ГЕНЕРА́ЛЬНЫЕ ШТА́ТЫ (франц. Etats Generaux) во Франции, высшее сословно—представительское учреждение в 1302—1789 гг., имевшее характер совещательного органа.
Предшественниками Генеральных штатов были расширенные заседания королевского совета
(с привлечением городских верхов), а также провинциальные ассамблеи
сословий (положившие начало провинциальным штатам).
Появление института Генеральных штатов было обусловлено ситуацией, сложившейся после создания Французского централизованного государства. В состав государства помимо королевского домена вошли обширные земли светских и духовных феодалов, а также города, обладавшие многочисленными и традиционными вольностями и правами. При всей своей власти король еще не имел достаточно прав и авторитета для единоличного принятия решений, затрагивающих эти традиционные вольности. Кроме того, еще неокрепшая королевская власть по целому ряду вопросов, в том числе и внешнеполитических, нуждалась в зримой поддержке всего французского общества.
Первые Генеральные
штаты были созваны в 1302 году, в период конфликта Филиппа IV Красивого (1268-1314) с папой римским Бонифацием VIII.
Это собрание отвергло претензии римского папы на роль верховного арбитра, заявив, что король в светских делах зависит только от Бога.
Причинами созыва Генеральных штатов королем
Филиппом IV Красивым в 1302 году стали неудачная война во Фландрии;
серьезные экономические трудности, а также вышеупомянутый спор короля с римским папой.
Однако эти события явились поводами, а главной причиной было создание
общенационального сословно-представительного учреждения и проявлением
объективной закономерности в развитии монархического государства во
Франции. Объективно возникновение Генеральных штатов было связано с ростом
городов, обострением социальных противоречий и классовой борьбы, что
вызывало необходимость укрепления феодального государства. Решая
важные общенациональные задачи и принимая на себя ряд новых
государственных функций, королевская власть постепенно ломала
политическую структуру, характерную для сеньориальной монархии.
Генеральные штаты являлись представительным органом, созываемым
по инициативе королевской власти в критические моменты для оказания
помощи правительству. Основной их функцией было утверждение новых налогов. Периодичность созыва
Генеральных штатов не была установлена, этот вопрос решался королем в
зависимости от обстоятельств и политических соображений.
Сословный состав
Генеральных штатов включал духовенство — первое сословие (высшее – архиепископы, епископы,
аббаты); дворянство — второе сословие (крупные феодалы; среднее и мелкое дворянство –
кроме первых созывов); третье сословие (податное население) городское население (депутаты от церквей,
конвентов монастырей и городов – по 2–3 депутата; юристы – примерно 1/7
часть Генеральных штатов).
Каждое сословие заседало в Генеральных штатах отдельно от других и
имело по одному голосу (независимо от числа представителей). Третье
сословие было представлено верхушкой горожан. Фактически, генеральные штаты всегда были органом,
представляющим имущие слои французского общества.
В целом, можно сказать — создание
Генеральных штатов во Франции положило начало изменению формы
государства во Франции – превращению его в сословно-представительную
монархию.
Понравилась статья? Поделись с друзьями!
Существовали
Генеральные штаты с 1302 по 1789 год. Необходимость в создании подобного
управленческого инструмента возникла из-за роста городов и территорий
Франции.
Первый созыв Генеральных штатов во Франции был в 1302 году
До формирования Генеральных штатов их работу выполнял королевский совет.
Толчком к созыву штатов стал серьезный конфликт Филиппа Красивого с
Папой Римским.
Штаты делились по сословному принципу на первое, второе и третье
сословие. Главной темой, обсуждаемой на заседаниях данного органа,
становились налоги.
В период Столетней войны именно Генеральные штаты обеспечивали королю и
войскам денежную поддержку. Позднее члены штатов хотели добиться
реальной власти, и выдвигали монархам условия, которые, впрочем,
удовлетворены не были.
Несмотря на то, что Генеральным штатам не удалось получить статус
парламента, в период Столетней войны их влияние достигло своего апогея.
В 14 веке у этого совещательного органа возник государственный конкурент
– нотабли. Членам штатов все труднее было конкурировать с личным
королевским советом (нотабли), поэтому они созывались все реже. В 15
веке у Генеральных штатов было всего несколько заседаний.
В 1789 году из-за того, что третье собрание этого органа объявило себя
Национальным собранием, Генеральные штаты перестали существовать.
Источник: https://mirfrance.ru/generalnye-shtaty/
Первый созыв Генеральных штатов во Франции
4
Средняя оценка: 4
Всего получено оценок: 80.
