Государственно-правовой (политический) режим.
Государственно-правовой режим – способ осуществления власти, совокупность способов и методов осуществления государственной власти.
Признаки политического режима:
- степень участия народа в формировании политической власти, способы формирования органов власти;
- реальность и гарантированность прав и свобод человека и гражданина;
- механизмы осуществления власти в обществе;
- положение средств массовой информации, степень гласности в обществе и прозрачности государственного аппарата;
- место и роль негосударственных структур в политической системе общества;
- соотношением между законодательной и исполнительной ветвями власти;
- характером политического лидерства;
- учет интересов меньшинства при принятии политических решений;
- степень верховенства закона во всех сферах общественной жизни;
- принципы взаимоотношения общества и власти;
- роль в обществе «силовых» структур государства (армии, полиции, органов государственной безопасности);
- мера политического плюрализма, многопартийности;
- существование реальных механизмов привлечения к политической и юридической ответственности должностных лиц, включая самых высших.
Типы политических режимов:
- демократический,
- недемократический(тоталитарный или авторитарный).
Демократический режим.
Демократический политический режим – это режим, основанный на власти народа, признании его права на участие в управлении делами государства и общества в качестве источника власти, наделении граждан широкими правами и свободами.
Признаки демократического режима:
- власть народа (демократия), непосредственная и представительная демократия (непосредственная– народ прямо участвует во власти, например, в выборах, референдумах; представительная – передаёт свои властные полномочия выборным представителям народа); прямое или косвенное участие народа в осуществлении государственной власти: народ избирает представительные (законодательные) органы власти, участвует в принятии государственных решений (например, путем референдума), а также контролирует в той или иной мере исполнительную власть.
- всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании;
- наличие правового государства, построенного на основе разделения и взаимного контроля властей, ориентация на удовлетворение потребностей населения;
- признается и обеспечивается плюрализмво всех сферах общественной жизни: многообразие форм собственности, широкий спектр общественных объединений, многопартийность, мировоззренческая свобода, терпимость к различным взглядам, суждениям;
- многопартийность, наличие легальнойоппозиции (то есть разрешённой законом);
- разрешено все, что не запрещено законом;
- большой объем прав и свобод граждан, которые не только провозглашаются, но и гарантируются фактически;
- защита прав и свобод граждан;
- в отношениях личности и государства приоритет имеют интересы личности;
- смешанная экономика, доминирует частный сектор; государственное регулирование частного предпринимательства носит косвенный характер;
Авторитарный режим.
Авторитарный режим – это политический режим, который характеризуется существенным ограничением свободы политического выбора, политического и идейного плюрализма при сохранении значительных свобод в неполитических сферах жизни общества, прежде всего в экономике;
Признаки авторитарного режима:
- государством руководит узкий круг людей — правящая элита, которая возглавляется лидером и пользуется большими привилегиями и льготами;
- жёсткий контроль политической сферы, в остальных сферах -относительная свобода, но под чётким контролем органов власти;
- политический плюрализм;
- многопартийность, допускается оппозиция, но её деятельность определена чёткими рамками;
- права и свободы граждан существенно ограничены, особенно в политической сфере, закон преимущественно стоит на защите интересов государства, а не личности;
- в экономике обширный государственный сектор может уживаться с рыночной экономикой;
- доминирует официальная идеология, но допускается наличие других идейных течений;
- карательные органы являются важным элементом государственного аппарата;
- органы контроля строго подчинены закону.
Тоталитарный режим.
Тоталитарный режим – это такой политический режим, при котором государство стремится установить тотальный контроль над обществом и каждым человеком в отдельности, что совершается обычно силовыми методам
Признаки тоталитарного режима:
- полнота власти государства, ее всеохватывающий, всеобъемлющий характер,
- полное господства государства над личностью, над обществом,
- полный контроль государства за всеми сторонами жизни общества и отдельного человека,
- насаждение идеи вождизма, культа личности руководителя государства;
- фактическое отсутствие независимой судебной власти;
- наличие единственной обязательной официальной идеологии;
- господство одной партии, отрицание оппозиции,
- запрещено все, что не разрешено законом,
- права и свободы граждан лишь декларируются (то есть формально есть в законах, а в реальности не соблюдаются), люди беззащитны перед произволом властей, закон защищает не личность, а государство;
- централизованная экономика, государственное планирование с милитаристской направленностью, жёсткая производственная дисциплина;
- карательные органы контролируют все сферы государства, осуществляют политический сыск, репрессии, фактически бесконтрольны.
Разновидности тоталитарного режима.
