Жилищные правоотношения план егэ

Право, 11 класс

Урок №7. Жилищные правоотношения

Перечень вопросов, рассматриваемых на уроке:

1. Что регулирует жилищное право?

2. Как реализовать свое право на жилье?

Глоссарий по теме:

Жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений независимо от формы собственности, включая жилые дома, общежития, гостиницы-приюты, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, квартиры, служебные жилые помещения.

Жилищные правоотношения – правоотношения, которые так или иначе связаны с жильем.

Приватизация жилья – передача на добровольной основе в собственность граждан жилых помещений государственного и муниципального фонда.

Ключевые слова: Жилищные правоотношения; жилищный фонд; право на жилище; регистрация; приватизация жилья; договор социального найма.

Основная литература по теме урока:

Певцова Е.А. Право: основы правовой культуры: учебник для 10 классов общеобразовательных учреждений. Базовый и углубленный уровни в 2 ч. Ч.2/. Е.А. Певцова – М.: ООО «Русское слово – учебник», 2017. – 167 — 175с. – (Инновационная школа).

На уроке мы узнаем, что регулирует жилищное право

Научимся решать типовые задания формата ЕГЭ касающихся вопросов жилищного права

Сможем раскрывать сущность основных понятий.

Основное содержание урока.

Жилищные правоотношения – это общественные отношения, урегулированные нормами жилищного законодательства. Это общее, родовое понятие, которым охватываются различные виды урегулированных нормами права отношений, возникающих по поводу жилища: владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями, предоставления жилых помещений нуждающимися в них, управления и эксплуатации жилищного фонда и т.д.

В результате регулирования нормами жилищного права общественные отношения приобретают правовую форму и становятся жилищными правоотношениями.

ЖК РФ закрепляет перечень жилищных отношений.

1. возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов;
2. пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда;
3. пользования общим имуществом собственников помещений;
4. отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда;
5. учета жилищного фонда;
6. содержания и ремонта жилых помещений;
7. переустройства и перепланировки жилых помещений;
8. управления многоквартирными домами;
9. создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов;
10. предоставления коммунальных услуг;
11. внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
12. формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее — фонд капитального ремонта);
13. контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
14. осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля;
15. ограничения повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

Субъектами жилищных правоотношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ст. 10 ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Жилищные права и обязанности возникают из следующих юридических фактов:

1. из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему. Наиболее распространенными юридическими фактами являются договоры и иные сделки;
2. из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Например, государственная регистрация права на жилое помещение, решение исполнительного органа государственной власти о предоставлении жилого помещения;
3. из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4. в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5. из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6. вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Законодатель выделяет два вида рассматриваемого договора: договор найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования (договор социального найма) и договор найма жилого помещения в частном жилищном фонде. Этот вид договора получил в литературе название договора коммерческого найма.

По договору социального найма жилого помещении одна сторона — собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Объектом социального найма является жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры), включенное в состав государственного или муниципального жилищного фонда.

Срок не является существенным условием договора социального найма жилого помещения, поскольку по этому договору жилые помещения предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Отличительная черта объекта найма при договоре коммерческого найма состоит в том, что это жилое помещение, относящееся по форме собственности к частному жилищному фонду, а по целям использования – к жилищному фонду коммерческого использования. Кроме того, принципиальным отличием является и то, что требований к размеру предоставляемого жилого помещения не предъявляется.

В отличие от договора социального найма, который по закону является бессрочным, договор коммерческого найма является срочным. Договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Как и применительно к договору социального найма, в отношении формы договора коммерческого найма действует требование простой письменной формы.

Защита права собственности на жилище предусмотрена на тот случай, если были нарушены законные права владельца. Собственность граждан на недвижимое имущество в жилищном фонде находится под охраной административного, уголовного и гражданского законодательства.

Защита жилищных прав осуществляется следующими способами

1. Признание права на жилище

Необходимость в этом способе защиты возникает в случае, когда наличие у лица определенного жилищного права кем-либо отрицается, оспаривается, подвергается сомнению или имеется реальная угроза таких действий.

1. Восстановление положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечение действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения

(выселение в судебном порядке по требованию собственника жилого помещения гражданина из жилого помещения в случае, если он после предупреждения собственника жилого помещения продолжает нарушать права и законные интересы соседей).

1. Неприменение судом нормативного правового акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего Жилищному кодексу РФ.

Данный способ защиты жилищных прав означает, что суд общей юрисдикции, установив при разрешении конкретного жилищного спора факт несоответствия нормативного правового акта, регулирующего спорные жилищные правоотношения, нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую сил, применяет нормы нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу.

1. Прекращение или изменение жилищного правоотношения

Прекращение или изменение жилищного правоотношения как способ защиты жилищных прав допускается лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором. Основанием для прекращения или изменения жилищного правоотношения является, как правило, решение суда, а в отдельных допускаемых законом случаях – соглашение сторон.

1. Самозащита прав – это действия граждан и организаций по защите прав и охраняемых законом интересов, которые совершаются ими самостоятельно, без обращения за помощью к компетентным органам. Система защиты прав граждан, в том числе и в жилищной сфере, предусмотрена законодательством РФ, которым установлены как судебные, так и внесудебные процедуры защиты прав граждан.