4
Средняя оценка: 4
Всего получено оценок: 80.
Первый созыв Генеральных Штатов во Франции относится к правлению короля Филиппа IV Красивого, который занимал трон с 1285 по 1314 год. Таким необычным термином тогда называли высшее сословно-представительной учреждение. Его появление связано с усилением городов.
Созыв 1302 года
Французское королевство в 1302 году было феодальном, в нем происходил ряд важных процессов, например, рост городского населения и одновременно обострение социальных противоречий.
До 1302 года своеобразным аналогом Генеральных Штатов являлись расширенные заседания королевского совета, на которые привлекали представителей городской верхушки, а также ассамблеи сословий провинциального уровня. 1302 года произошел конфликт между Филиппом IV Красивым и папой римским Бонифацием VIII. В конце XIII века французский король остро нуждался в деньгах, поэтому отверг папскую буллу (указ) о запрете выплати податей мирянам со стороны духовенства. Король в ответ на нее запретил вывоз из Франции золота и серебра.
Папа потерял часть своих доходов и обвинил короля в посягательстве на духовную власть. Дело в том, что в Западной Европе власть папства в тот период была по статусу выше светской власти королей. Со своей стороны король в апреле 1302 года созвал Генеральные штаты. В них пошли представители трех сословий – горожане, духовенство, дворянство.
Поддержку Филиппу IV выразили дворяне и городское сословие. Они в большей степени были лояльны королю, а не папству. Французское духовенство отказалось посещать папский собор в Риме.
В ходе противостояния внезапно скончался папа Бонифаций VIII, а вскоре и следующий понтифик – Бенедикт XI. В 1304 году папский престол занял француз Климент V. Спустя 5 лет он перенес свою резиденцию в город Авиньон на юге Франции и период до 1378 года вошел в историю под названием “Авиньонское пленение пап”.
Генеральные штаты в XIV веке
Они не были постоянным органом. Короли созывали их в сложные для себя моменты. Каждое сословие заседало отдельно от других и имело один голос. Так называемое “третье сословие” представляла верхушка горожан. Основной их функцией следует считать вотирование налогов.
Они не смогли добиться себе прав аналогичных парламенту в Англии. Этому мешали противоречия между представителями разных городов с одной стороны и дворянством с другой.
Во время Жакерии, то есть восстания 1357 года, Генеральные Штаты даже составили план реформ французского королевства – Великий мартовский ордонанс. Однако, после подавления восстания, роль сословно-представительного органа в управлении стала снижаться.
Что мы узнали?
Дата созыва Генеральных Штатов во Франции – 1302 год. Это событие связано с конфликтом королевской власти и папства. Создание Генеральных Штатов стало началом сословно-представительной монархии.
Тест по теме
Доска почёта
Чтобы попасть сюда — пройдите тест.
Пока никого нет. Будьте первым!
Оценка доклада
4
Средняя оценка: 4
Всего получено оценок: 80.
А какая ваша оценка?
Генеральные штаты франции.
Генеральные штаты
во Франции высшее сословно-представительское
учреждение в 1302-1789, состоявшее из
депутатов духовенства, дворянства и
3-го сословия. Созывались королями
главным образом для получения от них
согласия на сбор налогов. Депутаты 3-го
сословия Генеральных Штатов 1789 объявили
себя Национальным собранием.
В Нидерландах
исторических (с 1463) — высшее
сословно-представительское учреждение,
в современных Нидерландах — парламент.
Созыв
первых Генеральных штатов во Франции
состоялся в 1302 г. При короле Филиппе IV
для решения вопроса о конфликте короля
с папой Бонифацием VIII,
возникшем из-за нежелания терпеть поборы
со стороны папы. В решении этого вопроса
Генеральные штаты стали на сторону
короля.
Генеральные
штаты созывались главным образом в тех
случаях, когда короли нуждались в деньгах
и в условиях феодальной раздробленности
должны были испрашивать согласие на
субсидии и введение налогов. Наиболее
часто созыв происходил в XIV
– XV.
В 1366
– 1358 гг. штаты, в которых преобладали
представители третьего сословия,
потребовали от дофина (будущего короля
Карла V)
расширения своих прав. Их поддержали
парижские ремесленники. Борьба разрешилась
изданием Великого мартовского ордонаса
1357г., который передавал Генеральным
штатам контроль над управлением и
расходованием финансов. В одонасе были
предусмотрены исключительное право
Генеральных штатов на выдачу субсидий,
их регулярный созыв и прочие гарантии.