- Деспотический режим– это полный произвол со стороны правителя в управлении государством и одновременно бесправие и безоговорочное подчинение подданных правителю.
- Тиранический режим близок по своим признакам к деспотическому режиму, тоже основан на единоличном правлении и произволе по отношению к подвластным. Особенности этого режима в том, что он устанавливается чаще всего захватническим, насильственным путем.
- Фашистский режим основывается на расистской идеологии, государство всеми средствами и методами обеспечивает юридическое и фактическое господство одной расы над другими. Обычно сопровождается крайне агрессивной, воинственной внешней политикой.
Видеоурок: Типология политических режимов
Лекция: Типология политических режимов
Политический режим
Вам известно о том, что политический режим характеризует то, какими средствами и способами осуществляется власть.
Типы политических режимов, которые мы сегодня рассмотрим отличаются по уровню прав и свобод граждан, характером взаимоотношений государства и общества, ценностями политических лидеров и элиты, степенью политической активности населения и т.д.
Исходя из этого, речь пойдет о типах политического режима: недемократических (тоталитарном и авторитарном) и демократическом.
Тоталитарный режим
Признаками тоталитарного режима является:
- Полный тотальный контроль над всеми сферами жизнедеятельности общества (примеры: при Сталине в СССР, Гитлере в Германии).
- Обязательная и единственная политическая партия (примеры: КПСС в СССР, Национал-социалистическая немецкая рабочая партия в Германии);
- Права и свободы граждан декларируются, но не соблюдаются, народ полностью подчинялся приказу сверху. Представьте, захотел парень заниматься футболом, а его отправляли на гимнастику. Осуществлялась жесткая слежка за верующими. Человека преследовали за то, что выделился своим имуществом. А как мог быть осуществлен тотальный контроль над каждым гражданином огромной страны? Для осуществления слежки существовала номенклатура – многочисленные негласные работники, поощряющие донос.
- Исполнение приказов обеспечивалось карательными мерами, массовыми репрессиями. Наказывали целыми семьями и даже нациями.
- Таким образом, тоталитарная власть – это власть, не знающая границ и контроля.
Авторитарный режим
Признаками авторитарного режима являются:
- Данный тип также является недемократическим, но от тоталитарного отличается тем, что полный контроль осуществляется только над политикой, а в экономику, религию и др. сферы власть не вмешивается (примеры: режим Петра I в царской России, режим Николая II в Российской Империи, Аугусто Пиночета в Чили).
- Диктатура власти осуществляется одним лицом или узкой группой лиц при минимальном участии населения.
- Существует формальное разделение властей, которое отвергается или игнорируется.
- Формальность прав и свобод граждан, особенно политических.
- Управление обществом осуществляется командными, приказными методами, массовые репрессии отсутствуют.
- Оппозиция запрещена или подвергается цензуре.
Демократический режим рассмотрим на следующем уроке «4.5 Демократия, её основные признаки и ценности».
Автор: Абулова Б.Т.
Политический режим — совокупность методов осуществления власти и достижения политических целей.
Характеристики политического режима:
- объем прав и свобод человека,
- методы осуществления государственной власти,
- характер отношений между государством и обществом,
- наличие или отсутствие возможностей общества влиять на принятие политических решений,
- пути формирования политических институтов,
- методы выработки политических решений. 1
Классификация политических режимов
Демократический режим
Демократический режим — политический режим, основанный на признании народа в качестве источника власти, его права участвовать в управлении делами общества и государства и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод. Демократический режим основывается на принципах народовластия, свободы и равноправия граждан. В условиях этого режима народ осуществляет власть как непосредственно, так и через образуемые им органы представительной власти. Родиной демократии считается Древняя Греция.
Признаки демократического режима:
- Регулярное участие народа в формировании и осуществлении государственности власти посредством референдума и свободных выборов.
- Решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства.
- Неприкосновенность частной собственности.
- Свобода средств массовой информации.
- Провозглашаются и реально обеспечиваются права и свободы человека.
- Легитимность государственной власти.
- «Силовые» структуры (вооруженные силы, полиция, органы безопасности и т. п.) находятся под контролем общества, используются только по прямому предназначению, их деятельность регламентируется законами.
- Доминируют методы убеждения, согласования, компромисса, сужены методы насилия, принуждения, пресечения.
- Существование гражданского общества с его развитой структурой.
- Реальное осуществление принципов правового государства.
- В отношении граждан действует принцип «дозволено все, что не запрещено законом».
- Политический плюрализм, в том числе многопартийность, соревнование политических партий, существование на законных основаниях политической оппозиции как в парламенте, так и вне его.
- Свобода вероисповедания.
- Принцип разделения властей.