Разбор типового тренировочного задания

Кроссворд

Правильный ответ

Разбор типового контрольного задания

Соотнесите полномочия федерального центра и субъектов РФ в области жилищного права:

определение иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации

определение оснований признания малоимущих граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

осуществление регионального государственного жилищного надзора

определение порядка государственного учета жилищных фондов

определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

Тема: Жилищные правоотношения

Источник: «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ.

Жилищные отношения. Участники жилищных отношений

1. Жилищное законодательство регулирует отношения по поводу:

1) возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов;

2) пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда;

3) пользования общим имуществом собственников помещений;

4) отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда;

5) учета жилищного фонда;

6) содержания и ремонта жилых помещений;

7) переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;

 управления многоквартирными домами;

9) создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов;

10) предоставления коммунальных услуг;

11) внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее также — взнос на капитальный ремонт);

11.1) формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее — фонд капитального ремонта);

12) контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

13) осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля;

14) ограничения повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

2. Участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

3. Положения настоящего Кодекса применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, если иное не установлено настоящим Кодексом или другим федеральным законом.

Основания возникновения жилищных прав и обязанностей

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Защита жилищных прав

1. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством.

2. Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке.

3. Защита жилищных прав осуществляется путем:

1) признания жилищного права;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;

6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Конспект урока

Право, 11 класс

Урок №7. Жилищные правоотношения

Перечень вопросов, рассматриваемых на
уроке:

1. Что регулирует жилищное право?

2. Как реализовать свое право на жилье?

Глоссарий по теме:

Жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений независимо от формы собственности,
включая жилые дома, общежития, гостиницы-приюты, специальные дома для одиноких
престарелых, дома-интернаты для инвалидов, квартиры, служебные жилые помещения.

Жилищные правоотношения – правоотношения, которые так или иначе связаны с жильем.

Приватизация жилья –
передача на добровольной основе в собственность граждан жилых помещений
государственного и муниципального фонда.

Ключевые слова: Жилищные
правоотношения; жилищный фонд; право на жилище; регистрация; приватизация
жилья; договор социального найма.

Основная литература по теме урока:

Певцова Е.А. Право: основы правовой культуры:
учебник для 10 классов общеобразовательных учреждений. Базовый и углубленный
уровни в 2 ч. Ч.2/. Е.А. Певцова – М.: ООО «Русское слово – учебник», 2017. –
167 — 175с. – (Инновационная школа).

На уроке мы узнаем, что регулирует
жилищное право

Научимся решать
типовые задания формата ЕГЭ касающихся вопросов жилищного права

Сможем раскрывать
сущность основных понятий.

Основное содержание урока.

Жилищные правоотношения – это общественные отношения, урегулированные нормами жилищного
законодательства. Это общее, родовое понятие, которым охватываются различные
виды урегулированных нормами права отношений, возникающих по поводу жилища:
владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями, предоставления жилых
помещений нуждающимися в них, управления и эксплуатации жилищного фонда и т.д.

В результате регулирования нормами жилищного
права общественные отношения приобретают правовую форму и становятся жилищными
правоотношениями.

ЖК РФ закрепляет перечень жилищных
отношений.

1. возникновения, осуществления, изменения,
   прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями
   государственного и муниципального жилищных фондов;
2. пользования жилыми помещениями частного
   жилищного фонда;
3. пользования общим имуществом собственников
   помещений;
4. отнесения помещений к числу жилых помещений
   и исключения их из жилищного фонда;
5. учета жилищного фонда;
6. содержания и ремонта жилых помещений;
7. переустройства и перепланировки жилых
   помещений;
8. управления многоквартирными домами;
9. создания и деятельности жилищных и
   жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и
   обязанностей их членов;
10. предоставления коммунальных услуг;
11. внесения платы за жилое помещение и
    коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт
    общего имущества в многоквартирном доме;
12. формирования и использования фонда
    капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее — фонд
    капитального ремонта);
13. контроля за использованием и сохранностью
    жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и
    техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
14. осуществления государственного жилищного
    надзора и муниципального жилищного контроля;
15. ограничения повышения размера вносимой
    гражданами платы за коммунальные услуги.

Субъектами жилищных правоотношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация,
субъекты Российской Федерации, муниципальные образования

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ст. 10 ЖК РФ, другими федеральными
законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных
правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих
начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и
обязанности.

Жилищные права и обязанности возникают из
следующих юридических фактов:

1. из договоров и иных сделок, предусмотренных
   федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не
   предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему. Наиболее
   распространенными юридическими фактами являются договоры и иные сделки;
2. из актов государственных органов и актов
   органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством
   в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Например,
   государственная регистрация права на жилое помещение, решение
   исполнительного органа государственной власти о предоставлении жилого
   помещения;
3. из судебных решений, установивших жилищные
   права и обязанности;
4. в результате приобретения в собственность
   жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5. из членства в жилищных или
   жилищно-строительных кооперативах;
6. вследствие действий (бездействия) участников
   жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон
   или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и
   обязанностей.