Генеральные
штаты представляли высшее духовенство,
дворянство и так называемое третье
сословие, главным образом городскую
аристократию (патрициат). В XIV
в. Дворяне с титулами не ниже барона или
графа являлись по приглашению короля
как первые сеньоры данного бальяжа
(административного округа). Приглашенные
могли посылать заместителей. Духовенство
посылало своих представителей различными
способами. Прелаты получали личное
приглашение и могли посылать заместителей.
Капитулы (коллективы духовенства при
епископах) или аббатства (самостоятельные
монастыри, зависящие только от высших
органов церковного управления) избирали
по одному депутату. Выборы от третьего
сословия также не были единообразными.
Иногда короли просто приглашали лиц,
стоявших во главе городского управления
(мэров или консулов). В городах,
непосредственно подчиненных королю,
депутатов нередко назначали королевские
чиновники, управляющие данным округом
(прево). Но чаще производились специальные
выборы депутатов либо городскими
советами, либо всем населением, причем
выбирались именитые граждане, т.е.
наиболее богатые и знатные. Крестьянство
представлено не было: их представителями
считались сеньоры.
Со
второй половины XVI
в. устанавливается следующий порядок:
жители каждой деревни выбирали одного
или двух делегатов, собиравшихся в
ближайшм городе, где присутствовали и
представители этого города, и городские
магистраты (мэры, синдики, эшевены). Все
делегаты приносили с собой наказы,
содержавшие местные жалобы и пожелания.
Они выбирали из своей среды делегатов,
которые отправлялись на собрание бальяжа
(двух или трех). Эти депутаты и были
членами Генеральных штатов.
Во
время работы Генеральных штатов депутаты
заседали по сословиям; каждое из них
имело один голос, и потому независимо
от численности третьего сословия оно
всегда находилось в меньшинстве,
поскольку ему противостояли дворяне и
духовенство.
После
подавления восстаний ремесленников и
Жакерии королевская власть почувствовала
себя боле независимой по отношению к
штатам. Карл V
(1364-1380) вместо собрания Генеральных
штатов прибегает к созыву нотаблей,
т.е. знати, которую он приглашал по
собственному выбору. При нем Генеральные
штаты вынуждены были согласиться на
установление постоянного ежегодного
налога (тальи), и тем самым упрочить
положение короля за счет собственного
значения.
Генеральные
штаты после 1439 г. созываются очень редко.
Вследствие этого законодательная власть
почти целиком переходит к королю. После
некоторого оживления деятельности
Генеральных штатов в конце XIV
в.(период религиозных войн) этот институт
исчезает почти на два века. Созыв королем
5 мая 1789 г. в условиях острого политического
кризиса Генеральных штатов послужил
отправной точкой Великой фпанцузской
революции, уничтожавшей сословный
строй.
РЕЙХСТАГ.
Рейхстаг в
Германской империи – учредительное
собрание, а затем нижняя палата
Северо-Германского союза (1867-1871); в
1871-1918 гг. — выборный орган, участвовавший
в законодательстве, принятии бюджета
и контроле за исполнительной властью.
Высшим представительным органом считался
бундесрат, в котором были представлены
германские государства.
Соседние файлы в предмете Правоведение
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- Взрослым: Skillbox, Хекслет, Eduson, XYZ, GB, Яндекс, Otus, SkillFactory.
- 8-11 класс: Умскул, Лектариум, Годограф, Знанио.
- До 7 класса: Алгоритмика, Кодланд, Реботика.
- Английский: Инглекс, Puzzle, Novakid.
1302. Созыв Генеральных штатов во Франции
В начале XIV века во Франции сформировался особый политический строй, построенный на политическом компромиссе короля и представителей разных сословий. Выражением этого союза стали сословно-представительные учреждения — Генеральные штаты, датой первого созыва которых считается апрель 1302 года.
Социальные проблемы накануне созыва Генеральных штатов
В конце XIII — начале XIV века социально-политическое состояние во Франции было далеко от единства и гармонии. Деревня богатела — улучшение юридического статуса крестьян и увеличение их независимости от феодалов вследствие распространение денежной ренты привели к экономическому подъему. Одновременно процесс расслоения крестьянства на бедняков и зажиточных стал настолько явным, что многие крестьяне разорялись.