Антидемократические режимы
Антидемократический режим — политический режим, для которого характерно отсутствие гарантий политических свобод, принципов разделения властей и верховенства права, неприятие демократических принципов управления, политического плюрализма.
В рамках данного политического режима принято выделять авторитарные и тоталитарные режимы.
Авторитарный режим
Авторитарный режим — это тот политический режим, который занимает промежуточную позицию между демократией и тоталитаризмом, при котором государственная власть осуществляется одним лицом либо узким кругом лиц (правящей элитой) при минимальном участии населения. История человечества дает нам много примеров авторитарных государств. Это и восточные деспотии, и тирании Древнего мира и абсолютные монархии Средневековья. Распространены авторитарные режимы и в современном мире. B основном они существуют в развивающихся государствах Азии, Африки, Латинской Америки.
Признаки авторитарного режима:
- Небольшое число носителей власти. Это может быть один человек, или группа лиц.
- Неограниченность власти, отсутствие реальных демократических механизмов контроля за ее осуществлением. При этом власть отнюдь не произвольна и может править, опираясь на силу законов. Однако сами эти законы принимаются по усмотрению правящей элиты.
- Стремление использовать силу для разрешения конфликтных ситуаций. Это не означает, что к силе прибегают автоматически и во всех случаях. Но при авторитаризме алгоритм поведения может быть изменен в любой момент, и тогда власть предержащие прибегают к силе как к последнему доводу в борьбе с политическими оппонентами.
- Недопущение реальной политической оппозиции и политической конкуренции.
- Относительная закрытость правящей элиты, назначения сверху, а не конкурентной борьбы в ходе открытых и честных выборов.
Авторитарная государственная власть пытается всячески контролировать жизнь граждан, но не ставит своей задачей переделать устоявшиеся порядки во имя высшей цели. Наоборот, сторонники авторитаризма стремятся сохранить определенные традиции.
Тоталитарный режим
Тоталитаризм — режим, при котором государство осуществляет полный (тотальный) контроль над всеми сферами жизни общества. Термин был введен в политический лексикон лидером итальянских фашистов Б. Муссолини.
Понятие, обозначающее ряд диктаторских политических систем XX в., основанных на всеобщем проникновении единственной разрешенной идеологии в политическую, экономическую, социальную, культурную подсистемы общества и на постепенном поглощении общества и отдельной человеческой личности структурами партии — государства.
Признаки тоталитарного режима:
- Политическая цензура и пропаганда в СМИ.
- Культ личности, вождизм.
- Единственная общеобязательная государственная идеология.
- Отсутствие реальных прав и свобод граждан.
- Сращивание государственного и партийного аппарата.
- Изоляция от внешнего мира (“железный занавес”).
- Преследование инакомыслия, создание в общественном сознании образа “врага народа” (внутреннего и внешнего).
- Жесткая централизация государственного управления, разжигание социальной и национальной розни. Развязывание террора по отношению к собственному народу.
- Командно-административная экономика, отсутствие частной собственности и экономических свобод.
- Политический монополизм, подавление региональной самостоятельности и упразднение местного самоуправления.
Стремление к полному контролю над обществом было свойственно многим деспотичным правителям. Поэтому в некоторых источниках к тоталитарным режимам причисляются династия Мурья в Индии (321-185 г.г. до н.э.), династия Цинь в Китае (221-206 г.г. до н.э.).
Однако наиболее распространена в науке точка зрения, согласно которой тоталитарный режим стал возможен и появился только в XX веке. В наиболее чистом виде тоталитарный режим проявился в СССР при Сталине и фашистской Германии при Гитлере. Из современных государств — наиболее близка к тоталитарному режиму Северная Корея. 2
Тоталитарный режим
Тоталитарный режим
5 декабря 1936 г. была принята новая Конституция СССР. По этой Конституции советская система формально носила демократический характер. В Советы всех уровней – от Верховного до местных – регулярно проводились выборы. Правда, слово «выборы» не совсем верно отражало реальную действительность, так как выдвигался только один кандидат от «нерушимого блока коммунистов и беспартийных». Неучастие в выборах рассматривалось властью как саботаж и подлежало суровому наказанию. Кандидаты на выборные должности только формально утверждались на собраниях избирателей, а фактически назначались партийными структурами. Каждый Совет имел свой исполнительный орган: от Совета народных комиссаров (Правительство СССР) до исполкомов местных Советов. На все посты в исполнительной структуре чиновников назначали соответствующие партийные организации. Народных комиссаров (с 1946 г. – министров) Сталин назначал лично. В Конституцию 1936 г. была внесена статья, отразившая принцип партийного всевластия: «Партия – руководящее ядро всех организаций, как общественных, так и государственных». Всеобъемлющая власть ВКП(б) осуществлялась посредством принятия решений по всем вопросам государственной, общественной и культурной жизни, а также их выполнения под контролем миллионов членов партии. Сталин придал партийной структуре милитаризованный характер. В речи на мартовском пленуме ЦК в 1937 г. он говорил: «В составе нашей партии, если иметь в виду её руководящие слои, имеется около 3–4 тысяч высших партийных руководителей. Это, я бы сказал, – генералитет нашей партии. Далее идут 30–40 тысяч средних руководителей. Это наше партийное офицерство. Дальше идут около 100–150 тысяч низшего партийного комсостава. Это, так сказать, наше унтер-офицерство». Партийную систему сравнивают с системой рычагов, где каждый из членов партии – рычаг, на который давит вышестоящий рычаг, и так до самого верха. Все управленческие структуры сходились на вожде, что придавало его власти абсолютный характер.