Законодатель выделяет два вида
рассматриваемого договора: договор найма жилого помещения в государственном и
муниципальном жилищном фонде социального пользования (договор социального
найма) и договор найма жилого помещения в частном жилищном фонде. Этот вид
договора получил в литературе название договора коммерческого найма.

По договору социального найма жилого
помещении одна сторона — собственник жилого
помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо
управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне –
гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для
проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Объектом социального найма является жилое
помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры), включенное в
состав государственного или муниципального жилищного фонда.

Срок не является существенным условием
договора социального найма жилого помещения, поскольку по этому договору жилые
помещения предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Отличительная черта объекта найма при
договоре коммерческого найма состоит в том, что
это жилое помещение, относящееся по форме собственности к частному жилищному
фонду, а по целям использования – к жилищному фонду коммерческого
использования. Кроме того, принципиальным отличием является и то, что
требований к размеру предоставляемого жилого помещения не предъявляется.

В отличие от договора социального найма,
который по закону является бессрочным, договор коммерческого найма является
срочным. Договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий
пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на
пять лет.

Как и применительно к договору социального
найма, в отношении формы договора коммерческого найма действует требование
простой письменной формы.

Защита права собственности на жилище предусмотрена на тот случай, если были нарушены законные права
владельца. Собственность граждан на недвижимое имущество в жилищном фонде
находится под охраной административного, уголовного и гражданского
законодательства.

Защита жилищных прав осуществляется
следующими способами

1. Признание права на жилище

Необходимость в этом способе защиты возникает
в случае, когда наличие у лица определенного жилищного права кем-либо
отрицается, оспаривается, подвергается сомнению или имеется реальная угроза
таких действий.

1. Восстановление положения, существовавшего до
   нарушения жилищного права, и пресечение действий, нарушающих это право или
   создающих угрозу его нарушения

(выселение в судебном порядке по требованию
собственника жилого помещения гражданина из жилого помещения в случае, если он
после предупреждения собственника жилого помещения продолжает нарушать права и
законные интересы соседей).

1. Неприменение судом нормативного правового
   акта государственного органа или органа местного самоуправления,
   противоречащего Жилищному кодексу РФ.

Данный способ защиты жилищных прав означает,
что суд общей юрисдикции, установив при разрешении конкретного жилищного спора
факт несоответствия нормативного правового акта, регулирующего спорные жилищные
правоотношения, нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую сил,
применяет нормы нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу.

1. Прекращение или изменение жилищного
   правоотношения

Прекращение или изменение жилищного
правоотношения как способ защиты жилищных прав допускается лишь в случаях,
прямо предусмотренных законом или договором. Основанием для прекращения или
изменения жилищного правоотношения является, как правило, решение суда, а в
отдельных допускаемых законом случаях – соглашение сторон.

1. Самозащита прав –
   это действия граждан и организаций по защите прав и охраняемых законом
   интересов, которые совершаются ими самостоятельно, без обращения за
   помощью к компетентным органам. Система защиты прав граждан, в том числе и
   в жилищной сфере, предусмотрена законодательством РФ, которым установлены
   как судебные, так и внесудебные процедуры защиты прав граждан.

Разбор типового тренировочного задания

Кроссворд

Разбор типового контрольного задания

Соотнесите полномочия федерального центра и
субъектов РФ в области жилищного права:

определение иных категорий граждан в целях
предоставления им жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации

определение оснований признания малоимущих
граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма

осуществление регионального государственного
жилищного надзора

определение порядка государственного учета
жилищных фондов

определение порядка установления необходимости
проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

Спрятать пояснение

Спрятать критерии

План развернутого ответа на тему «Правоотношения»

(обществознание 11 класс ЕГЭ).

1. Что такое правоотношения.

2. Структура правоотношений:

а) субъект;

б) объект;

в) содержание.

3. Способность пользоваться своими правами.

4. Виды субъектов правоотношений:

а) физ лица;

б) юр лица;

в) государство.

5. Виды объектов правоотношений:

а) материальные блага;

б) нематериальные блага.

6. Признаки правоотношений:

а) права и обязанности;

б) индивидуализированность;

в) сознательно-волевой характер;

г) защищаются государством.

7. основания правоотношений:

а) правовые нормы;

б) общественный юридический факт.

8. Роль правоотношений в жизни общества.

ДРУГИЕ ПЛАНЫ РАЗВЕРНУТОГО ОТВЕТА ВЫ МОЖЕТЕ ПОСМОТРЕТЬ В РАЗДЕЛЕ БАНК ПЛАНОВ РАЗВЕРНУТОГО ОТВЕТА

Используя обществоведческие знания,
составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Правоотношение». Сложный план должен
содержать не менее трёх пунктов, непосредственно раскрывающих тему по существу,
из которых два или более детализированы в подпунктах (количество подпунктов
каждого пункта должно быть не менее трёх, за исключением случаев, когда
с точки зрения общественных наук возможно только два подпункта.)

Один из
вариантов плана раскрытия данной темы:

а) физические лица;

е)
процессуальные.