Большую экономическую и политическую значимость приобрели горожане, они считали себя самостоятельной общественной силой, способной помочь королю в укреплении власти. Процесс имущественного и социального расслоения здесь приобрел не меньшие масштабы, чем в деревне. Зажиточные купцы и ремесленники захватили в свои руки городское управление и финансы, что зачастую приводило к злоупотреблениям и, как следствие, к восстаниям городских низов.
Усугубляло социальную напряженность то, что в это же время крупные землевладельцы старались увеличивать денежную ренту и наступали на общинные земли. Происходящее было вызвано ухудшением их финансового положения — освобождение городов, развитие товарного производства, введение фиксированной ренты, появление наследственных крестьянских земель (цензивы) привело к падению доходов феодалов.
Знать обладала многими привилегиями, такими как освобождение от налогов, наследственность титулов, судебные преференции, но многие ее представители были обременены долгами. Некогда могущественные роды оскудевали, а количество мелкого рыцарства стремительно росло. Одновременно увеличилось число нуворишей — разбогатевших купцов, горожан и даже крестьян, стремившихся попасть в верхи общества.
Усиление королевской власти
К концу XIII века в распоряжении короля был эффективный и надежный административный аппарат. Королевская власть считалась единственным источником закона, а король — хранителем общественного блага и регулятором всех сторон жизни общества. Основу общегосударственного аппарата управления составлял верховный орган — Королевский совет, верховный суд — Парижский парламент, а также финансовое ведомство — Палата счетов.
Традиционно указы короля имели силу только в домене — личных владениях французских правителей. К концу XIII века это примерно три четверти территории Франции. В Бретани, Гиени, Бургундии, Фландрии власть была в руках местных баронов, которые могли и не принять постановления короля. Впрочем, такие вольности не могли продлиться долго — уже Филипп IV Красивый (король Франции в 1285-1314 гг) требовал беспрекословного исполнения приказов.
Усиление королевской власти при Филиппе связано не только с расширением королевского домена, но и с победами в войне с Англией, а также расширением компетенции государственного аппарата за счет прав местных феодалов. Некоторые решения короля были весьма спорными — изменения содержания драгоценного металла в монетах, безвозвратные займы у городов и грабительские косвенные налоги пополняли казну, но приводили к восстаниям.
В этот период началось формирование сословной монархии. Сословия горожан, дворян, духовенства объединялись в сообщества, чаще всего по территориальному признаку. Пытаясь защитить свои интересы, они выступали самостоятельной политической силой.
Королевский аппарат претендовал на высшие полномочия и неподконтрольность, но достаточных средств для реализации этого не имел. В итоге на местах приходилось делиться властью с сословиями, которые могли предоставить финансовую, политическую и военную помощь.
Таким образом сформировалось собрание представителей сословий, с которыми король был вынужден советоваться при принятии важных решений. Впервые общегосударственный орган сословного представительства (Генеральные штаты) был созван Филиппом IV в 1302 году после продолжительной борьбы короля с римским папой Бонифацием VIII.
Конфликт с папой
На пути французских королей, стремившихся к объединению страны и усилению личной власти, было серьезное политическое препятствие — римско-католическая церковь. Она не признавала приоритета королевской власти над духовной, а священники подчинялись прежде всего папе, а не королю страны.
Филипп IV существенно ограничил имущественные и судебные права церкви под предлогом ее защиты и покровительства. Королевская власть взяла на себя традиционно духовные функции — боролась против еретиков, осуществляла конфискацию имущества отступников, выступала против святотатства, занималась благотворительностью.
Непосредственным поводом для конфликта с Римом стала финансовая политика французского короля, направленная на пополнение казны любыми путями. Филипп получал доходы от епископств, если их престолы были свободны, от покровительства над монастырями, от налогов, вопреки традициям взимаемых с новоприобретенной церковной недвижимости.
В ответ Бонифаций VIII в 1296 году запретил светской власти взимать налоги с духовенства без санкции Рима, что негативно отразилось на финансах государства. Тогда Филипп IV прекратил вывоз из страны золото и серебро, что сократило пополнение папской казны, а также объявил приоритет светской власти над духовной и начал кампанию по изобличению злоупотреблений папы.
Папа был готов пойти на крайние меры — к осени 1302 года он готовил буллу об отлучении французского короля от церкви. Ситуация в стране и без этого была напряженной, а отлучение Филиппа IV могло к катастрофе. Опережая события, король в апреле 1302 года созвал представителей сословий для обсуждения вопроса о статусе папы.