Общественную систему, сложившуюся в СССР к концу 30-х годов, многие исследователи характеризуют как тоталитарную (см. Тоталитаризм). В отличие от диктаторский системы, действующей по принципу «можно то, что не запрещено», власть государства в тоталитарных режимах распространяется шире, и действует принцип «можно то, что разрешено», т. е. гражданам диктуется их поведение. Как писал автор известного романа «1984» Дж. Оруэлл: «Формулой прежнего деспотизма было: «Ты не смеешь!» Формула тоталитаризма: «Ты обязан!»
Сталинский «социализм» отличают следующие черты. Экономика, основанная на господстве государственной формы собственности, управлялась огромным аппаратом чиновников – от наркома до мастера на производстве. Промышленность развивалась экстенсивным путём, т. е. за счёт освоения с помощью дешёвой рабочей силы новых ресурсов и строительства новых предприятий. Цифры выполнения пятилетних планов сходились только в парадных отчётах. Рост производительности труда в среднем был крайне низким. Исключение составляли отрасли тяжёлой промышленности. Сельское хозяйство так и не вышло из кризиса, вызванного насильственной коллективизацией, и тяжёлое положение колхозников приводило к миграции в города (с 1926 по 1939 г. городское население увеличилось на 30 млн). Политический строй основывался на личной диктатуре И.В. Сталина, который управлял страной с помощью послушного ему и разветвлённого аппарата ВКП(б) – от Политбюро до секретаря райкома. Советы, избираемые формально, превратились в безгласный придаток партийных структур. НКВД также находился под личным контролем Сталина. Всякая оппозиционность в партии (не говоря уже о многопартийности) исключалась и жестоко преследовалась карательными органами. Население было охвачено целой сетью общественных организаций: профсоюзы, ВЛКСМ, пионерская и октябрятская организации, ОСОАВИАХИМ и т. п. Эти структуры играли роль «проводников партийных решений в массы». Пирамида власти была скреплена цементом террора. В культурной сфере наряду с увеличением количественных показателей – числа школ, вузов, домов культуры – господствовала партийная идеология – марксизм-ленинизм. С целью распространения партийного контроля над духовной жизнью с начала 30-х годов стали создаваться «творческие» союзы писателей, художников, кинематографистов и т. п. Чиновники этих союзов строго следили за соответствием духовной продукции партийным указаниям и канонам «социалистического реализма». Отступники подвергались репрессиям. Эта система просуществовала без серьёзных изменений до смерти И.В. Сталина 5 марта 1953 г.
МНЕНИЯ ИСТОРИКОВ
Об истоках и оценках сталинского тоталитарного государства.
Образование в СССР тоталитарного государства, обоснованное в трудах большинства западных историков, а также в российской исторической науке 90-х годов ХХ в., описывается следующим образом. Закладка основ тоталитаризма началась ещё при В.И. Ленине. Всё многообразие хозяйственной, социальной, политической и культурной жизни России стало приводиться к единому образцу (унифицироваться) в первые же месяцы после захвата большевиками власти. «Кавалерийская атака на капитал» и национализация земли создали условия для подрыва института частной собственности, который является основой гражданского общества. Небольшое отступление в сторону экономической свободы, сделанное в годы нэпа, было заранее обречено из-за наличия в стране всеохватного управленческого аппарата. Чиновники, воспитанные на коммунистической идеологии, готовы были в любой момент свергнуть нэп. В политической сфере большевистская монополия на власть не пошатнулась и в годы нэпа. Напротив, именно в первые годы после Гражданской войны были окончательно ликвидированы все ростки российской многопартийности. В самой правящей партии резолюцией Х съезда РКП(б) «О единстве», принятой по инициативе В.И. Ленина, устанавливались единомыслие и железная дисциплина. Уже при Ленине государственное насилие утвердилось как универсальное средство решения стоящих перед властью проблем. Остался и репрессивный аппарат. НКВД унаследовал и развил все традиции ВЧК. В ленинском наследии важное место занимало утверждение господства одной идеологии. В первые месяцы после Октябрьской революции с закрытием небольшевистских газет коммунисты монополизировали право на массовую информацию. В начале нэпа созданием Главлита, высылкой инакомыслящей интеллигенции ит.п. правящая партия поставила под свой контроль всю сферу просвещения. Таким образом, утверждают сторонники этой концепции, – фундамент тоталитарного государства был заложен в России Лениным, а сталинский режим стал органическим продолжением ленинской революции. Сталин довёл до логического завершения то, что было начато при Ленине.
