всех сфер жизнедеятельности человека (термин «тоталитарный» ввел лидер итальянских фашистов Б. Муссолини). Власть при этом формируется закрыто одним человеком или узкой группой лиц.

Тоталитаризм представляет собой форму диктатуры, при которой особую роль играют государство и идеология. Тоталитаризм возник в результате развития таких процессов, начавшихся в конце XIX в., как вступление человечества в индустриальную стадию развития, рост разделения и специализации индустриального труда, усложнение социальных отношений. Все это потребовало усиления роли государства как регулятора общественных отношений.

Выделяют следующие признаки тоталитаризма:

• господство одной партии;
• диктат одной идеологии, отсутствует плюрализм;
• монополия на СМИ;
• милитаризация общественной жизни;
• монополия на средства вооруженной борьбы;
• террористический контроль со стороны политической полиции;
• централизованная система контроля и управления экономикой;
• абсолютная концентрация власти в руках вождя, опирающегося на властвующую партию;
• права и свободы человека и гражданина носят декларативный, формальный характер, нет гарантий их реализации;
• полный разрыв между нормами конституции, законов и общественно-политической жизнью, в которой личность и общество находятся под жесточайшим контролем государства;

Обычно тоталитарный режим возникает стране с неокрепшей или разрушающейся демократией в связи с чрезвычайными условиями: ростом нестабильности в обществе, глубоким системным кризисом в период потрясений в социальной, политической и духовной жизни и т.п.

Авторитаризм характеризуется неограниченной властью одного или группы лиц, опирающихся в своих действиях на развитую систему насилия по отношению к личности и обществу, и занимает промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией.

При авторитаризме допускается плюрализм в политическом мышлении (однако он должен быть ограниченным и контролируемым), признается многообразие экономических и культурных интересов, режим не стремится осуществлять тотальный контроль за обществом. При проявлении реальной политической конкуренции за власть или при неповиновении населения используется сила. Авторитаризм подавляет основные гражданские права.

Процесс передачи власти при авторитаризме осуществляется насильственно, посредством волевого введения элиты на руководящие посты, т.е. такой режим не является легитимным.

Существуют следующие типы авторитарных режимов (согласно типологии Д. Берг-Шлоссера):

• Традиционно абсолютистские монархии: отсутствуют разделение властей, политическая конкуренция, власть сконцентрирована в руках узкой группы лиц;
• Традиционные авторитарные режимы олигархического типа: власть сконцентрирована в руках нескольких влиятельных семейств;
• Гегемонистский авторитаризм новой олигархии: выражает интересы компрадорской буржуазии;
• Военные режимы;
• Теократические режимы.

Выделяют следующие признаки авторитаризма:

• носителем власти является один человек или группа лиц;
• власть элиты не ограничена законом;
• власть централизована и неподконтрольна обществу;
• политической равнодушие и безучастие масс, слабая политическая информированность;
• политическая оппозиция запрещена, однако существует многопартийность;
• применение силы при управлении обществом (принуждение и насилие касаются только открытых противников строя);
• опора в социальных конфликтах на армию и другие силовые структуры;
• отказ от тотального контроля над обществом и невмешательство в неполитические сферы;
• ущемлены основные политические права и свободы граждан;
• выборы и реформы проводятся под контролем и часто носят формальный или фальсифицированный характер;

Главное отличие авторитаризма от тоталитаризма заключается в том, что первый режим не претендует на установление тотального контроля над личностью, оставляя индивиду возможности для самореализации через т.н. «ограниченный плюрализм» (свобода предпринимательства, творчества, отсутствие заидеологизированности и т.п.).

Демократический режим – форма правления, при которой органы верховной власти избираются из народа и действуют в интересах народа; при таком режиме создаются условия для подлинной свободы личности, ее творчества и самовыражения во всех сферах деятельности. 

Признаки демократического режима:

• четко действует механизм разделения властей;
• существует выборность в государственные органы власти;
• устанавливается всеобщее и равное избирательное право; 
• все граждане равны перед законом;
• права и свободы граждан защищены и гарантированы;
• свобода слова и печати;
• между государством и обществом существует взаимная ответственность;
• вопросы решаются большинством голосов, при этом учитывается позиция меньшинства;
• гражданам предоставляется свобода экономической деятельности
• общество контролирует власть;
• личность может влиять на процесс принятия и осуществления политических решений;