Состав Генеральных штатов 1302 года
Король и до 1302 года собирал ассамблеи для решения важных государственных вопросов. Так, в 1299 году таким образом уточнялись границы по Рейну, а парламент 1245 года решал судьбу Крестового похода. На некоторых из этих собраний присутствовали горожане, правда в ограниченном количестве и только при острой необходимости.
Отличительной особенностью ассамблеи 1302 года, которую принято считать началом Генеральных штатов, стала многочисленность и разнообразие присутствующих. Письмо с королевским вызовом было обращено ко всем трем сословиям, а хронисты подчеркивали, что на собрание со всей Франции прибыли дворяне, духовенство, представители городов (по 2-3 депутата от каждого города).
В королевских приглашениях специально указывалась необходимость личного присутствия, но некоторые дворяне и прелаты присылали представителей, ссылаясь на болезни, недостаток средств, возраст. Среди депутатов Генеральных штатов встречались люди самого разного статуса и образования — от крупных феодалов и представителей духовенства с юридическим образованием до обыкновенных горожан. Крестьяне Генеральных штатах не участвовали, они были также отстранены от выбора депутатов.
Депутаты, как правило, были уважаемыми и влиятельными людьми, в идеале действующими так, как действовали бы сами избиратели. Однако конкретные их полномочия определялись мандатом и далеко не всегда они соответствовали принципам работы Генеральных штатов. Иногда прямо указывалось, что представители должны придерживаться точки зрения короля, в чем бы она не заключалась, или позиции конкретного влиятельного лица, например, архиепископа, феодала.
Решения Генеральных штатов 1302 года
Созвав Генеральные штаты, Филипп IV заставил сословия открыто заявить о своем отношении к конфликту короля и папы. И если дворянство и горожане в большинстве поддерживали короля, то позиция духовенства, как заинтересованной стороны, оставалась неоднозначной.
Переговоры короля с прелатами начались еще 8 апреля, а большое заседание Генеральных штатов состоялось на два дня позже. Оно началось с выступления королевских представителей с обвинениями папы Бонифация VIII в злоупотреблениях и вмешательстве во внутренние дела Франции. Папе припомнили и утечку денег в Рим, и иностранцев-епископов, и обеднение французских церквей.
Представители дворянства и горожан после недолгого совещания единогласно заявили о своем желании защитить свободу и благополучие страны в борьбе с Римом. Духовенство же оказалось в двусмысленном положении — верность монарху с одной стороны и необходимость послушания Святому Престолу заставили его просить об отсрочке.
Однако король не собирался давать противнику возможности совершить очередной политический маневр. Духовенству не позволили отложить решение вопроса или испросить совета у папской курии. Филипп IV настойчиво добивался одобрения свой политики у прелатов, пригрозив, что объявит несогласных врагами государства.
Духовенство не было единым в своем мнении — некоторые прелаты пошли на компромисс согласились с требованиями короля при условии сохранения привилегий церкви. Позиция других изначально совпадала с желанием Филиппа ограничить влияние Римской церкви во Франции и одобрение его политики далось им легко. Наконец, часть духовенства все же ослушалась короля и уехала в Рим на собор, состоявшийся в том же 1302 году.
Позицию духовенства удалось изменить лишь в следующем году. Король и его советники использовали угрозы, подкупы, охранные грамоты, обещания и, наконец, вырвали согласие на поддержку духовенства — в своем письме от 15 июня 1303 года прелаты обязались охранять положение, честь и права короля от кого бы то ни было, даже от самого папы.
Последствия
Следующие заседания Генеральных штатов состоялись в марте и июне 1303 года. На этот раз папе были предъявлены еще более жесткие обвинения — в убийстве предшественника, в еретичестве, покровительстве преступникам и других грехах. Королевские чиновники требовали заключения Бонифация VIII под стражу и созыва собора для осуждения папы.
В Италию были направлены королевские чиновники — Гийом Ногаре и Гийом Плезиан. Собрав под свои знамена врагов папы, в сентябре 1303 года они осадили папский дворец и пленили Бонифация VIII. Вскоре он был освобожден, но после перенесенных волнений и издевательств прожил недолго и умер 11 октября.
В июне 1305 года титул главы Римской церкви получил ставленник французского короля Климент V. Последующие семьдесят лет папы находились в резиденции в Авиньоне под контролем французских королей.
В 1308 году Филипп IV вновь пожелал использовать общественные силы для поддержки своей политики, на этот раз направленной против слишком могущественного и влиятельного ордена тамплиеров. Генеральные штаты не признали орден виновным в ереси, однако эти выводы были формальностью — к тому времени большинство членов ордена уже год как были арестованы.