Интересно, что этот подход историков-антикоммунистов полностью совпадает с оценкой роли Сталина в период его правления и соответствует лозунгу того времени: «Сталин – это Ленин сегодня!»
Иная точка зрения на роль Сталина и созданное им государство сформировалась в советской историографии после ХХ съезда КПСС и была реанимирована во второй половине 80-х, во времена «перестройки». Сторонники этой оценки (Р. Медведев) утверждают, что Октябрьская революция и ленинский план построения социализма, начавший воплощаться в 20-е годы, должны были в итоге привести к созданию в стране справедливого социалистического общества, целью которого было постоянное повышение благосостояния всех граждан. Однако, узурпировав власть, Сталин предал идеалы Октября, сформировал в стране культ своей личности, нарушил ленинские нормы внутрипартийной и общественной жизни, сделав ставку на террор и насилие. Не случайно во второй половине 50-х – начале 60-х годов появился лозунг: «Назад к Ленину!»
В настоящее время в историко-публицистической литературе авторами из так называемого «патриотического» лагеря (В. Кожинов) выдвинута новая оценка деятельности Сталина. По их мнению, В.И. Ленин ради интересов мировой революции разрушил Российскую империю, которая с отпадением Польши, Финляндии и Прибалтики потеряла значительные территории. К власти вместе с Лениным пришли его ближайшие соратники – революционеры еврейской национальности (Л.Д. Троцкий, Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев, Я.М. Свердлов и др.), которые ликвидировали многовековой уклад российской жизни, превратив русское население в бесправные массы. Сталин, же, напротив, был патриотом и державником. Он физически уничтожил «ленинскую гвардию», установил в стране режим, по духу близкий к монархическому, и, вернув утраченные территории, воссоздал империю.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Читайте также
47. ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
47. ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
Исторически объективная взаимосвязь политической системы и гражданского общества находит свое конкретное выражение в политическом режиме. Политический режим – совокупность способов и методов действия политической сферы общества. Он
Температурный режим
Температурный режим
Температуру немного снижают и в первую неделю поддерживают до 12–15 °C днем и 8—10 °C ночью. Для этого на ночь обычно немного приоткрывают окно или форточку. Во вторую неделю температуру повышают на 3–4° как днем, так и ночью. Такой температурный режим
Световой режим
Световой режим
Всегда следят за длиной светового дня. Он должен быть не менее 12–14 ч. Досвечивают обычной настольной лампой дневного освещения в утренние и вечерние часы. Во вторую неделю выращивания рассады досвечивание прекращают. Семена, посеянные в январе или
Режим влажности
Режим влажности
Под окно возле батареи ставят ведро с водой (для обеспечения нужной влажности воздуха). Почва всегда должна быть немного влажной. Семена поливают теплой «живой водой», очень аккуратно, через ситечко или опрыскивателем. Струей воду лить нельзя, можно смыть
Режим подсветки
Режим подсветки
Для всходов баклажанов губителен недостаток освещения. В темный период всходы баклажана желательно подсвечивать в течение 4–5 недель, это существенно ускоряет развитие растений. Рассаду сначала нужно досвечивать по 12–15 ч в сутки, используя
Световой режим
Световой режим
Когда появятся зеленые всходы, огурцам понадобится хорошее освещение. Всходам из семян, посеянных на рассаду в конце марта или в апреле, когда светлое время суток длится долго, достаточно будет, если их поставить в ясную погоду поближе к окну. Для лучшего
Температурный режим
Температурный режим
С того момента, как появятся желто-зеленые всходы, в месте выращивания огуречной рассады на первые 2–3 дня нужно снизить температуру до 20–22 °C. В дальнейшем следует поддерживать самую благоприятную для развития огурцов температуру:– днем в