- Взрослым: Skillbox, Хекслет, Eduson, XYZ, GB, Яндекс, Otus, SkillFactory.
- 8-11 класс: Умскул, Лектариум, Годограф, Знанио.
- До 7 класса: Алгоритмика, Кодланд, Реботика.
- Английский: Инглекс, Puzzle, Novakid.
Предыстория образования
Французские короли при решении разных вопросов периодически собирали совет из представителей знати, духовенства и других приближенных и людей, по своему положению и знаниям полезных при обсуждении дел. В науке традиционно считается, что первые генеральные штаты во Франции были созваны в 1302 году в связи с противостоянием короля Филиппа IV (1285–1314) и римского папы Бонифация VIII.
Название генеральных штатов по-французски означает все сословия. В конце XIII века Филипп IV издал указ об обложении налогом представителей духовенства. Бонифаций VIII издал буллу против этого постановления. Тогда Филипп IV по совету легистов (законоведов) принял закон о запрете вывоза из Франции драгоценных металлов, в том числе и представителям духовенства. Римский папа решил собрать собор для обсуждения поведения Филиппа IV. Обычно предполагается, что его хотели отлучить от римской церкви. Тогда в 1302 году король созвал генеральные штаты. Это было собрание, похожее на прежние совещания при королях. На нем были представители знати, духовенства, на этот раз здесь были и представители городов (третьего сословия). Знать и города поддержали Филиппа IV.
Зачем понадобились генеральные штаты?
Период сословно-представительной монархии следует за временем политической феодальной раздробленности. В борьбе с ней центральная власть опиралась на заинтересованные в преодолении раздробленности силы. Не очень богатые представители знати хотели укрепления власти государей. Это обычно приводило к увеличению новых мест для их службы. Духовенство всегда выступало за внутренний порядок и тишину. Города были заинтересованы в соблюдении нужных для ремесленного и мануфактурного производства и для внутренней и внешней торговли законов и порядка. В сохранении феодальной раздробленности могли быть заинтересованы только крупные богатые феодалы, располагавшие значительными земельными владениями.
После первых генеральных штатов 1302 года до середины XV века генеральные штаты часто собирались королями для проведения нужных решений. В случае борьбы с крупными феодалами они помогали государям. В науке считается, что сословные представительные органы способствовали преодолению феодальной раздробленности и политической централизации государства.
При этом генеральные штаты в определенных ситуациях расширяли свое влияние. Это было заметно в течение Столетней войны между Францией и Англией 1337–1453 годов. В ходе парижского восстания 1357–1358 годов генеральные штаты приняли великий мартовский ордонанс, по которому расширялось их влияние. После восстания ордонанс не получил применения. С этого времени генеральные штаты созывались все реже.
Структура и функции органа
Сначала на первые генеральные штаты посылались приглашения определенным представителям знати и духовенства, а иногда и представителям городов (часто это были чиновники). Однако уже в первое время их созыва города выбирали своих представителей (часто ими оказывались работники администрации или богатые горожане). В первое время часто их назначал городской совет. Впоследствии выборы были и у других сословий. Принцип выборности утверждался постепенно и в целом оформился к концу XV века.
Генеральные штаты имели совещательные функции. Их решения не имели обязательной законодательной силы. В науке указывается, что во Франции существовали противоречия между сословиями, в частности, между городами и знатью. В результате они не объединялись для расширения своего влияния и получения генеральными штатами более прочных политических позиций.
Иногда генеральные штаты собирались отдельно в южных провинциях и отдельно в северных. Также существовали собрания представителей сословий на местном уровне в определенных землях. При этом не было строгого соподчинения сословных собраний между собой на местах, в более крупных провинциях и генеральных штатов. Считается, что эти обстоятельства препятствовали усилению этих органов власти.
Порядок проведения заседаний и рассматриваемые вопросы
На собраниях королем предлагались вопросы для обсуждения. Представители каждого сословия совещались между собой. Они формировали три палаты. Они имели наказы от своих избирателей, которым должны были следовать. Потом через выбранного оратора каждое сословие излагало свое мнение и подавало свой голос. Каждое сословие имело один голос независимо от числа представителей.
Генеральные штаты не стали регулярно действующим органом. Король имел прерогативу созыва генеральных штатов во Франции, определения места и времени их работы.
Одним из часто обсуждаемых был финансовый вопрос. В таких случаях обычно речь шла о повышении уже существующих налогов, либо о введении новых. Поскольку города обычно были достаточно состоятельны, их представители часто нужны были для согласия на выдачу денежных сумм в казну. Горожане обычно стремились добиться, чтобы знать тоже выплачивала казне налоги и иные денежные суммы.
На генеральных штатах обсуждались проекты новых законов. Особенно это относилось к постановлениям, которые вели к укреплению центральной власти и стеснению крупных феодалов. Такие законы обычно вызывали противодействие со стороны последних, поэтому их проведение подкреплялось поддержкой выборного сословного совещания.
Генеральные штаты также созывались к экстренных ситуациях внутренних кризисов, как это было в годы Столетней войны (особенно при поражениях от Англии), в годы внутренних гугенотских войн, которыми некоторые представители знати воспользовались для усиления своего влияния.
Почему генштаты были распущены?
В 1468 году генеральные штаты были последний раз созваны королем. В науке считается, что с середины XV века во Франции все сильнее начинает утверждаться новый политический строй, получивший название абсолютизм. При нем короли сосредоточили у себя практически всю власть. К этому времени центральная власть достаточно укрепилась, феодальная раздробленность была в значительной степени преодолена. Поэтому прежние причины, по которым созывались генеральные штаты, ослабили свое влияние. События парижского восстания показали, что это собрание в определенных условиях стремилось к расширению своего влияния.
Генеральные штаты стали опять созываться с середины XVI до начала XVII века. Теперь они созывались представителями знати в условиях так называемых в науке гугенотских войн, которые шли из-за реформации. С начала XVII века до 1789 года генеральные штаты не созывались. В 1789 году для решения многих внутренних вопросов они были собраны. Представители третьего сословия объявили себя самостоятельным органом власти национальным собранием. Это уже события великой французской революции.
В целом в науке считается, что период сословно-представительной монархии во Франции, когда средневековые генеральные штаты собирались королем для проведения нужных решений, преодоления феодальной раздробленности, укрепления центральной власти, завершился во второй половине XV века в связи с решением указанных политических задач.
Первый созыв Генеральных Штатов во Франции относится к правлению короля Филиппа IV Красивого, который занимал трон с 1285 по 1314 год. Таким необычным термином тогда называли высшее сословно-представительной учреждение. Его появление связано с усилением городов.
Созыв 1302 года
Французское королевство в 1302 году было феодальном, в нем происходил ряд важных процессов, например, рост городского населения и одновременно обострение социальных противоречий.
Рис. 1. Филипп IV Красивый.
До 1302 года своеобразным аналогом Генеральных Штатов являлись расширенные заседания королевского совета, на которые привлекали представителей городской верхушки, а также ассамблеи сословий провинциального уровня. 1302 года произошел конфликт между Филиппом IV Красивым и папой римским Бонифацием VIII. В конце XIII века французский король остро нуждался в деньгах, поэтому отверг папскую буллу (указ) о запрете выплати податей мирянам со стороны духовенства. Король в ответ на нее запретил вывоз из Франции золота и серебра.
Папа потерял часть своих доходов и обвинил короля в посягательстве на духовную власть. Дело в том, что в Западной Европе власть папства в тот период была по статусу выше светской власти королей. Со своей стороны король в апреле 1302 года созвал Генеральные штаты. В них пошли представители трех сословий – горожане, духовенство, дворянство.
Поддержку Филиппу IV выразили дворяне и городское сословие. Они в большей степени были лояльны королю, а не папству. Французское духовенство отказалось посещать папский собор в Риме.
В ходе противостояния внезапно скончался папа Бонифаций VIII, а вскоре и следующий понтифик – Бенедикт XI. В 1304 году папский престол занял француз Климент V. Спустя 5 лет он перенес свою резиденцию в город Авиньон на юге Франции и период до 1378 года вошел в историю под названием “Авиньонское пленение пап”.
Рис. 2. Франции в XIV веке.
Генеральные штаты в XIV веке
Они не были постоянным органом. Короли созывали их в сложные для себя моменты. Каждое сословие заседало отдельно от других и имело один голос. Так называемое “третье сословие” представляла верхушка горожан. Основной их функцией следует считать вотирование налогов.
Они не смогли добиться себе прав аналогичных парламенту в Англии. Этому мешали противоречия между представителями разных городов с одной стороны и дворянством с другой.
Во время Жакерии, то есть восстания 1357 года, Генеральные Штаты даже составили план реформ французского королевства – Великий мартовский ордонанс. Однако, после подавления восстания, роль сословно-представительного органа в управлении стала снижаться.
Рис. 3. Генеральные штаты 1789.
Что мы узнали?
Дата созыва Генеральных Штатов во Франции – 1302 год. Это событие связано с конфликтом королевской власти и папства. Создание Генеральных Штатов стало началом сословно-представительной монархии.
Предыдущая
Всемирная историяЭкономические реформы Петра 1 — причины, последствия и суть
Следующая
Всемирная историяДвижение чартистов в Англии – кратко о начале, этапах, итогах и результатах чартизма
Королевский двор Франции, несмотря на недовольство жителей страны своими правами, а также, невзирая на хозяйственный и экономический кризис, продолжал тратить деньги на роскошные пиры и балы. Поскольку казна уже давно была пуста, король набрал у банкиров в долг 4,5 миллиарда ливров (золотых монет). Отдавать долги было нечем, так как в условиях упадка хозяйства страны налогов было собрано очень мало. Перед угрозой банкротства король был вынужден созвать Генеральные штаты. В выборах участвовали все мужчины с 25 лет, имеющие какую-либо собственность (землю, дом, мастерскую).
Людовик XVI надеялся получить от Генеральных штатов новые налоги. Однако его подданные, избирая весной 1789 года своих представителей, давали им совсем иные наказы. Крестьяне просили избранных ими людей добиться отмены феодальных повинностей и снижения налогов. Буржуазия требовала отменить сословное деление, снять ограничения на предпринимательство, допустить подданных к выработке законов и принятию правительственных решений.
 |
| Созыв Генеральных штатов |
Генеральные штаты приступили к работе 5 мая 1789 года в Версальском дворце под Парижем, в зале для игры в мяч. Справа и слева от королевского кресла сверкали золотыми украшениями и дорогими одеяниями 270 депутатов от дворянства и 291 — от духовенства. В задней части зала разместились 578 представителей от третьего сословия, одетых в строгие черные костюмы. В основном это были юристы, ученые, хорошо образованные предприниматели. Среди них выделялся граф Мирабо.
Граф Мирабо
Побывав в Швейцарии, Голландии, Англии и Германии, Мирабо всюду изучал государственное устройство и написал несколько политических исследований. Дворяне не признавали его своим из-за того, что он несколько раз попадал в тюрьму. Сам Мирабо яростно обличал сословное неравенство, требуя уравнения сословий. Он обладал умением произносить пламенные речи и располагать к себе слушателей. Вернувшись во Францию, Мирабо был выбран депутатом от третьего сословия.
 |
| Французские дворяне 1770-х годов. Худ. Фрагонар |
 |
| Мирабо — граф, который пошел против дворян и стал лидером третьего сословия |
 |
| Людовик XVI |
Провозглашение Национального собрания (Учредительного)
см. Учредительное собрание во Франции (1789-1791 годы)
На первом же заседании Генеральных штатов возникла главная проблема — как считать голоса при принятии решений. В прежние времена каждое сословие имело один голос, но это означало, что дворяне и духовенство всегда будут вместе решать важнейшие вопросы без согласия третьего сословия. Его представители требовали общего голосования, но дворяне на это не соглашались.
Было замечено, что первые предпочитали садиться слева от большого председательского стола, а вторые — справа. С тех пор разные политические силы принято делить на «левых» — сторонников решительных перемен и «правых» — сторонников сохранения старых порядков. Материал с сайта http://doklad-referat.ru
 |
| Обращение Мирабо к посланнику короля |
Через месяц споров, 17 июня, депутаты от третьего сословия провозгласили себя выразителями воли всей нации и назвались Национальным собранием. В ответ на это вооруженная королевская стража утром 20 июня закрыла двери в Версальский дворец. Под проливным дождем представители третьего сословия отыскали в саду большой пустой зал для игры в мяч. Здесь участники Национального собрания поклялись не расходиться, не создав Конституции Франции. На все последующие приказы короля граф Мирабо отвечал: «Мы здесь по воле народа и оставим наши места, только уступая силе штыков». Вскоре к Национальному собранию присоединились многие священники и дворяне. Из Парижа приходили толпы горожан, готовых его защищать. Король был вынужден уступить, и Национальное собрание объявило себя Учредительным собранием — то есть собранием, имеющим право учредить во Франции новые порядки и конституцию.
На этой странице материал по темам:
-
Презентация генеральные штаты во франции
-
Французька революція 1789-1791
-
Созыв генеральных штатов во франции доклад